思想政治理論課在大學(xué)生國家認(rèn)同教育中的作用機(jī)理研究

杜志宏

[摘要]生長在全球化時代、和平發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛時期的中國大學(xué)生，面臨著一定的國家認(rèn)同危機(jī)，本文從供給側(cè)管理的角度，對大學(xué)生國家認(rèn)同教育供需不匹配現(xiàn)象進(jìn)行分析，以及對供給管理原則進(jìn)行梳理后，提出教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化易懂化、教學(xué)方式多樣化、教學(xué)路徑實(shí)踐化的大學(xué)生國家認(rèn)同教育模式。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生國家認(rèn)同 供給側(cè)管理 教學(xué)內(nèi)容 教學(xué)方式 教學(xué)路徑

[中圖分類號]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-3089（2017）12-0016-02

在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的滲透影響下，當(dāng)今多數(shù)國家的國家認(rèn)同都受到了沖擊。正如美國著名政治學(xué)家亨廷頓所言：“國家認(rèn)同危機(jī)成了一個全球性現(xiàn)象。各個國家的認(rèn)同危機(jī)除了自身的獨(dú)特原因之外，還有一個共同的原因，即現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化和全球化使得人們重新思考自己的身份，國民對文化認(rèn)同和地區(qū)認(rèn)同比國家認(rèn)同更為關(guān)注。”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化魅力都處于相對劣勢的發(fā)展中國家，相比較于發(fā)達(dá)國家，受到的國家認(rèn)同危機(jī)沖擊更大。

我國當(dāng)代大學(xué)生出生在市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展期、成長于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用全民化、自媒體滲透生活化的時代，這一代大學(xué)生從小廣泛接觸到西方政治經(jīng)濟(jì)文化的信息。但由于很多年青人接受的信息存在著內(nèi)容碎片化、觀點(diǎn)片面化、缺乏系統(tǒng)性等原因，現(xiàn)實(shí)中，很多大學(xué)生存在了西方國家比國內(nèi)更民主更有人權(quán)等思想誤區(qū)。并且他們更喜歡生活在追求物質(zhì)滿足的“小時代”，擁有當(dāng)前“小確幸”式的幸福，這些都是不利于提高他們的國家認(rèn)同，這也直接關(guān)系到國家的凝聚力和競爭力。由于大學(xué)生還處在價值觀、世界觀的塑造期，所以高等院校應(yīng)該責(zé)無旁貸地加強(qiáng)大學(xué)生國家認(rèn)同教育。

一、國家認(rèn)同教育與供給側(cè)管理

國家概念之說主要存在“三要素”說（人口、領(lǐng)土、主權(quán)）和“四要素”說（人口、領(lǐng)土、主權(quán)、政府）兩種觀點(diǎn)。兩者的區(qū)別主要是否將政府單列。筆者認(rèn)為主權(quán)是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力，簡言之，是對內(nèi)立法、司法、行政的權(quán)力來源，對外保持獨(dú)立自主的一種力量和意志。因此主權(quán)內(nèi)在地包含了政府的權(quán)力來源。因此筆者贊同人口、領(lǐng)土、主權(quán)是組成國家不可或缺的三要素。

根據(jù)人口的“類”屬性的特點(diǎn)，國家由單個民族或多民族組成。根據(jù)人口的社會文化屬性，內(nèi)在文化的不同特質(zhì)使得民族與民族、國與國彼此得以區(qū)別。因此人口要素決定了民族認(rèn)同和文化認(rèn)同成為國家認(rèn)同不可或缺的要素。領(lǐng)土指組成國家的疆域，“國土神圣不可侵犯”決定了領(lǐng)土認(rèn)同是國家認(rèn)同的對象。主權(quán)要素決定了政治作為國家的認(rèn)同對象。國家認(rèn)同由民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、領(lǐng)土認(rèn)同和政治認(rèn)同四個維度組成。英國學(xué)者沃克認(rèn)為，所有社會都需要某種認(rèn)同感和共識，缺少這種共識，就會很快分崩離析。因此，國家認(rèn)同是維系國家團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的最重要和最有力的力量。

從認(rèn)知學(xué)的角度，這四個維度之間存在從具體感知、抽象認(rèn)同到理論信仰的逐步深化的過程。針對大學(xué)生而言，大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活閱歷，使其能具體感知國家的領(lǐng)土，逐步建立了民族認(rèn)同和文化認(rèn)同。由于政治認(rèn)同階級性、理論性和不直接性等特點(diǎn)，以及大學(xué)生社會實(shí)踐少等原因，政治認(rèn)同是大學(xué)生國家認(rèn)同的關(guān)鍵和難點(diǎn)。例如：我國現(xiàn)階段的政治認(rèn)同包含道路認(rèn)同即對中國特色社會主義道路有信心，理論認(rèn)同即對擁有馬克思主義和馬克思主義中國化理論的信仰，制度認(rèn)同即對人民代表大會制這一根本政治制度和基本的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)同。如何能讓大學(xué)生認(rèn)同這些理論，并能一定程度上內(nèi)化為理論信仰，是當(dāng)前大學(xué)生國家認(rèn)同教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。據(jù)對浙江樹人大學(xué)四百余名大二學(xué)生進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示，在“最喜歡的國家或地區(qū)”中，選擇“中國”的比例最高，為53.6%，但是，選擇中國以外的其他國家和地區(qū)的也高達(dá)46.4%。在選擇移民的學(xué)生中，60.5%是因?yàn)椤皣饽芙o我提供更好的生活和工作環(huán)境”。這從一定角度說明了在全球化影響下，高校學(xué)生對中國的歸屬感的現(xiàn)狀。

2008年美國“次貸危機(jī)”引發(fā)全球金融危機(jī)，美國政府在救市實(shí)踐中主要采用了“供給管理”手段，其后又有一系列對供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的強(qiáng)調(diào)與運(yùn)用，標(biāo)志著新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)（供給管理）的形成。它的主要內(nèi)容有：1、吸收19世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊“供給創(chuàng)造需求”命題的合理成分。2、吸收需求管理理論。不應(yīng)該否定需求的原生意義，人活著就有需求，有需求才有各色各樣的動機(jī)和滿足需求的創(chuàng)新活動。因此要使供給管理和需求管理發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成互補(bǔ)。3、吸收制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新。即對供給側(cè)的研究已經(jīng)不僅僅停留于較為局限的手段研究，而且是發(fā)展為更有高度的制度安排。

2017年《見字如面》、《朗讀者》等文化節(jié)目的極高收視率，讓人看到了在思想教育領(lǐng)域，供給對需求的強(qiáng)大引導(dǎo)力。因此，對于大學(xué)生國家認(rèn)同教育，筆者認(rèn)為也可以運(yùn)用供給側(cè)管理來著手解決。

二、大學(xué)生國家認(rèn)同教育中的供需不匹配現(xiàn)象

2016年12月7日，習(xí)近平總書記出席全國高校思想政治工作會議并發(fā)表了重要講話，他強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，從我們黨探索中國特色社會主義歷史發(fā)展和偉大實(shí)踐中，認(rèn)識和把握中國特色社會主義的歷史必然性，不斷樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念和信心；全面客觀認(rèn)識當(dāng)代中國和國外世界；正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命，激勵學(xué)生自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中，勇做走在時代前列的奮進(jìn)者、開拓者；正確認(rèn)識遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地，珍惜韶華、腳踏實(shí)地，把遠(yuǎn)大抱負(fù)落實(shí)到實(shí)際行動中。這一段話，習(xí)總書記對當(dāng)前高校思想政治工作提出了明確要求：引導(dǎo)大學(xué)生在全面客觀認(rèn)識世界的基礎(chǔ)上，對我國政治道路的認(rèn)同，培養(yǎng)大學(xué)生的愛國主義品德、時代擔(dān)當(dāng)精神和腳踏實(shí)地作風(fēng)。

因此大學(xué)生國家認(rèn)同教育是思想政治理論教育的重要組成部分，是思想政治理論課貫穿始終的宗旨。從賦予的課時和學(xué)分，以及教師的組織安排看，我國對大學(xué)生思想政治教育，對大學(xué)生的國家認(rèn)同教育很重視。但從效果上看，還需要提高。運(yùn)用供給側(cè)管理方法分析，筆者認(rèn)為盡管大學(xué)生需求方也存在學(xué)習(xí)動力不足等現(xiàn)狀，但本文主要從提供有效供給角度來分析大學(xué)生國家認(rèn)同教育的不足：

1.供給內(nèi)容重復(fù)抽象。小學(xué)的思想品德課已有《我愛祖國山和水》等國家認(rèn)同的教育，初中、高中皆反復(fù)涉及，筆者對《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》（以下簡稱概論）的教學(xué)大綱進(jìn)行比較：社會主義核心價值體系、愛國主義、國體和政體、社會主義法治建設(shè)，兩門課都要講的重要知識點(diǎn)，所以在平時的課堂教學(xué)中，表現(xiàn)為大學(xué)生覺得自己對內(nèi)容很熟悉，沒有聽課的熱情。但一向他們提問，卻發(fā)現(xiàn)很簡單的知識都不能清晰準(zhǔn)確回答出?？梢娭R點(diǎn)的重復(fù)并沒有帶來知識的鞏固。另外教學(xué)內(nèi)容抽象，理論性強(qiáng)，與生活距離遠(yuǎn)，也讓學(xué)生產(chǎn)生晦澀難懂之感。

2.供給方式生硬。教育方式主要為滿堂灌的理論教學(xué)方式?，F(xiàn)在大部分高校的思想理論課采取大課制，一個班少則五六十人，多則一二百人，所以大部分思政教師只能用滿堂灌方式，無力做到精準(zhǔn)滴灌。因?yàn)樘⒅貑畏矫婀噍?，就演變成泛泛而談和廉價的道德教義。于是有的學(xué)生每次上課都是帶本書坐在教室里做做樣子，老師在上面講，我在下面做自己的事情。到了移動互聯(lián)網(wǎng)時代，手機(jī)成了移動的電腦，上課玩手機(jī)現(xiàn)象屢禁不止，也成為大學(xué)老師最為頭疼的現(xiàn)狀。

3.供給路徑單一。國家認(rèn)同教育是抽象的，所以需要讓大學(xué)生對國家產(chǎn)生一些直觀的感受，社會實(shí)踐是最好的方式之一。大學(xué)期間，學(xué)生與社會打交道的方式主要有打工兼職、學(xué)生會社團(tuán)等組織的校外實(shí)踐活動和暑期社會實(shí)踐。自發(fā)的打工兼職主要集中在少部分鍛煉自身能力迫切同學(xué)；學(xué)生會社團(tuán)組織的校外實(shí)踐活動多集中在開展志愿者、幫扶等活動，受眾面也不大；盡管幾乎所有高校在暑期都組織社會實(shí)踐活動，但由于經(jīng)費(fèi)、教師精力和社會資源等原因，主要表現(xiàn)是把大量精力、財(cái)力投放在有限的能出工作效果的社會實(shí)踐小分隊(duì)上，根據(jù)很多高校實(shí)際情況，只有10%左右的學(xué)生受益，盡管許多高校要求每一位學(xué)生都要參加暑期社會實(shí)踐活動，但是很多學(xué)生只停留在實(shí)踐回執(zhí)表的公章上，沒有實(shí)際參與或很好地參與。這就導(dǎo)致暑期社會實(shí)踐點(diǎn)上轟轟烈烈，面上卻平平淡淡。也使得大學(xué)生國家認(rèn)同教育只停留在抽象認(rèn)同上，很難轉(zhuǎn)化為大學(xué)生內(nèi)心的理論信仰。

三、供給側(cè)管理下的大學(xué)生國家認(rèn)同教育模式

供給側(cè)管理下的大學(xué)生國家認(rèn)同教育模式，重在從學(xué)校角度出發(fā)，對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)路徑進(jìn)行改革完善，來引導(dǎo)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有效實(shí)現(xiàn)教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系、教學(xué)體系轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識體系和信仰體系兩個轉(zhuǎn)變，從而提高大學(xué)生國家認(rèn)同教育績效。

（一）教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化易懂化

因?yàn)閲艺J(rèn)同教育是一個長期的循序漸近的過程，所以小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)部分知識點(diǎn)重復(fù)，大學(xué)的課堂不能淺層地重復(fù)高中的一些知識點(diǎn)，而是應(yīng)該更系統(tǒng)和深入。筆者在講述我國的政治選舉體制時，通過講述臺灣的選舉政治歷程，候選人的競選口號和當(dāng)選總統(tǒng)后的實(shí)踐、剛上任初的高民意支持率和連任任期末的低民意支持率、受選民意志綁架的高福利諾言和政府的債務(wù)危機(jī)帶來的高福利不可持續(xù)性，從而得出選舉政治的輪流坐樁體制等實(shí)質(zhì)，引導(dǎo)出每種政治體制都有其不足之處，關(guān)鍵是要堅(jiān)持適合自身實(shí)際情況的政治道路。

國家認(rèn)同教育內(nèi)容一般比較抽象，需要教師把抽象的教材內(nèi)容轉(zhuǎn)化為生動活潑的自己授課體系。需要教師對抽象理論進(jìn)行破題，找一些時事來輔助教學(xué)。

（二）教學(xué)方式多樣化

在筆者的課堂實(shí)踐中，深感生動形象、切中主題的視頻播放的良好效果。

視頻《華西村的發(fā)展》講解了實(shí)事求事的魅力。視頻《歷史轉(zhuǎn)折時期的鄧小平》堅(jiān)定了改革開放是發(fā)展我國的唯一出路，視頻《大國崛起》引起中國如何實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的思考、視頻《香港十年》感受到一國兩制的政治制度的靈活性和優(yōu)越性?！都孜绱蠛?zhàn)》深刻明白落后要被毆打，有效率的政治體制的重要性。通過課堂討論和老師講解，使這些視頻頗有化抽象為具體的神奇力量，讓學(xué)生更深刻認(rèn)識到走社會主義道路的必然性和正確性，從而堅(jiān)定了學(xué)生的理論自信、道路自信和文化自信。

近年來，浙江樹人大學(xué)在思想政治理論課上開展了“大班上課，小班討論”的活動。即由教師根據(jù)社會熱點(diǎn)問題和課程理論知識，擬出十幾個主題，由學(xué)生以小組為單位進(jìn)行準(zhǔn)備，并在課堂上進(jìn)行ppt展示，并由同學(xué)對其進(jìn)行提問，老師在最后進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評。近年來，在《概論》課堂上，實(shí)事求是思想路線在實(shí)踐中的運(yùn)用、對香港一國兩制如何更好地開展、中關(guān)關(guān)系發(fā)展、工匠精神、創(chuàng)新型國家、中國南海問題等理論和實(shí)踐問題進(jìn)行研討。大學(xué)生思路活躍、自我意識強(qiáng)，能充分發(fā)揮主觀性去探究這些問題，形成自己的觀點(diǎn)。在上臺講演中，又鍛煉了學(xué)生的表達(dá)能力，在同學(xué)提問互動環(huán)節(jié)，有挑戰(zhàn)又有成就感。老師的點(diǎn)評可以進(jìn)一步理清解決問題的思路，提高學(xué)生看問題的深度和高度。在網(wǎng)絡(luò)時代，也必須積極運(yùn)用大學(xué)生熟悉而且熱衷的網(wǎng)絡(luò)途徑，積極嘗試微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)方式，深入運(yùn)用中國大學(xué)MOOC等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。教師引導(dǎo)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)，開拓國家認(rèn)同教育的寬度和深度。

（三）教學(xué)路徑實(shí)踐化

讓大學(xué)生認(rèn)同這些理論，并能一定程度上內(nèi)化為理論信仰。除了課堂上的理論學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還更需要通過升旗儀式等儀式感的活動、需要辯論式活動等實(shí)踐來加深大學(xué)生對這些理論的認(rèn)識和踐行。由于思想政治理論課的課時和場所限制，這個任務(wù)很難由國家思想政治理論課完成。所以將第二課堂和暑期社會實(shí)踐作為大學(xué)生國家認(rèn)同教育的延伸。

依托中國特色社會主義研讀會、悅讀會等社團(tuán)組織開展一些思辯活動。也可以依托團(tuán)學(xué)開展節(jié)假日傳統(tǒng)風(fēng)俗系列活動培養(yǎng)學(xué)生的民族認(rèn)同和文化認(rèn)同，還可以抓住國慶、建軍、建黨、日本投降日、國旗下的講話等進(jìn)行愛國主義教育。

第二課堂中，也可以結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，去實(shí)地參觀。例如浙江麗水學(xué)院，講授完依法治國的內(nèi)容后，組織學(xué)生參觀麗水看守所，通過參觀看守所，對“守法”兩個字，有了更加真實(shí)的感受和深刻的理解；在講授完改革開放話題后，組織學(xué)生參觀了麗水的城市規(guī)劃館，直觀地了解了麗水在改革開放之后的變遷。此外還有聽庭審、下社區(qū)等不同形式和課堂內(nèi)容相配套的實(shí)踐活動。暑期是很好的行萬里路的時機(jī)，投入到社會大學(xué)中，讓學(xué)生親臨一線，了解祖國的情況。在筆者學(xué)校的實(shí)踐中，由學(xué)生自找選題，例如2016年度，學(xué)生選擇了溫州藍(lán)夾纈、杭州民宿、麗水環(huán)境保護(hù)、智慧醫(yī)療、入黨動機(jī)、家風(fēng)傳承、特色小鎮(zhèn)等社會發(fā)展主題，在深入群眾中做調(diào)查問卷時、在跟著基層公務(wù)員去開展工作時，采訪志在傳承民間工藝的手藝人時……。走出書齋的大學(xué)生們真切地了解到了傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保努力等等，從而對國家有了更深刻的了解。

第二課堂和暑期社會實(shí)踐需要充分發(fā)揮學(xué)生的自主性。但同時由于國家認(rèn)同教育的理論性和實(shí)踐活動的復(fù)雜性，學(xué)生會碰到一些困惑，并且不一定能正確認(rèn)識社會中看到的黑暗面，這會對他（她）的思想有一定沖擊性，所以這過程中就必須要發(fā)揮教師的引導(dǎo)性，給學(xué)生答疑解惑。