蔣國(guó)龍++朱玉清++李保全

摘要：通過對(duì)江蘇省南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的調(diào)查，系統(tǒng)研究了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑和模式。該鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，加快了土地流轉(zhuǎn)和改造；加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；提升了農(nóng)業(yè)裝備水平；充分利用農(nóng)業(yè)科技示范引領(lǐng)作用；著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。在發(fā)展模式上注重打造循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、特糧精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式、休閑農(nóng)業(yè)模式。在規(guī)劃建設(shè)、資本引進(jìn)、品牌建設(shè)、農(nóng)民增收、獲得榮譽(yù)方面卓有成效，但仍然存在著農(nóng)民組織化程度低、設(shè)施裝備水平低、農(nóng)產(chǎn)品加工率低等問題。提出了繼續(xù)加快土地流轉(zhuǎn)、提高農(nóng)業(yè)規(guī)模水平、扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)化化；循環(huán)農(nóng)業(yè)；觀光農(nóng)業(yè)；高效農(nóng)業(yè)；竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)

中圖分類號(hào)： F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2017）09-0321-03

20世紀(jì)80年代以來，土地承包制解決了我國(guó)人們的溫飽問題，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，穩(wěn)定了社會(huì)民生基礎(chǔ)，成功推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平不斷提高；農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入占總收入比重下降，出現(xiàn)了誰來種田、怎么種田的問題。并且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、粗放、效率低下等問題局限性逐步顯現(xiàn)出來。為適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，調(diào)整相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路為必然趨勢(shì)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史過程，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，是指將現(xiàn)代工業(yè)成果、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中，使落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷轉(zhuǎn)化為當(dāng)今世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的手段和過程。其基本內(nèi)涵是要用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，用掌握現(xiàn)代科技的勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式管理農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、商品化、社會(huì)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)開發(fā)、合理利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本內(nèi)容在于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化[2]。所以我國(guó)現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化必須符合以下幾個(gè)基本特征[3]：（1）較好的農(nóng)田灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；（2）較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平；（3）較高的農(nóng)業(yè)科技水平；（4）有一定專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的新型農(nóng)民；（5）一定規(guī)?；男滦徒?jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同時(shí)又是一個(gè)綜合的和發(fā)展的概念，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)的和階段性的發(fā)展過程。

江蘇省南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)是典型農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差[4]，但自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好。近年來在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府做了大膽的探索和嘗試，本研究通過對(duì)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的調(diào)查，對(duì)該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑和生產(chǎn)模式進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，以期為同類地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供借鑒。

1研究區(qū)概況

1.1竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)社會(huì)現(xiàn)狀

竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)地處南京市六合區(qū)西北端，長(zhǎng)期以來，受自然條件和區(qū)位因素制約，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，是南京8個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一[4-5]。面積209 km2，人口6.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口5.5萬人，少數(shù)民族人口1.2萬人，是江蘇省2個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。清真寺、清真女學(xué)、明清老街等人文景觀保存完好；還有“竹鎮(zhèn)抗日民主政府”、美食街、“農(nóng)民的好支書”李元龍紀(jì)念林和事跡陳列室等。

1.2竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)自然資源

1.2.1地形地貌呈東北高、西南低走勢(shì)，是典型的丘陵地貌。山水資源豐富，山脈延綿不絕，森林植被覆蓋率達(dá)42%，山林崗坡可直接利用的草場(chǎng)面積1 000 hm2。山野、叢林、濕地中野生動(dòng)植物種類繁多，生態(tài)保護(hù)完好，金磁山、季山、止馬嶺、大泉湖、周家洼、駝子山等自然風(fēng)光帶，景色四季各異。

1.2.2氣候條件處江淮分水嶺，年平均氣溫15.1 ℃，全年無霜期226 d，光照充足、熱量充裕、雨量充沛、無霜期長(zhǎng)，光熱雨與農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)育同期。

1.2.3[JP3]水文條件處江淮分水嶺，多數(shù)為長(zhǎng)江水系，境內(nèi)有向陽(yáng)河、中黃河、朝陽(yáng)河、耿跳河等主要河流，有29個(gè)大中型水庫(kù)。

1.2.4土壤以馬肝土、崗黃土、黃白土為主。有機(jī)質(zhì)含量平均為1.3%，全氮平均0.12%，堿解氮平均99 mg/kg，全磷平均0.16%，速效磷6.2 mg/kg，速效鉀90 mg/kg，pH值6～7。適宜有機(jī)蔬菜和桃、梨等多種經(jīng)濟(jì)林果生長(zhǎng)。

2竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑

根據(jù)社會(huì)和自然資源，竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府在對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代內(nèi)涵和特征充分把握的基礎(chǔ)上，因地制宜，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科學(xué)定位，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的發(fā)展進(jìn)行了大膽探索。

2.1規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)定位，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，在十一五末對(duì)全鎮(zhèn)作出10年規(guī)劃（2010—2020）。因地制宜，把現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，以高新技術(shù)帶動(dòng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí)；以延伸加粗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向，[JP3]大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合；以循環(huán)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展休閑旅游特色農(nóng)業(yè)；到2020年，力爭(zhēng)把全鎮(zhèn)建成高新科技成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)特色明顯的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

根據(jù)全鎮(zhèn)現(xiàn)狀，將全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)為“兩軸、一心、四業(yè)、五區(qū)”。兩軸：以西部干線、北部干線為主軸規(guī)劃整體功能。一心：完善政府的服務(wù)職能，建設(shè)公共管理服務(wù)中心。四業(yè)：生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施種植業(yè)、休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。五區(qū)：規(guī)模畜禽養(yǎng)殖區(qū)（循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)）、設(shè)施林果種植區(qū)、精品蔬菜種植區(qū)、特色稻米種植區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。

此外，還精心編制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等專項(xiàng)規(guī)劃。

2.2加快土地流轉(zhuǎn)、改造，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)做準(zhǔn)備

六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬丘陵地貌，“燒餅田”“油條埂”是普遍現(xiàn)象，不適宜規(guī)模化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械操作。2010年竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在金磁村、光華村、三星村、送駕村和煙墩村，啟動(dòng)了“以土地制度變革推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的“萬頃良田”工程，涉及土地 2 464 hm2。[JP3]通過連片改造，不再以村、組為界，統(tǒng)一進(jìn)行中、低產(chǎn)農(nóng)田改造；把基本農(nóng)田保護(hù)、果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水土治理等統(tǒng)籌結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)、林、果共同發(fā)展。土地整理后機(jī)械耕作率能達(dá)到100%，灌溉率能達(dá)到100%，把原來的中、低產(chǎn)農(nóng)田打造成了“田成方、渠成行、路成網(wǎng)”的高標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，給規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有效發(fā)展空間[5-6]。

2.3提升農(nóng)業(yè)裝備水平、實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化

為提升農(nóng)業(yè)裝備水平，實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化，竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的杠桿作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備總量增長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)具結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到目前為止，該鎮(zhèn)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具140臺(tái)（套），擁有大、中型拖拉機(jī)43臺(tái)，配套農(nóng)具80多臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)18臺(tái)。已初步形成了比較完備的農(nóng)機(jī)化管理體系和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要農(nóng)作物從耕種到收獲基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到95%以上。有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)增收。

2.4充分利用農(nóng)業(yè)科研院所科技示范引領(lǐng)作用，提升農(nóng)業(yè)科技水平

以江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)院建設(shè)華東農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心為契機(jī)，2006年竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)院在金磁村建立科研和示范基地[7]。該基地主要針對(duì)糧食、蔬菜、畜禽品種的選育、新技術(shù)和新模式的研究，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的良種化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題，并推廣“三新”農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門經(jīng)常組織農(nóng)民到科研基地現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)；通過科技特派員等形式，組織農(nóng)業(yè)科研專家與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，引進(jìn)、消化、吸收新品種、新農(nóng)業(yè)技術(shù)、新模式、新農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)等，通過農(nóng)、科、教和產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升農(nóng)業(yè)科技水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果的示范、服務(wù)、輻射和帶動(dòng)作用。

2.5加快多種形式新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，鼓勵(lì)適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展

按照自愿有償?shù)脑瓌t，加快土地流轉(zhuǎn)，引入工商資本經(jīng)營(yíng)，提高規(guī)模化水平，改變小而散經(jīng)營(yíng)局面。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為支撐，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)，截至目前，該鎮(zhèn)已發(fā)展各級(jí)龍頭企業(yè)18家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社26家，家庭農(nóng)場(chǎng)60家。將家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者納入到新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)場(chǎng)主生產(chǎn)技術(shù)及管理水平。積極探索“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“家庭農(nóng)場(chǎng)+市場(chǎng)”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，組織新型經(jīng)營(yíng)主體與大型糧食收貯企業(yè)和加工企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接，以合作社或龍頭企業(yè)為依托，開展農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建生產(chǎn)加工銷售一體化的產(chǎn)業(yè)組織體系，實(shí)現(xiàn)利益共贏。

2.6調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民增收

竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，逐漸形成了生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施種植業(yè)、休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。生態(tài)羊肉、活珠子、富硒大米、即食玉米、葡萄酒等特色加工農(nóng)產(chǎn)品增加，雖然目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，但種植業(yè)的比重在逐年下降，牧業(yè)的比重逐漸增加，加工農(nóng)產(chǎn)品比例有所提高，休閑旅游和相應(yīng)的服務(wù)業(yè)迅速崛起，5年增長(zhǎng)了125%，反映出竹鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中采取降低傳統(tǒng)糧油種植比例，積極發(fā)展畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果和休閑旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了5年翻一番（表1）。

3竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式

竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中已基本形成循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特糧精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、體閑觀光農(nóng)業(yè)的四大發(fā)展模式。

3.1循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)根據(jù)循環(huán)農(nóng)業(yè)原理，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)納入一體化經(jīng)營(yíng)，按照資源互補(bǔ)、循環(huán)利用原則，合理配置種、養(yǎng)規(guī)模，形成物質(zhì)、能量循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，既提高農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用率，又解決了環(huán)境污染問題，通過種-養(yǎng)-加一體化，農(nóng)業(yè)廢棄物得到綜合循環(huán)利用，目前已建成江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院六合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地模式[8]。

3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)利用丘陵，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，無公害、有機(jī)、綠色種植，金萬方、大展等企業(yè)已建有6 666.67 hm2生態(tài)果園、茶園和苗木，品種以名特優(yōu)為主。蔬菜以設(shè)施栽培、綠色生產(chǎn)為主，已建成266.67 hm2鋼架大棚蔬菜基地、1萬m2玻璃溫室，發(fā)展了八里、金磁2個(gè)蔬菜專業(yè)村。生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品已獲得6個(gè)有機(jī)食品認(rèn)證、27個(gè)綠色食品認(rèn)證、81個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、17個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。

3.3特糧精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式

竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)特糧以富硒產(chǎn)品為特色，在生產(chǎn)過程，減量化施肥和用藥，精準(zhǔn)施用硒肥，加工成特色富硒農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。主要生產(chǎn)富硒大米、紫芯紅芯甘薯、玉米等特色旱雜糧，帶動(dòng)方圓100 km2區(qū)域的特糧特經(jīng)種植。

3.4體閑觀光農(nóng)業(yè)模式

竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)整合獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)旅游資源，每年舉辦“桃花緣·踏青交友”“鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”、全國(guó)自行車公路邀請(qǐng)賽等活動(dòng)，已初步形成紅色文化游、民族風(fēng)情游、生態(tài)觀光游、鮮果采摘游等多條特色旅游線路，形成了“大泉人家”茉莉花園、巴布洛生態(tài)谷、桃花島等多個(gè)農(nóng)業(yè)特色景點(diǎn)[9]。

4竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成效

近年南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了良好的勢(shì)頭，GDP連續(xù)平均呈兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益明顯。

4.1規(guī)劃建設(shè)成果

科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牢固樹立規(guī)劃先行、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展意識(shí)，通過多年發(fā)展，圍繞核心區(qū)域抓規(guī)劃落實(shí)，空間布局漸趨合理。形成以鎮(zhèn)區(qū)為中心、西部干線和北部干線為兩翼的“V”字形廊道和大泉湖-止馬嶺休閑農(nóng)業(yè)、金磁生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、大泉八里糧油蔬菜3個(gè)核心片區(qū)。

4.2資本引進(jìn)

除了與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的合作外，還引進(jìn)了南京永鴻、伊利、朗詩(shī)、榮盛、楓彩、新農(nóng)、九方、淮安山河等30多家規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)，其中上市公司投資農(nóng)業(yè)4家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，區(qū)級(jí)10家，利用社會(huì)資本30億元。

4.3品牌建設(shè)

生產(chǎn)的“方欣”牌蔬菜、“止馬嶺”牌紅心甘薯、小磨麻油、“紅葫子”牌羊肉食品、“遠(yuǎn)望”牌富硒稻米、“三星湖”牌香脆桃、“福朝”牌葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品有較高的市場(chǎng)知名度，初步建成南京市產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地。

4.4農(nóng)民增收

近幾年來，已累計(jì)利用政府農(nóng)業(yè)、水利等項(xiàng)目資金近3億元，帶動(dòng)社會(huì)資本投入13.6億元用于基礎(chǔ)設(shè)施改造、建設(shè)，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶，戶人均純收入已達(dá)19 800元，人均年增收 4 000 元。

4.5獲得榮譽(yù)

已擁有國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)、國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)、江蘇省百家名鎮(zhèn)、南京市千年古鎮(zhèn)、南京市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先導(dǎo)試點(diǎn)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)等稱號(hào)。

5總結(jié)與建議

2007年中央“一號(hào)文件”明確提出：要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。這一表述首次明確回答了什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大問題，會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)[10]。近年來，南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加快土地流轉(zhuǎn)、改造，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提升農(nóng)業(yè)裝備水平，充分利用農(nóng)業(yè)科技示范引領(lǐng)作用，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。在發(fā)展模式中采取“養(yǎng)殖業(yè)為龍頭，種植業(yè)為基礎(chǔ)，旅游業(yè)為補(bǔ)充”的策略，打造循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，初步形成“以養(yǎng)殖促種植，以旅游興農(nóng)業(yè)，農(nóng)旅結(jié)合，互動(dòng)發(fā)展”的良性循環(huán)。在具體項(xiàng)目建設(shè)上注重生態(tài)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合，將綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，取得了較好的成效。

但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在不少問題，如農(nóng)業(yè)設(shè)施及農(nóng)業(yè)裝備仍然落后、農(nóng)民的組織化程度仍然較低、市場(chǎng)開拓與品牌整合力度不夠、新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)水平和科技水平不高、農(nóng)產(chǎn)品加工率偏低等。為此提出如下建議：（1）加快土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；?，繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)裝備條件；（2）扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率；（3）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)；（4）在引入工商企業(yè)的同時(shí)，引導(dǎo)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)；（5）利用多種形式培訓(xùn)新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者，提高經(jīng)營(yíng)水平和科學(xué)素養(yǎng)；（6）建立大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，培養(yǎng)未來農(nóng)民企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)者。

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