交通公路工程質量監(jiān)督的問題分析

馬娟1. 馬亞濤2. 楊衛(wèi)華3.

1.河南省第一公路工程有限公司； 2.河南省交通工程加固有限責任公司； 3.河南通瑞高速公路養(yǎng)護工程有限責任公司

交通公路工程質量監(jiān)督的問題分析

馬娟1. 馬亞濤2. 楊衛(wèi)華3.

1.河南省第一公路工程有限公司； 2.河南省交通工程加固有限責任公司； 3.河南通瑞高速公路養(yǎng)護工程有限責任公司

交通公路特有的建造質量，密切關聯著群眾安全、經濟利益等。為此，提升建造質量，是應被注重的側重點。工程配套架構下的質量監(jiān)督，不能脫離查驗的細節(jié)。公路工程預設的質量監(jiān)督，是質量保障建構的最佳體系。細化的監(jiān)督，貫穿建造之中的多重階段。公路施工特有的質量管控，是項目之中的側重任務。本文明晰了交通公路關涉的質量監(jiān)督，解析了關聯著的各類疑難。

交通公路工程 質量監(jiān)督 問題解析

一、施工前的監(jiān)督管理

公路工程施工前的質量監(jiān)督管理主要涉及三方面：一是對有關勘察設計文件審查的監(jiān)督管理。監(jiān)督勘察設計單位的質量行為和活動結果，重點放在對勘察設計文件的審查把關上。發(fā)現違犯有關法律、法規(guī)和強制性標準條文的勘察、設計文件，可通過直接經濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔其失誤疏忽或有意所造成的設計質量責任。通過對勘察、設計單位的監(jiān)督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責任主體和責任人的信譽檔案，形成信用約束力，促使建設主體改進質量管理保證體系，有效促進質量體系良性循環(huán)，規(guī)范所有主體各層次、各環(huán)節(jié)的質量行為，嚴格內部質量管理制度和質量檢查制度，實現勘察和設計文件的質量滿足有關法律、法規(guī)和強制性標準條文的要求。二是對招標活動的監(jiān)督管理，重點是施工、監(jiān)理、重要材料、設備采購的招投標監(jiān)督，實現市場監(jiān)督與質量監(jiān)督的有效結合，通過質量監(jiān)督審查促進市場競爭的規(guī)范化和良性運轉，通過市場有效運作，保證質量監(jiān)督有效性。三是對合同文本監(jiān)督，重點對施工、監(jiān)理、重要材料、設備采購合同監(jiān)督，把質量管理規(guī)范化和法制化落實到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過對這三方面的內容審查監(jiān)督，實現政府對公路工程建設質量實施過程的預控監(jiān)督。施工前質量監(jiān)督管理的重點歸根到底是對業(yè)主質量行為的監(jiān)督管理，因為業(yè)主是所有活動的組織者、決策者，這也是規(guī)范項目業(yè)主質量行為和活動結果的重要措施。

二、施工過程中的監(jiān)督管理

在新經濟體制下，工程質量監(jiān)督管理工作方式，應符合建設工程質量政府監(jiān)督管理工作性質和內容要求，質量監(jiān)督機制是以委托機關名義監(jiān)督執(zhí)法，應在交通主管部門委托事項范圍內實施公路工程質量監(jiān)督工作，對委托機關負責，由委托機關承擔執(zhí)法后果。建設工程質量監(jiān)督機構和質量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質量承擔監(jiān)督責任，建設工程質量監(jiān)督是站在公眾和社會立場上對建設工程進行質量監(jiān)督管理。公路工程建設過程中質量監(jiān)管主要圍繞三大部分：現場監(jiān)督，開展事前、事中和事后巡回監(jiān)管。三大部分主要是隱蔽工程、主體結構工程質量和環(huán)境質量。在對工程質量的關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查中，重點是隱蔽工程、主體結構等影響結構安全的主要部位?，F場實體質量的檢查方式采用科學的監(jiān)測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數據，增強政府對工程質量監(jiān)督檢查的科學性和權威性。通過監(jiān)督抽查，保證貫徹執(zhí)行強制性標準，保證貫徹落實建設工程法律、法規(guī)和規(guī)范，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。監(jiān)督檢查對象還包括建設單位在內的所有參與公路工程建設的各行為主體。監(jiān)督機構應站在執(zhí)法地位，通過加強對參與工程建設各行為主體質量行為的監(jiān)督檢查，查處各行為責任者的違規(guī)行為，增強各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質，保證工程質量。還應利用計算機技術，信息技術和網絡技術作為現代化管理的重要手段，逐步實現監(jiān)督管理方法科學化。監(jiān)督管理是以施工主體為主線，業(yè)主、監(jiān)理、設計、材料、設備生產或供應主體及試驗檢測主體的協作配合的全面、全過程的監(jiān)督管理，其方法主要通過現場的隱蔽工程質量驗收監(jiān)督。主體結構的驗收監(jiān)督和隨機抽查監(jiān)督為主要形式，把各方主體的質量行為和活動結果納入監(jiān)督管理范疇，環(huán)境質量的監(jiān)督滲透于各個監(jiān)督全過程，也是質量監(jiān)督中的重要組成部分。通過施工中的監(jiān)督，保證各主體的質量行為規(guī)范，質量活動結果有效，國家和公眾質量利益通過實體有效操作全面得以實現，保證建設過程的質量處于受控狀態(tài)，確保施工階段的建設工程質量。

三、竣工時段的監(jiān)督

路段竣工以后，應做好這一時段的管控及把關。針對慣常發(fā)現的、實體范疇的路段弊病，應能隨時辨識出來。若建造好的公路，沒能合乎預設的質量規(guī)格，不可投入接續(xù)的運用之中。這樣做，能規(guī)避劣質特性的路段工程，傷害到生命財產。督促特有的施工主體，隨時搜集并歸整竣工資料?？⒐r段的材料查驗、對應著的監(jiān)督，應能保障擬定好的各類資料，都是完備的、真實的。對于遺留下來的多重疑難，予以跟蹤整改。依循描畫出來的公路圖紙，慎重予以整改。交付的路段，應能順暢運行，確保舒適運行。

平日之中的細節(jié)查驗，也不應忽視掉。電氣特性的配套電源、銜接著的線路，應維護通電情形下的平常安全。對于布設好的總電源、起重設備備有的特種電源，都應采納失壓維護。對于場地以內的主隔離開關，建造隔離保護。安設配套特性的絕緣電阻，便利接觸態(tài)勢下的電擊保護。對于接地特性的回路，應能查驗它的連續(xù)性，預設最優(yōu)的檢定措施。這樣做，能夠限縮電氣傷害范疇的事故，維護建造安全。

四、結語

質量管控預設的總目標，是全程情形下的活動進程。業(yè)主特有的監(jiān)理重點，涵蓋全程時段的質量查驗，也涵蓋設定好的規(guī)制目標。公路工程配有的管理體系，整合了本源的規(guī)劃、質量查驗及接續(xù)的驗收、質量評判及解析、調研得來的反饋信息。公路產品耗費掉的建造周期偏長，受到變更著的外在影響。這樣的要素，都添加了建造之中的難度。質量監(jiān)督預設的各類步驟，應能同樣注重，不斷提升各時段的監(jiān)控水準。

[1]崔國成，吳楠.淺談公路工程質量監(jiān)督管理[J].中國水運（下半月），2009（24），03：218-219.

[2]曾毅，王東強.公路工程質量監(jiān)督的探討[J].廣西交通科技，2013（14），02：81-82.