基層文化館免費開放過程中面臨的問題和對策

王 群 （資中縣文化館 641200 ）

基層文化館免費開放過程中面臨的問題和對策

王 群 （資中縣文化館 641200 ）

一直以來，文化館是組成我們國家公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)，屬于公益性的服務(wù)單位，是積極開展文化活動的主要陣地，成為了精神文明建設(shè)的重要場所，所以在新時期國家大力提倡文化館免費開放，尤其重視基層文化館的開放，以最大程度的發(fā)揮基層文化館的職能作用。因此，本文在研究基層文化館免費開放過程中面臨的問題的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的改進措施，希望更好的推進基層文化館免費開放這一利國利民的舉措。

基層文化館；免費開放；問題；對策

一、基層文化館免費開放的重要意義

新時期，社會經(jīng)濟的發(fā)展推動著人民生活水平大幅度提高，人們不再僅僅滿足于物質(zhì)需求，逐漸轉(zhuǎn)向精神文化層次的高追求，基層文化館就是用來給大眾提供豐富的文化娛樂活動的地方，承載著社會進行精神文明建設(shè)的重任，基層文化館的免費開放一方面順應(yīng)了時代的發(fā)展，另一方面體現(xiàn)出了黨和政府對人民群眾的關(guān)心，基層文化館的免費開放為群眾開展文娛活動提供了一個廣闊的舞臺，使群眾在活動中提高審美趣味，實現(xiàn)自我教育，藝術(shù)修養(yǎng)不斷得到提升，基層文化館成為引導(dǎo)社會文化發(fā)展的重要陣地。對于個人的發(fā)展和國家的穩(wěn)定都有著不可忽視的作用。

二、基層文化館免費開放過程中面臨的問題

基層文化館在免費開放的過程中，出現(xiàn)了很多問題，面臨的這些問題對文化館作用的發(fā)揮產(chǎn)生了一定的影響，所以當(dāng)前在認真分析基層文化館免費開放面臨的問題基礎(chǔ)上盡快找到解決的策略，推動開放的進程。

1.資金費用不足

對于基層文化館來說，辦公經(jīng)費主要來自于各地政府的財政投入，工作人員的工資、設(shè)備的更新完善等，文化館的免費開放給政府在資金方面帶來了巨大的壓力，原來收取門票獲得的費用可以用來維持文化館的日常費用，而免費開放的實施，這項制度被取消，資金只能完全依靠政府財政，對政府財政也是一個不小的壓力，其次，文化館的免費開放使群眾受益，來文化館活動的群眾數(shù)量大幅度上升，為了滿足現(xiàn)狀，文化館就要增加工作人員的人數(shù)，增加服務(wù)的項目等等，還要增加場館的數(shù)量，而這一切造成文化館成本的增加，需要投入更多的資金，才能維持其正常運行，一旦政府部門的資金投入不足，文化館運轉(zhuǎn)就會受到影響，隨之文化館的文化效益也會受到影響。

2.設(shè)備設(shè)施、場地不足，管理混亂

在基層文化館實施免費開放以后，自然而然向群眾提供的服務(wù)內(nèi)容就會增多，對公共設(shè)施的需求力度就會加大，很多基層文化館由于建成時間長，現(xiàn)有設(shè)施落后或出現(xiàn)短缺，難以滿足免費開放的需求，需要擴建、新建或增加設(shè)備設(shè)施，否則影響文化館的使用，目前設(shè)備設(shè)施陳舊、數(shù)量少無法對群眾形成吸引力，所以需要加快設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)進程。其次，在免費開放的工作中，提供公共服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，由于人數(shù)的增加，使用量也會增多，造成的損耗給文化館的管理工作加大了難度。

3.工作人員的素質(zhì)有待于提升

目前，隨著基層文化館的免費開放，原有的人員無論是從數(shù)量上還是素質(zhì)上，都需要積極做出改變，才能適應(yīng)工作的需求，保證文化館的正常運行。由于受經(jīng)費不足和編制方面的影響，當(dāng)前基層文化館的隊伍力量不足，缺乏專業(yè)的人才，尤其是管理人才，其次，一些重要的專業(yè)崗位人員配備不齊，阻礙了群眾文化活動的開展，另外，服務(wù)質(zhì)量跟不上。隨著場館的服務(wù)工作內(nèi)容進一步增多、服務(wù)范圍進一步擴大，原有的服務(wù)有點力不從心，無法滿足群眾的精神文化需求。文化館的很多工作人員還抱著原有的服務(wù)理念，不能根據(jù)群眾需求及時調(diào)整服務(wù)工作，影響了文化館實現(xiàn)高效的傳播功能。

三、基層文化館免費開放過程中的對策

1.拓展資金渠道，解決資金不足

基層文化館的免費開放，運營成本會加大，因此，通過積極拓展資金來源渠道，用來維持其日常管理，文化館是具有公益性質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，借助政府的力量是必要的途徑。對于基層文化館，政府財政預(yù)算要將基本服務(wù)保障資金納入其中，并且通過定向資助、成果獎勵、項目補貼等方法，加大政府財政經(jīng)費補貼力度，另外，基層文化館還要自謀出路，如和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)聯(lián)系，爭取他們的贊助與支持，還可以通過各種公益性質(zhì)的文娛活動加大對文化館的宣傳，進一步擴大影響力，將籌得的社會公益性資金投入到場館的建設(shè)工作當(dāng)中，提高其服務(wù)質(zhì)量。

2.不斷更新現(xiàn)代化設(shè)施，為滿足需求提供保障

很顯然，在文化館免費開放的大背景下，文化館老舊的設(shè)施設(shè)備難以滿足需求，所以文化館也應(yīng)該與時俱進，加強現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)，不斷更新現(xiàn)代化設(shè)施，使各種設(shè)施設(shè)備得以完善，充分利用現(xiàn)代先進的科學(xué)技術(shù)，提升文化館的檔次和服務(wù)水平，如網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的運用，利用網(wǎng)絡(luò)便捷、快速等優(yōu)勢，在群眾與文化館之間構(gòu)建起一個開放的平臺，拓展文化館服務(wù)范圍。其次，還要建立并形成科學(xué)、系統(tǒng)的維修、保護程序，設(shè)備的定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設(shè)備的穩(wěn)定安全性。同時加強對群眾的宣傳，使他們的保護意識大大提高。雙方共同的努力，保證文化館服務(wù)工作的順利開展。

3.提升工作人員的素質(zhì)

基層文化館如果想提升自己的服務(wù)質(zhì)量，就必須建立一支高素質(zhì)的工作隊伍。這就需要文化館加強人才隊伍的建設(shè)。首先，改革內(nèi)部在崗人員人事制度，給優(yōu)秀人才提供發(fā)揮的舞臺，其次，加強在職人員的培訓(xùn)，強化服務(wù)意識，以群眾需求為導(dǎo)向，讓服務(wù)切實符合群眾需要，為群眾提供豐富多彩的文化活動。如組織文化下鄉(xiāng)、廣場演出等活動，豐富群眾的精神生活。同時提升現(xiàn)代化設(shè)備應(yīng)用和維護的技能，學(xué)習(xí)新的管理理念，使其綜合實力大幅提高，另外，利用招聘方式做好人才引進，創(chuàng)設(shè)公平、公正、公開的競爭環(huán)境，積極引進創(chuàng)意人才、專業(yè)藝術(shù)人才，提升整個團隊的素質(zhì)。還有發(fā)展擴大文化服務(wù)隊伍，比如招募志愿者，一方面使工作人員不足的狀況得到緩解，另一方面充實場館的管理服務(wù)隊伍，他們極高的服務(wù)熱情，良好的工作態(tài)度以及認真負責(zé)的工作心態(tài)，更容易提高工作的滿意度，從多個方面促進公共文化服務(wù)品質(zhì)的提升。

四、結(jié)語

文化館的免費開放，尤其是基層文化館，在社會生活中發(fā)揮著重要的作用。不僅豐富了廣大人民群眾的精神文化生活，還使公民的基本文化權(quán)益得到了保障，除了政府的大力支持，文化館自身要不斷優(yōu)化職能，創(chuàng)新服務(wù)，努力為群眾提供高品質(zhì)的藝術(shù)生活與享受。在免費開放的過程中，探索科學(xué)有效的解決辦法應(yīng)對存在的問題，推動文化館免費開放的順利進行，更好地服務(wù)于人民群眾的精神文化生活。

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[2]孫叔珍.對文化館免費開放工作的初步探討[J].群文天地，2012（04）.

[3]張霖.推進文化館免費開放工作中存在的問題與建議[J].群文天地，2011（22）.