孫波
【摘 要】農(nóng)業(yè)是我國的命脈所在,習(xí)近平總書記近些年來始終對農(nóng)業(yè)的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào),新農(nóng)業(yè)的建設(shè)在很大程度上是的我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展變得更加健康而富有效率,但是新農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中也存在著一定的問題,本文將對新農(nóng)業(yè)小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在問題的解決對策進(jìn)行較為詳細(xì)地分析與探討。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)業(yè);小型農(nóng)田;水利建設(shè);現(xiàn)狀;對策
[Abstract] Agriculture is the lifeblood of our country, xi jinping, the general secretary always stressed for the importance of agriculture in recent years, the construction of the new agricultural yes to a great extent the agricultural development of our country become more healthy and efficient, but the development of new agriculture also exist some problems in the process, this article will for new agricultural small irrigation and water conservancy construction status and existing problems of the solution in some detail analysis and discussion.
[Key words] The new agriculture; Small farmland; Water conservancy construction; The status quo. countermeasures
我國有著悠久的農(nóng)業(yè)歷史,可以說我國的祖先正是從刀耕火種當(dāng)中逐漸建立了自己的文明,成為了世界四大古國之一。我國的農(nóng)業(yè)文明可以追溯到5000多年前,而在2000多年前人們就已經(jīng)懂得采用水利工程來對農(nóng)田進(jìn)行灌溉與排水從而節(jié)省人力與物力。改革開放以來我國對農(nóng)業(yè)的重視程度不斷加大,對于很大大型農(nóng)田都建設(shè)了專業(yè)的灌溉系統(tǒng)從而保證農(nóng)田的給水與排水。但是我國大部分的農(nóng)田都處在分散狀態(tài)下,因此我國的小型農(nóng)田數(shù)量要遠(yuǎn)高于大型農(nóng)田,在新農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的前提下如何對小型農(nóng)田的水利建設(shè)從而全面提高我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及農(nóng)業(yè)效益則成為了一個(gè)較為關(guān)鍵的問題。本文將對小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出相關(guān)的對策。
1 新農(nóng)業(yè)小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀
小型農(nóng)田水利工程簡稱小農(nóng)水,主要是指是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等規(guī)劃。目前來看我國的小型農(nóng)田水利建設(shè)的投入在不斷增加,不過由于我國大部分地區(qū)都是丘陵地形因此在這種地形的情況下建設(shè)水利設(shè)施本身就是較為吃力的,加上很多地區(qū)對小型農(nóng)田的水利建設(shè)并不熱衷,其將大部分的精力都放在了大型農(nóng)田的各類水利設(shè)施建設(shè)與維護(hù)方面,從而忽略了小型農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)說從現(xiàn)狀來看我國小型農(nóng)田的水利建設(shè)情況并不樂觀并且期間還存在著許多問題亟待解決下面我們會(huì)詳細(xì)說明。
2 新農(nóng)業(yè)小型農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題
2.1 對小型農(nóng)田水利工程的認(rèn)識有待于提高和加強(qiáng)
小型農(nóng)田由于規(guī)模較小但是數(shù)量眾多因此對于水利工程的建設(shè)者而言其工作面過于廣泛,而其建設(shè)后的效果也不會(huì)立竿見影,可以使小型農(nóng)田的水利建設(shè)工作其本就屬于“微血管”工程,收效不明顯但是資金投入較高,因此很多的確的領(lǐng)導(dǎo)干部并不愿意在這方面進(jìn)入大量的投入,而是將經(jīng)歷放在了一些大型的骨干工程當(dāng)中。并且很多人也認(rèn)為小型農(nóng)田的水利工程只需要較少的人力自行建設(shè)就可以沒有必要進(jìn)行大力度的監(jiān)管,由于這種思想意識的存在使得鮮少有領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)熱衷于管理和建設(shè)小型農(nóng)田的水利設(shè)施,從而使得我國實(shí)際上產(chǎn)量最高的小型農(nóng)田每年都會(huì)浪費(fèi)大量的水資源并且其灌溉效率和人工成本都會(huì)因此而升高,實(shí)際每年帶來的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)損失是一個(gè)較為龐大的數(shù)字,但是大部分的領(lǐng)導(dǎo)干部卻沒有意識到這一問題的嚴(yán)重性,因此在未來想要建設(shè)好小型農(nóng)田的水利工程就必須提高人們對其重視的程度與認(rèn)識。
2.2地方配套不足,工程管理水平低
目前小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要依靠市、縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)民的投入,而縣級財(cái)政也僅是吃飯財(cái)政,想加大對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入也是心有余而力不足,因而出現(xiàn)了小型農(nóng)田水利設(shè)施年久失修,老化嚴(yán)重、效益衰減的現(xiàn)象。
2.3管理體制缺失,科學(xué)用水意識淡薄
小型農(nóng)田的水利工程最大的特點(diǎn)就是面積廣數(shù)量也多,因此如果想要對小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行管理就必須有一套行之有效的管理體制,但是從目前的形勢來看其管理體制的建設(shè)并不完整,對于小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)用方面缺少技術(shù)性指導(dǎo),很多地方的小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)完成后就很少被檢查或者是修整,導(dǎo)致很多水利工程被荒廢或者是無法合理科學(xué)地使用。不僅如此在小型農(nóng)田的水利工程當(dāng)中灌溉浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象極為明顯,從而無法達(dá)到節(jié)水灌溉的目的。總體而言小型農(nóng)田水利工程的管理體制卻是以及節(jié)水意識淡薄是目前小型農(nóng)田水利工程當(dāng)中最突出的問題之一。
3 小型農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)措施
3.1 加大小型農(nóng)田水利工程投資力度
想要建設(shè)好小型農(nóng)田就必須先從政府對于小型農(nóng)田的重要性認(rèn)識方面入手,要讓相關(guān)部門意識到小型農(nóng)田實(shí)際產(chǎn)量總和并不低甚至可能超過部分地區(qū)的大型農(nóng)田產(chǎn)量,因此對小型農(nóng)田進(jìn)行水利設(shè)施建設(shè)是十分必要的,只有政府領(lǐng)導(dǎo)對此有了充分地理解和認(rèn)識才能夠加大對小型農(nóng)田水利工程的投入力度從而使得小型農(nóng)田水利工程在數(shù)量上得以增加。
3.2 建立統(tǒng)一管理體制
明確主體,只有明確的主體,管護(hù)的責(zé)任才不會(huì)落空。建立正常的農(nóng)田水利設(shè)施的管護(hù)工作費(fèi)用、維修費(fèi)用、使用費(fèi)用的來源機(jī)制。根據(jù)不同農(nóng)村水利的特點(diǎn),需要對不同功能的水利工程制定實(shí)施細(xì)則,采取相應(yīng)的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下,取得較好的工程效益。
3.3 加大節(jié)水灌溉技術(shù)的普及,培養(yǎng)小型農(nóng)田水利工程技術(shù)人才
首先要對小型水利工程的使用者進(jìn)行節(jié)水灌溉技術(shù)的普及從而減少由于灌溉而帶來的水資源浪費(fèi)情況,并且要對小型農(nóng)田水利工程的使用方法以及使用的注意事項(xiàng)告之使用者。與此同時(shí)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一大批專門針對小型農(nóng)田水利工程技術(shù)的人才,這些人才主要是向農(nóng)民普及農(nóng)田水利技術(shù)的相關(guān)知識,并且在水利工程出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)助使用者以及相關(guān)部門對問題進(jìn)行解決。
小型農(nóng)田水利建設(shè)對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展而言是極為重要的,因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視,讓我國從農(nóng)業(yè)大國逐漸走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
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