漢代東郡太守述論

權(quán) 玉 峰

(首都師范大學(xué) 歷史學(xué)院，北京 100089)

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【《史記》所載地域文化研究有獎(jiǎng)?wù)魑倪B載】

漢代東郡太守述論

權(quán) 玉 峰

(首都師范大學(xué) 歷史學(xué)院，北京 100089)

東郡位于黃河中下游地區(qū)，在漢代軍事上、文化上皆具有獨(dú)特的地位。因此東郡太守的選任受到中央政府的重視。東郡太守任職者多與帝王或權(quán)臣關(guān)系密切，他們通常出自顯赫的官宦家庭，具備較高的文化素養(yǎng)，剛正不阿的品格，任職前具有優(yōu)秀的政績(jī)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔的東郡太守職權(quán)范圍頗廣。和平年代，他們肩負(fù)懲治犯罪、維持治安，教化百姓、舉薦賢能，興修水利、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等重任。戰(zhàn)亂年代，東郡太守執(zhí)掌軍權(quán)，軍事職權(quán)加重。

漢代；東郡太守；選任；職權(quán)

秦王政五年(前242)，將軍蒙驁“定酸棗、燕、虛、長(zhǎng)平、雍丘、山陽(yáng)城，皆拔之，取二十城。初置東郡”[1]224，漢承秦制，略有損益。東郡以濮陽(yáng)縣為郡治，西漢領(lǐng)22縣，東漢領(lǐng)15縣。兩漢時(shí)期東郡屬于兗州，位于黃河以南、濟(jì)水以北的區(qū)域內(nèi)。[2]55地理范圍大致相當(dāng)于今天的河南省東北部以及山東省西北部，具體而言以河南省濮陽(yáng)市為中心，包括安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、山東省聊城和菏澤四市的部分地區(qū)。[3]7-8,19-20,46

兩漢時(shí)期東郡在軍事上、文化上具有獨(dú)特的地位。司馬遷在《秦本紀(jì)》《六國(guó)年表》《燕召公世家》《衛(wèi)康叔世家》《魏世家》《田敬仲完世家》《魏公子列傳》《春申君列傳》《刺客列傳》《蒙恬列傳》中提及東郡的設(shè)立。將東郡的設(shè)立作為時(shí)間坐標(biāo)突顯了東郡重要的地位。

軍事上，東郡處于水路交通要地，具有極高的戰(zhàn)略地位。春秋時(shí)期該地區(qū)屬于衛(wèi)國(guó)，是“晉、齊兩國(guó)交通必經(jīng)的地方”。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期趙、魏兩國(guó)遷都，“衛(wèi)與大梁、邯鄲之間的交通自然也有了新的發(fā)展”，衛(wèi)地“處在四通八達(dá)的地位”[4]121-122。秦漢時(shí)期東郡的交通戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。東郡位于司隸、冀州、青州、兗州的交界地帶，是這四州之間交通的中心。(見(jiàn)圖1《秦漢東郡交通形勢(shì)圖》[5]540)控制東郡，就掌握了這四個(gè)地區(qū)聯(lián)系的核心區(qū)域，可以達(dá)到控扼四方的戰(zhàn)略意義。東郡戰(zhàn)略交通中最為重要的是白馬津。黃河兩岸南北交通中最為重要的區(qū)域是河內(nèi)和河南、魏郡和東郡，分別有孟津、白馬津。[6]76白馬津是東郡水路交通的核心，具有極高的戰(zhàn)略意義。楚漢之爭(zhēng)時(shí)，酈生曾建議劉邦在軍事戰(zhàn)略上“塞成皋之險(xiǎn)，杜大行之道，距蜚狐之口，守白馬之津，以示諸侯效實(shí)形制之勢(shì)，則天下知所歸矣”[1]2694。顧祖禹認(rèn)為，“自秦以降，黎陽(yáng)、白馬之險(xiǎn)恒甲于天下，楚、漢之勝負(fù)由此而分”，東郡是“南北津途，咽喉所寄也”[7]696。

文化上，漢代以東郡為中心的衛(wèi)地形成了獨(dú)立的衛(wèi)文化區(qū)。司馬遷稱：“鄭、衛(wèi)俗與趙相類，然近梁、魯，微重而矜節(jié)。濮上之邑徙野王，野王好氣任俠，衛(wèi)之風(fēng)也?！盵1]3264班固稱:“衛(wèi)地有桑間濮上之阻，男女亦亟聚會(huì)，聲色生焉，故俗稱鄭衛(wèi)之音。周末有子路、夏育，民人慕之，故其俗剛武，上氣力?！盵8]1665據(jù)此周振鶴[9]122、王大建[10]38、雷虹霽[11]129、潘明娟[12]116等多位學(xué)者認(rèn)同漢代存在衛(wèi)地風(fēng)俗區(qū)。可見(jiàn)東郡在漢代具有特殊的地位。

東郡的地方行政長(zhǎng)官為太守，總覽該郡的行政、司法、財(cái)政、軍政大權(quán)，在東郡的發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用。對(duì)于東郡的研究，考察東郡太守尤為重要。嚴(yán)耕望先生曾系統(tǒng)的梳理漢代東郡太守的任職情況[13]39-40,156-158，本文在此基礎(chǔ)上對(duì)東郡太守選任、職權(quán)等問(wèn)題予以討論。

圖1 秦漢東郡交通形勢(shì)圖

一、東郡及東郡太守概論

東郡始設(shè)于秦時(shí)，秦始皇以“酸棗、燕、虛、長(zhǎng)平、雍丘、山陽(yáng)城”[1]224等二十城置東郡。有關(guān)東郡得名的淵源，司馬貞曰“魏都大梁，濮陽(yáng)、黎陽(yáng)并是魏之東地，故立郡名東郡也”[1]1604。漢承秦制設(shè)有東郡，以郡守為行政長(zhǎng)官。漢高祖十一年(前196)，梁王彭越謀反，夷三族，以高祖子恢為梁王，“罷東郡，頗益梁”[8]72。然司馬遷稱云：“內(nèi)地北距山以東盡諸侯地，大者或五六郡，連城數(shù)十，置百官宮觀，僭于天子。漢獨(dú)有三河、東郡，潁川、南陽(yáng)?！盵1]802說(shuō)明東郡取消建制時(shí)間并不長(zhǎng)，而是長(zhǎng)期處于中央朝廷的控制范圍內(nèi)。西漢東郡屬于兗州，是兗州的州治所在。東漢東郡仍屬于兗州，但不再是州治所在地。嚴(yán)耕望先生考證兩漢東郡太守?fù)?dān)任者共28人，我們依據(jù)嚴(yán)先生所列東郡太守整理并制成表1[13]39-40,156-158。

從表1可知，兩漢可考的東郡太守有28人，其中西漢9人，東漢19人。我們注意到漢武帝時(shí)吾丘壽王曾以東郡都尉兼任太守之職?！吧弦詨弁鯙槎嘉?，不復(fù)置太守”，漢武帝詔賜壽王璽書曰“及至連十余城之守，任四千石之重”，顏師古注曰：“郡守、都尉皆二千石，以壽王為都尉，不置太守，兼總二任，故云四千石也。”[8]2795說(shuō)明吾丘壽王曾行東郡太守之權(quán)。東漢時(shí)耿純?cè)鴥纱螕?dān)任東郡太守。如此計(jì)算，則東郡太守可考者有29人30任。以下我們討論任職人員籍貫和任期特征。

表1 漢代東郡太守任職人員表

從籍貫分布來(lái)看，西漢時(shí)期可考9位東郡太守來(lái)自3州9郡國(guó)。其中來(lái)自豫州有陳咸(沛郡相人)、翟義(汝南上蔡人)、李武(潁川人)、丙昌(魯國(guó)人);來(lái)自徐州的有嚴(yán)彭祖(東海下邳人)、王賞(瑯邪人)；來(lái)自幽州的有王尊(涿郡高陽(yáng)人)、韓延壽(燕國(guó)人)；來(lái)自冀州的吾丘壽王(趙國(guó)人)。東漢可考14位東郡太守來(lái)自6州9郡國(guó)。來(lái)自豫州的有張酺(汝南細(xì)陽(yáng)人)、袁敞(汝南汝陽(yáng)人)、李囗(汝南人)、應(yīng)項(xiàng)(汝南人)、橋瑁(梁國(guó)睢陽(yáng)人)、曹操(沛國(guó)譙人)、夏侯惇(沛國(guó)譙人)；來(lái)自徐州的有伏壽(瑯邪東武人)、臧洪(廣陵射陽(yáng)人)；來(lái)自荊州的有岑熙(南陽(yáng)棘陽(yáng)人)、曹紹(南陽(yáng)新野人)；來(lái)自司隸的有魯丕(扶風(fēng)平陵人)；來(lái)自冀州的有耿純(巨鹿宋子人)；來(lái)自揚(yáng)州的有羊茂(豫章人)。

這些東郡太守的籍貫有以下幾個(gè)特征。首先，兩漢時(shí)期既沒(méi)有東郡人出任本郡太守，也沒(méi)有本州人出任東郡太守，說(shuō)明兩漢時(shí)期東郡太守選拔時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行了籍貫回避制度。其次，兩漢時(shí)期東郡太守多來(lái)自黃河中下游地區(qū)，這與黃河中下游是兩漢時(shí)期全國(guó)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)有一定的關(guān)聯(lián)。最后，無(wú)論西漢抑或是東漢，東郡太守的擔(dān)任者皆以來(lái)自豫州者居多，豫州與東郡所在的兗州相鄰可能是出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因所在。

從任期來(lái)看，兩漢任期可考者有6人，其中西漢2人，韓延壽“在東郡三歲”[8]3212；王尊“數(shù)歲，卒官”[8]3238。東漢5人，耿純第一次任職“居?xùn)|郡四歲”[14]764，第二次任職從建武八年至“十三年，卒官”[14]765；張酺“視事十五年”[14]1531；魯丕任期一年[14]884；袁敞任職從延平元年九月至永初年間[15]111。岑熙在郡三年以上。[12]157總的來(lái)說(shuō)，在和平年代東郡太守的任期都相對(duì)較長(zhǎng)，任期最長(zhǎng)者達(dá)15年之久，除魯丕任期1年外，其他人皆在3年以上。漢末戰(zhàn)亂，雖然漢獻(xiàn)帝時(shí)期東郡太守的任期多不可考，但漢末董卓、袁紹、曹操相繼控制東郡，他們相繼任命自己的下屬出任東郡太守，先后有9人任東郡太守，復(fù)雜政治環(huán)境導(dǎo)致這些人的任期都不會(huì)太長(zhǎng)。

二、東郡太守的選任

漢代太守作為重要的地方官，其任職者的選授歷來(lái)受到統(tǒng)治者重視。漢宣帝常稱：“庶民所以安其田里而亡嘆息愁恨之心者，政平訟理也。與我共此者，其唯良二千石乎！”[8]3624郡太守在國(guó)家治理中的作用可見(jiàn)一斑。東郡是漢代名郡之一，其太守的選拔尤為重要，任職者主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征：

東郡太守的擔(dān)任者多與帝王或權(quán)臣關(guān)系密切。和平年代有韓延壽、陳咸、耿純、張酺等人。漢昭帝時(shí)“大將軍霍光持政”，魏相向霍光推薦韓延壽，“光納其言，因擢延壽為諫大夫”[8]3210。韓延壽入仕與霍光有關(guān)系，此后他仕途順利。漢成帝時(shí)，王鳳掌控朝政，“大將軍王鳳以咸前指言石顯，有忠直節(jié)，奏請(qǐng)咸補(bǔ)長(zhǎng)史”[8]2901。陳咸曾擔(dān)任王鳳大將軍府首佐，與王鳳的關(guān)系不言而喻。劉秀起兵河北，“純即謁見(jiàn)，世祖深接之”[14]762。耿純受到劉秀的信賴被任命前將軍，后屢立戰(zhàn)功從前將軍遷東郡太守。漢明帝時(shí)期，張酺“入授皇太子”，與太子劉炟有師生關(guān)系，“及肅宗即位，擢酺為侍中、虎賁中郎將。數(shù)月，出為東郡太守”[14]1529。在戰(zhàn)亂年代這種特征尤為顯著。漢末，兗州刺史“劉岱與橋瑁相惡，岱殺?！盵16]8，劉岱以心腹將領(lǐng)王肱領(lǐng)東郡太守。夏侯惇是曹操心腹之一，曹操為奮武將軍時(shí)以夏侯惇為府司馬，曹操?gòu)臇|郡太守遷兗州牧?xí)r，以夏侯惇領(lǐng)東郡太守。[16]267臧洪與袁紹關(guān)系密切，史稱“紹見(jiàn)洪，甚奇之，與結(jié)友好。以洪領(lǐng)青州刺史”[14]1886，后袁紹占領(lǐng)東郡，以臧洪任東郡太守。說(shuō)明戰(zhàn)亂年代，控制東郡的各方勢(shì)力皆以各自信賴之人出任東郡太守。

就出身而言，隨著時(shí)間的推移東郡太守任職者的家庭出身愈來(lái)愈顯赫。西漢時(shí)期出身可考者6人。僅王尊1人出身貧寒，其他5人皆出自官宦家庭。韓延壽，父韓義為燕國(guó)郎中。丙昌，祖父丙吉為丞相。陳咸，父陳萬(wàn)年官至御史大夫。翟義，父翟方進(jìn)官至御史大夫。李武，祖父李哆官至上黨太守，父李護(hù)官至酒泉太守。西漢時(shí)東郡太守的仕宦與家族影響有明顯的關(guān)系。韓延壽父韓義雖僅為燕郎中，然延壽仕宦深受其父影響。魏相稱“韓義出身強(qiáng)諫，為王所殺。義無(wú)比干之親而蹈比干之節(jié)，宜顯賞其子”，霍光采納魏相的建議，“因擢延壽為諫大夫”[8]3210，可知韓延壽任官得益于父親的光輝事跡。陳咸以“公卿子顯名”[8]3290。翟義“少以父任為郎”[8]3424。東漢時(shí)期重視出身在東郡太守任職者身上表現(xiàn)得更為明顯。漢獻(xiàn)帝之前的東郡太守皆出自顯赫的大族。耿純，父耿艾曾任王莽濟(jì)平尹。張酺是西漢趙王張敖之后。伏壽，從祖父伏湛官至太尉，祖父伏黯官至光祿勛，父伏恭官至司空。魯丕祖上“世吏二千石”，祖父魯匡官至羲和(大司農(nóng))，父官至武陵太守。袁敞父袁安官至司徒。岑熙，高祖父岑彭官至征南大將軍，曾祖父岑遵官至屯騎校尉，父岑杞官至光祿勛。曹紹養(yǎng)父曹節(jié)官至中常侍、車騎將軍。橋瑁是太尉橋玄族子。曹操養(yǎng)祖父曹歷侍?hào)|漢四代皇帝，父曹嵩在漢靈帝時(shí)官至太尉。臧洪父臧旻，歷任揚(yáng)州刺史、中山、太原太守等要職。

東郡太守多具備較高的文化素養(yǎng)。西漢時(shí)期可考的有吾丘壽王、韓延壽、嚴(yán)彭祖、陳咸、翟義4人。吾丘壽王“從中大夫董仲舒受《春秋》，高材通明”[8]2794。韓延壽“少為郡文學(xué)”[8]3210。嚴(yán)彭祖與顏安樂(lè)早年跟隨眭孟學(xué)習(xí)，兩人后以治《春秋》著稱，后人云“《公羊春秋》有顏、嚴(yán)之學(xué)”[8]3616。陳咸曾作為太子祭酒，為太子“講《禮》”[8]4127。翟義“有父風(fēng)烈”，他的父親翟方進(jìn)學(xué)《春秋》“積十余年，經(jīng)學(xué)明習(xí)，徒眾日廣，諸儒稱之”[8]3411，可知翟義當(dāng)具備較高的儒學(xué)素養(yǎng)。東漢獻(xiàn)帝之前的東郡太守皆具有較高的文化素養(yǎng)。出自世代研習(xí)儒家經(jīng)典家族的如伏壽、袁敞、張酺等人。伏壽出自瑯琊伏氏，“自伏生已后，世傳經(jīng)學(xué)”[14]898，伏壽高祖伏理、祖父伏黯、父伏恭皆以儒者知名。袁敞，高祖袁良“習(xí)《孟氏易》”，父袁安“少傳良學(xué)”[14]1517，袁敞本人少傳《易經(jīng)》。張酺“少?gòu)淖娓赋涫堋渡袝罚軅髌錁I(yè)”[14]1528。魯丕“兄弟俱為諸儒所稱”，他“兼通五經(jīng)，以《魯詩(shī)》《尚書》教授，為當(dāng)世名儒”[14]883。即便是武將耿純也具備一定的文化素養(yǎng)，耿純年少時(shí)曾“學(xué)于長(zhǎng)安”[14]761。

就個(gè)人品質(zhì)而言，東郡太守多具備剛正不阿的品格。雖然東郡太守多出自顯赫的家庭，但他們的任職與自身的品質(zhì)不無(wú)關(guān)系。陳蘇鎮(zhèn)認(rèn)為世家大族的崛起固然與歷史機(jī)遇有關(guān)，“但更重要的原因還在于他們有清廉正直的品格作風(fēng)，且代代相傳”[17]14。只有剛正不阿之人治理地方時(shí)期才能不受外界因素的干擾，做到政平訟理。如嚴(yán)彭祖、翟義、張酺等人。嚴(yán)彭祖“廉直不事權(quán)貴”[8]3616。翟義在王莽居攝，“心惡之”，并率先起兵反抗王莽。[8]3426張酺“為人質(zhì)直，守經(jīng)義，每侍講間隙，數(shù)有匡正之辭，以嚴(yán)見(jiàn)憚”[14]1528，可見(jiàn)他為人抗直。

東郡太守任職前多在其他地區(qū)有優(yōu)秀的政績(jī)。兩漢時(shí)期東郡皆是中原大郡，西漢時(shí)東郡“戶四十萬(wàn)一千二百九十七，口百六十五萬(wàn)九千二十八”[8]1557，與司隸地區(qū)河南郡人口相當(dāng)，高于司隸其他郡，東漢東郡人口仍然維持了較高的水平。因此有豐富地方治理經(jīng)驗(yàn)之人才得以勝任東郡太守一職。韓延壽、王尊、翟義、魯丕等人任職前皆在其他郡有突出的政績(jī)。韓延壽任職東郡前曾歷任淮陽(yáng)太守、潁川太守，在淮陽(yáng)時(shí)“治甚有名”，在潁川時(shí)也取得了良好的政績(jī)，“黃霸代延壽居潁川，霸因其跡而大治”[8]3210。任職東郡前，翟義曾任行南陽(yáng)太守，亦有突出的政績(jī)，史稱“吏民不敢動(dòng)，威震南陽(yáng)”[8]3425。任職前魯丕曾為“新野令。視事期年，州課第一，擢拜青州刺史。務(wù)在表賢明，慎刑罰”[14]883。當(dāng)然戰(zhàn)亂年代，東郡太守選任多以軍事政績(jī)?yōu)橹?。如兩漢之交，耿純以軍功出任東郡太守。[14]764東漢末年，東郡處于四戰(zhàn)之地，太守亦多選自軍事將領(lǐng)。

三、東郡太守的職掌

漢代“凡郡國(guó)皆掌治民，進(jìn)賢勸功，決訟檢奸。常以春行所主縣，勸民農(nóng)桑，振救乏絕。秋冬遣無(wú)害吏案訊諸囚，平其罪法，論課殿最”[14]3621。嚴(yán)耕望先生提出：“漢世，郡守統(tǒng)治一郡，無(wú)所不綜，而治民為要?jiǎng)?wù)?！薄18]74薛瑞澤師提出漢代太守與所管轄郡的地位有一定的聯(lián)系，如五原郡作為漢廷與匈奴交戰(zhàn)的主陣地之一，“五原太守肩負(fù)著抗擊匈奴、保境安民、管理罪犯、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的重任”[19]21。東郡作為黃河中下游重要的郡之一，東郡太守肩負(fù)懲治犯罪、維持治安，為政寬簡(jiǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，教化百姓、選賢任能，職掌軍權(quán)、保境安民等職責(zé)。

懲治犯罪、維持治安。司馬遷曾稱“野王好氣任俠，衛(wèi)之風(fēng)也”[1]3264，班固亦云衛(wèi)地“俗剛武，上氣力”[8]1665。這種風(fēng)氣的影響下，東郡地區(qū)民眾剛武好斗，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)氐闹伟病h武帝時(shí)“東郡盜賊起”[8]2795。漢成帝時(shí)“東郡莊平男子侯母辟兄弟五人群黨為盜，攻燔官寺，縛縣長(zhǎng)吏，盜取印綬，自稱將軍”[8]1310。郡內(nèi)賊患頻發(fā)，故懲治犯罪是東郡太守的重要職責(zé)。東郡境內(nèi)的賊患不僅與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)風(fēng)氣有關(guān)，與當(dāng)?shù)氐慕煌ㄐ蝿?shì)亦有緊密的聯(lián)系。四通八達(dá)的交通形勢(shì)導(dǎo)致其他地區(qū)盜賊或叛亂民眾波及東郡。西漢“永始三年，山陽(yáng)鐵官徒蘇令等二百二十人攻殺長(zhǎng)吏，盜庫(kù)兵，自稱將軍，經(jīng)歷郡國(guó)十九，殺東郡太守、汝南都尉”[8]323。東漢“永初二年，劇賊畢豪等入平原界，縣令劉雄將吏士乘船追之。至厭次河，與賊合戰(zhàn)。雄敗，執(zhí)雄……東郡太守捕得豪等”[14]2672。說(shuō)明東郡太守不僅要懲治本郡違法亂紀(jì)之人，其他地區(qū)盜賊等進(jìn)入東郡亦需東郡太守整治。嚴(yán)延壽任東郡太守時(shí),“置正、五長(zhǎng)，相率以孝弟，不得舍奸人。閭里千佰有非常，吏輒聞知，奸人莫敢入界。其始若煩，后吏無(wú)追捕之苦，民無(wú)箠楚之憂，皆便安之”[14]3211。他要求民眾禁止為犯罪分子提供住宿場(chǎng)所，并配合官吏抓捕犯罪分子。他的方法行之有效，“在東郡三歲，令行禁止，斷獄大減，為天下最”[14]3212。其他東郡太守在任上也多履行懲治豪強(qiáng)、維持治安之責(zé)。陳咸曾任北海、東郡、南陽(yáng)等地太守，任職期間“以殺伐立威，豪猾吏及大姓犯法，輒論輸府”[14]2901，嚴(yán)厲懲治豪強(qiáng)犯罪。翟義歷任弘農(nóng)太守，遷河內(nèi)太守、青州牧、東郡太守，“所居著名，有父風(fēng)烈”[8]3425。翟義父為翟方進(jìn)，翟方進(jìn)曾任京兆尹“搏擊豪強(qiáng)，京師畏之”，說(shuō)明翟義同父親一樣以打擊違法亂紀(jì)的豪強(qiáng)為己任。張酺為東郡太守，“雖儒者，而性剛斷。下車擢用義勇，搏擊豪強(qiáng)”[8]1529。

教化百姓、舉薦賢能。東郡民風(fēng)不正，朱熹曾評(píng)論衛(wèi)地習(xí)俗時(shí)引張子曰：“地濱大河、其地土薄、故其人氣輕浮。其地平下、故其人質(zhì)柔弱。其地肥饒、不費(fèi)耕耨、故其人心怠惰。其人情性如此、則其聲音亦淫靡。故聞其樂(lè)、使人懈慢而有邪僻之心也?！盵20]41武力打壓使得東郡的風(fēng)氣短時(shí)間內(nèi)有所改觀，根本上改變當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)面貌終是靠教化來(lái)完成。具有較高文化修養(yǎng)的東郡太守肩負(fù)起教化百姓、舉薦賢能的重任。韓延壽任東郡太守時(shí)，“上禮義，好古教化，所至必聘其賢士，以禮待用，廣謀議，納諫爭(zhēng)；舉行喪讓財(cái)，表孝弟有行；修治學(xué)官”[8]3211。他任職地方時(shí)，首先選賢任能，并充分尊重這些賢能之人，施政時(shí)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。其次，表彰道德良好之人，引領(lǐng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)尚。最后，他設(shè)立學(xué)校來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)展，班固稱“至今東郡號(hào)善為吏，延壽之化也”。張酺任東郡太守，“元和二年，(帝)東巡狩，幸東郡，引酺及門生并郡縣掾史并會(huì)庭中。帝先備弟子之儀，使酺講尚書一篇，然后修君臣之禮”[14]1530，可知他在東郡積極發(fā)展儒學(xué)，并培養(yǎng)了一大批門生。在教化百姓的基礎(chǔ)上，東郡太守?fù)?dān)負(fù)舉薦賢能之責(zé)。東郡人王青祖宗三代曾起兵反抗王莽的統(tǒng)治，東漢立國(guó)后長(zhǎng)期得不到重用，張酺任東郡太守“遂擢用極右曹，乃上疏薦青三世死節(jié)，宜蒙顯異。奏下三公，由此為司空所辟”[14]1530。魯丕在東郡“數(shù)薦達(dá)幽隱名士”[14]884。岑熙任職時(shí)“招聘隱逸，與參政事”[14]663。

興修水利，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。東郡處于黃河中下游，黃河決溢頻發(fā)，不僅危害東郡，而且多波及周邊地區(qū)。孝文帝時(shí)“河決酸棗，東潰金堤”[1]1409。漢武帝時(shí)“河決瓠子”，此后“后二十余歲，歲因以數(shù)不登，而梁楚之地尤甚”[1]1412。東郡段黃河的治理是漢代黃河治理工作的重中之重。漢武帝多次親自到東郡視察黃河情況，“往十余歲河決觀(東郡下轄縣)”[1]1424。作為地方長(zhǎng)官，東郡太守肩負(fù)興修水利的重任。漢文帝時(shí)“東潰金堤，于是東郡大興卒塞之”，此次興修水利當(dāng)由東郡太守負(fù)責(zé)。孝武帝后“卒塞瓠子，筑宮其上，名曰宣房宮”[8]1684，在東郡地區(qū)興修水利必不可少的要有東郡太守的參與。東郡地區(qū)黃河治理成功后，全國(guó)掀起了興修水利的高潮，“自是之后，用事者爭(zhēng)言水利”[1]1414。漢成帝時(shí)王尊任東郡太守，“河水盛溢，泛浸瓠子金堤，老弱奔走，恐水大決為害。尊躬率吏民，投沉白馬，祀水神河伯。尊親執(zhí)圭璧，使巫策祝，請(qǐng)以身填金堤，因止宿，廬居堤上”，皇帝下詔曰：“東郡河水盛長(zhǎng)，毀壞金堤，未決三尺，百姓惶恐奔走。太守身當(dāng)水沖，履咫尺之難，不避危殆，以安眾心，吏民復(fù)還就作，水不為災(zāi)，朕甚嘉之。”[8]3237水患時(shí)東郡太守駐守堤壩第一線，起到了穩(wěn)定民心的作用。東漢王景治理后，黃河逐漸穩(wěn)定。在黃河治理的基礎(chǔ)上，東郡太守修建水利工程，引水灌溉。如魯丕在東郡“為人修通溉灌，百姓殷富”[14]884。

執(zhí)掌軍權(quán)、保境安民。東郡是白馬津所在地，具有極高的戰(zhàn)略意義。和平年代，東郡太守以“治民”為主，戰(zhàn)亂年代東郡太守軍事職權(quán)加重。西漢末年，王莽掌控朝政，東郡太守翟義“移檄郡國(guó)，言莽鴆殺孝平皇帝，矯攝尊號(hào)，天子已立，共行天罰。郡國(guó)皆震，比至山陽(yáng)，眾十余萬(wàn)。莽聞之，大懼”[7]3426-3427。可見(jiàn)東郡太守首倡大義，對(duì)王莽的統(tǒng)治造成極大的威脅。東漢末年，董卓控制洛陽(yáng)，東郡太守橋?！霸p作三公移書，傳驛州郡，說(shuō)董卓罪惡，天子危逼，企望義兵，以釋困難”[14]2367，橋瑁率領(lǐng)軍隊(duì)率先聯(lián)絡(luò)州郡，為關(guān)東軍聯(lián)盟的形成奠定了基礎(chǔ)。這兩例事件說(shuō)明東郡重要的戰(zhàn)略地位及四通八達(dá)的交通形勢(shì)，賦予東郡太守在軍事上特殊的地位。戰(zhàn)亂年代，東郡太守執(zhí)掌軍權(quán)、保境安民。建武初年，耿純?yōu)闁|郡太守，“時(shí)東郡未平，純視事數(shù)月，盜賊清寧。四年，詔純將兵擊更始東平太守范荊，荊降。進(jìn)擊太山濟(jì)南及平原賊，皆平之”[14]764。他不僅率領(lǐng)軍隊(duì)打擊當(dāng)?shù)氐谋I賊，還打擊東郡周邊的東平等地盜賊，這一舉措起到了保境安民的作用。東漢末年，“黑山賊于毒、白繞、眭固等十余萬(wàn)眾，略魏郡、東郡。王肱不能御。太祖引兵入東郡，擊白繞于濮陽(yáng)，破之。袁紹因表太祖為東郡太守”[16]8-9，說(shuō)明東郡太守負(fù)有保境安民的職責(zé)。

四、結(jié)語(yǔ)

漢代東郡作為黃河中下游名郡之一，在軍事上、文化具有獨(dú)特的地位，因此中央政府重視東郡太守的選任。東郡太守任職者多與帝王或權(quán)臣有親密的聯(lián)系，通常出自顯赫的官宦家庭，東郡太守多具備較高的文化素養(yǎng)，剛正不阿的品格，任職前并具有優(yōu)秀的政績(jī)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔的東郡太守肩負(fù)重任。東郡民風(fēng)彪悍，民眾剛武好斗，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)氐闹伟?。因?yàn)闁|郡處于交通要道，故其他地區(qū)盜賊或叛亂易于波及東郡，這加重了東郡的治理難度，并導(dǎo)致懲治罪犯、維持治安成為東郡太守的首要職責(zé)。嚴(yán)刑峻法甚至武力打壓使得東郡的風(fēng)氣短時(shí)間內(nèi)有所改觀，但要從根本上改變當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)風(fēng)貌還得靠教化來(lái)完成，因此具備較高文化素養(yǎng)的東郡太守肩負(fù)教化百姓、舉薦賢能之責(zé)。東郡地鄰黃河，是黃河治理最為重要的地段，興修水利、發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為東郡太守職責(zé)之一。由于東郡突出的戰(zhàn)略地位，戰(zhàn)亂年代東郡太守軍事職權(quán)加重。

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【責(zé)任編輯 朱正平】

A Comprehensive Comment on the Magistrate of Dongjun in the Han Dynasty

QUAN Yu-feng

(School of History Culture, Capital Normal University, Beijing 100048, China)

Dongjun plays a vital role in military and culture during the Han Dynasty. It is located in the middle and lower reaches of the Yellow River. Therefore, the central government pays much attention to the selection of the Magistrate of Dongjun. The standard of selection is reflected in the following aspects. The staff members would be appointed for having relationship with the emperor, coming from a renowned family, having the high cultural accomplishment, being upright and outspoken, and having achievements in their previous official career. They have the heavy responsibilities, such as punishing criminal and keeping order, building dams and developing the economy, educating their people and selecting candidates in peace time. Also they led the army in the war time.

Dongjun; Han Dynasty; selection; job description

2017-04-13

權(quán)玉峰(1989—)，男，河南洛陽(yáng)人，首都師范大學(xué)歷史學(xué)院博士研究生，主要從事秦漢魏晉南北朝史研究。

K207

A

1009-5128(2017)13-0024-06