如何處理好扶持新型經(jīng)營(yíng)主體和帶動(dòng)普通農(nóng)戶的關(guān)系

壽紹賢

目前，家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、涉農(nóng)企業(yè)和種養(yǎng)大戶等規(guī)模發(fā)展迅速，成為各地紛紛宣傳鼓勵(lì)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培育新型主體要避免急于求成的傾向，歸根結(jié)底要在新型主體和傳統(tǒng)農(nóng)戶關(guān)系上做文章。農(nóng)民的錢袋子是否鼓起來(lái)，是檢驗(yàn)新型主體發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。不能把新型主體和傳統(tǒng)農(nóng)民割裂開來(lái)，要避免強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱和新型主體富了、個(gè)體農(nóng)民原地踏步的情況發(fā)生。特別是在企業(yè)與農(nóng)民的合作中，要建立利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制，從簡(jiǎn)單的買賣、雇傭、租賃行為，逐步向保底收購(gòu)、股份合作、交叉持股等緊密型關(guān)系轉(zhuǎn)變，形成利益共同體。通過發(fā)展新型主體帶動(dòng)普通農(nóng)民增收，是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)共同致富

紹興市柯橋區(qū)沃園家族農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人沃小強(qiáng)，個(gè)人承包蔬菜基地350畝，還成立了“小強(qiáng)蔬菜專業(yè)合作社”，聯(lián)合周邊菜農(nóng)打造成擁有1000多畝基地的大型“菜園子”，合作社推出了3個(gè)品牌——“四季沃” “沃老大” “精菜在沃”，在不同地區(qū)主推不同品牌，實(shí)施一條龍種植銷售。小強(qiáng)蔬菜專業(yè)合作社不僅帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶的蔬菜生產(chǎn)，合作社的用工還為當(dāng)?shù)亓羰剞r(nóng)民帶來(lái)一定的收入。合作社設(shè)有專門的技術(shù)培訓(xùn)室，經(jīng)常有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)技專家授課，在農(nóng)技人員的幫扶下，合作社的現(xiàn)代化水平越來(lái)越高，大量先進(jìn)適用技術(shù)被引進(jìn)推廣。小強(qiáng)還敢為人先，勇做田野里的“創(chuàng)新者”，前幾年開始涉足農(nóng)家游，挖掘農(nóng)耕文化，試水鄉(xiāng)村體驗(yàn)式旅游。還提出了“人人都可以做超級(jí)莊主”的眾籌概念，通過互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)，為家庭農(nóng)場(chǎng)籌集資金100萬(wàn)元，眾籌成功者可獲得20平方米土地一年使用權(quán)，以8折價(jià)格購(gòu)買農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品，產(chǎn)生的費(fèi)用從參與眾籌的資金中扣除。消費(fèi)者平時(shí)通過農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)站看到自家菜地的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，了解蔬菜長(zhǎng)勢(shì)。每周二和周五則可以通過農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)站上的菜單，點(diǎn)購(gòu)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的蔬菜、水果和家禽等，由農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)配送。小強(qiáng)蔬菜專業(yè)合作社在國(guó)家政策指引下，發(fā)展勢(shì)頭良好，沃小強(qiáng)本人還被評(píng)為紹興市“十佳農(nóng)村科技示范戶”、紹興縣“十佳科技先進(jìn)科技工作者”。

發(fā)展社會(huì)化服務(wù)，串起市場(chǎng)與田間

紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)花卉大戶錢建剛，2005年，依托“浙江農(nóng)民信箱”，創(chuàng)辦了紹興縣建剛信息服務(wù)部暨農(nóng)民信箱村級(jí)托管站，以信息托管代理模式開展信息服務(wù)，除了自家的花木經(jīng)營(yíng)信息，還免費(fèi)為當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)服務(wù)，發(fā)布花木買賣信息。經(jīng)過10多年的建設(shè)與發(fā)展，已建立了線上紹興建剛信息網(wǎng)（建剛信息群發(fā)平臺(tái)），包括花木網(wǎng)、蘭花網(wǎng)、惠農(nóng)網(wǎng)等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合。線下在漓渚花市街設(shè)立建剛信息部為民服務(wù)中心窗口和實(shí)體建剛錦鯉家庭農(nóng)場(chǎng)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和會(huì)員提供信息服務(wù)及相關(guān)社會(huì)化服務(wù)。已免費(fèi)為農(nóng)民和會(huì)員代理發(fā)布買賣信息5萬(wàn)多條，短信3萬(wàn)多條次，接受各類咨詢5萬(wàn)多人次，注冊(cè)會(huì)員3000多戶，代理注冊(cè)企業(yè)200多家，兩年多來(lái)貸款與轉(zhuǎn)貸累計(jì)一億元左右，每年線上線下銷售產(chǎn)品上億元，受益農(nóng)戶和會(huì)員達(dá)3萬(wàn)多戶。及時(shí)的信息披露，為花農(nóng)及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和面積提供了指導(dǎo)，引導(dǎo)花農(nóng)們改變以往盲目跟風(fēng)，以致產(chǎn)品單一，產(chǎn)量過剩的局面，更多種植適銷對(duì)路的苗木產(chǎn)品以及新穎、高質(zhì)量的新品種。小小信息服務(wù)部搞出了大名堂，其服務(wù)模式得到國(guó)家相關(guān)部委、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，并多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視察調(diào)研。2010年還被農(nóng)業(yè)部、工信部、科技部、商務(wù)部、文化部聯(lián)合授予國(guó)家級(jí)“先進(jìn)服務(wù)網(wǎng)站”。

隨著國(guó)家扶持政策的不斷出臺(tái)，新型農(nóng)業(yè)主體將駛上發(fā)展的快車道。當(dāng)然，無(wú)論是新型主體，還是傳統(tǒng)農(nóng)戶，只要是真心務(wù)農(nóng)，就要支持和鼓勵(lì)。若能堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村，并不斷培育新型經(jīng)營(yíng)主體，“誰(shuí)來(lái)種地”的難題將迎刃而解。