農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測現(xiàn)狀問題及措施

劉紹凡

摘 要：近些年，食品安全事故層出不窮，成為新時(shí)代下威脅居民健康生活的新型問題。而食品安全中，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全又十分重要。在我們的日常生活中，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的食用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他食品。因此，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，深深地影響著廣大人民的健康生活。就連習(xí)總書記，也曾發(fā)表過“舌尖上的安全”這一言論。河南省周口市作為中國的人口大市，每天對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求量數(shù)以百萬，要想讓全省人民在現(xiàn)實(shí)生活中吃到健康、高質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，這就需要河南省周口市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測產(chǎn)品要覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品，在進(jìn)入市場前就將不合格的農(nóng)產(chǎn)品扼殺，避免農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；安全監(jiān)測；現(xiàn)狀問題；改進(jìn)措施

所謂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，就是政府設(shè)立的檢測中心在日常工作中，對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)行必要的例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和市場準(zhǔn)入檢驗(yàn)；針對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量安全進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測與評(píng)價(jià)；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、糾紛進(jìn)行調(diào)查、鑒定和評(píng)價(jià)；同時(shí)要負(fù)責(zé)一定地域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，接受第三方關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的咨詢?？傊?，就是通過自身的努力將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售中的一切不安全因素進(jìn)行排查、解決。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測現(xiàn)狀

盡管，隨著社會(huì)的發(fā)展人們對(duì)于食品安全的注意力度越來越大，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問題有了越來越科學(xué)的看法與強(qiáng)有力的監(jiān)督。但是，農(nóng)產(chǎn)品安全事故仍然層出不窮，這也就要求政府的監(jiān)測管理部門進(jìn)行合理工作。

1.監(jiān)測中心安全意識(shí)宣傳較低

在我國，農(nóng)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者是廣大的農(nóng)民，相對(duì)來說農(nóng)民本身科學(xué)素質(zhì)較為低下、法律意識(shí)不太健全，這樣的個(gè)人特征也就使得農(nóng)民在過去形成了不注重農(nóng)產(chǎn)品安全的傳統(tǒng)觀念。同時(shí)，在我國農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)觀念的提出也比較晚，沒有在生產(chǎn)者層面進(jìn)行廣泛的宣傳。所以，在這種傳統(tǒng)觀念的影響下，農(nóng)民作為生產(chǎn)者只注重“產(chǎn)量大”不注重“產(chǎn)量高”。特別是，近些年農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)較大，農(nóng)民為了降低生產(chǎn)成本，追求生產(chǎn)利潤，過多的使用低價(jià)肥料、農(nóng)藥，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成了一定的污染，最終使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低下。以上原因，從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心來看，就是因?yàn)楸O(jiān)測部門對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)觀念的宣傳力度不夠，沒有使安全生產(chǎn)觀念深入人心。

2.監(jiān)測中心人力物力薄弱

目前，在全國范圍內(nèi)，從事農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測的在職人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、對(duì)于新興的監(jiān)測技術(shù)學(xué)習(xí)不足、新型監(jiān)測設(shè)備不會(huì)利用。在河南周口市，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心許多在職人員都不是專職人員，普遍來看缺乏時(shí)間和精力去進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，這樣就使得日常監(jiān)測頻率較低，不能將安全問題實(shí)時(shí)監(jiān)控；其次，這些人員往往不具備專業(yè)的化學(xué)知識(shí)，對(duì)監(jiān)測結(jié)果不能準(zhǔn)確的分析，可能會(huì)使安全問題在監(jiān)測中掩蓋。

3.監(jiān)測中心經(jīng)費(fèi)投入不夠

一個(gè)科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，必須有一整套科學(xué)的監(jiān)測體系。但在現(xiàn)實(shí)中，許多監(jiān)測中心由于經(jīng)費(fèi)短缺，有時(shí)候是不能在農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立監(jiān)測中心，難以對(duì)當(dāng)天進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測；有時(shí)候是有了監(jiān)測中心，卻不能維持日常檢測工作，使得監(jiān)測中心形同虛設(shè)?？傊?，一個(gè)完整的監(jiān)測體系的構(gòu)建與維持，需要不斷地運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

4.監(jiān)測中心能力認(rèn)證滯后

對(duì)于監(jiān)測中心質(zhì)量管理、檢測技術(shù)水平的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是通過質(zhì)量體系認(rèn)證進(jìn)行的。在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)產(chǎn)品的銷售多集中在縣區(qū)直轄地方，而一個(gè)城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測能力，也寄托于下級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站具體工作的實(shí)施，但是現(xiàn)實(shí)中下級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站的質(zhì)量認(rèn)證由于種種原因，耗時(shí)比較長，難以滿足日常農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測需求。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測問題解決

1.加強(qiáng)宣傳力度

針對(duì)當(dāng)下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費(fèi)者安全意識(shí)的缺失，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心應(yīng)該發(fā)掘一切有利的宣傳途徑進(jìn)行宣傳。首先，針對(duì)消費(fèi)者，監(jiān)測中心可以借助農(nóng)貿(mào)市場外的大屏幕、電視臺(tái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測動(dòng)態(tài)的宣傳，提高廣大消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。其次，針對(duì)生產(chǎn)者，通過監(jiān)測中心主動(dòng)宣傳和省市農(nóng)業(yè)高校的幫助，積極地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者講授相關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，提升質(zhì)量安全意識(shí)，合理科學(xué)地施用農(nóng)藥。

2.提升技術(shù)水平

監(jiān)測中心工作人員知識(shí)能力的高低將直接影響監(jiān)測工作的落實(shí)，面對(duì)當(dāng)下監(jiān)測人員技術(shù)與能力的缺失，監(jiān)測中心首先要積極的對(duì)現(xiàn)職人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)方式既可以采用授課的方式，也可以采用比賽的競技方式。其次，要主動(dòng)地挖掘高能力的工作人員，加大中心資金投入，提高人員待遇，主動(dòng)吸引高質(zhì)量人才，保證監(jiān)測工作的高效、順利完成。

3.積極整合資源

隨著農(nóng)產(chǎn)品種類的不斷增加，監(jiān)測工作范圍也越來越廣，這也就要求監(jiān)測中心做好資源整合，監(jiān)測工作進(jìn)行科學(xué)劃分，提高效率。首先，要在縣級(jí)地區(qū)建立食品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，添置相應(yīng)檢測設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場種植業(yè)基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品等納入檢測范圍。其次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立初級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品快速檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)高一級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。第三，市一級(jí)的監(jiān)測中心從事業(yè)管理部門分離出來，不進(jìn)行具體的安全事故的解決，重心完成檢測工作，指出有效檢測結(jié)果報(bào)告。整合升級(jí)后，不僅能夠解決目前農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備和在職人員的缺乏，還能夠進(jìn)一步擴(kuò)大檢測農(nóng)產(chǎn)品范圍，進(jìn)而更加高效地完成農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測工作。

三、結(jié)語

綜上所述，在農(nóng)產(chǎn)品種類和需求不斷發(fā)展、進(jìn)步的今天，監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品成為維護(hù)食品安全工作的重中之重。這就需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心根據(jù)國家政策完善監(jiān)測體系；工作人員主動(dòng)培養(yǎng)自身監(jiān)測技術(shù)與理念，不斷地對(duì)監(jiān)測手段進(jìn)行創(chuàng)新，提高監(jiān)測的工作效率；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也要主動(dòng)樹立食品安全意識(shí)，提高自身安全種植的能力。

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