新時期農(nóng)村基層文化精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新思路

黃 俊 （揭陽市群眾藝術(shù)館 522000）

新時期農(nóng)村基層文化精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新思路

黃 俊 （揭陽市群眾藝術(shù)館 522000）

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村的扶貧工作越來越受到國家領(lǐng)導(dǎo)的重視。本文便將從新時期的視覺下，對農(nóng)村基層文化的精準(zhǔn)扶貧方式方法加以研究和探討，從而為我國農(nóng)村脫貧工作提出創(chuàng)新的思路及措施。

新時期；基層文化；精準(zhǔn)扶貧

一直以來，我國都在農(nóng)村建設(shè)方面投入了大量的財力物力，以改善農(nóng)村貧困的現(xiàn)狀。追溯農(nóng)村扶貧的歷史，可以發(fā)現(xiàn)到目前為止，我國的農(nóng)村扶貧工作已經(jīng)經(jīng)歷了六個扶貧階段，第一階段是1994年新中國成立后對農(nóng)村進(jìn)行救濟(jì)扶貧；第二階段是1978年對農(nóng)村進(jìn)行體制改革扶貧政策；第三階段是1986年開始推行的大規(guī)模開發(fā)農(nóng)村建設(shè)；第四階段是1994年開始的扶貧攻堅戰(zhàn)；第五個階段是指2001開始的新世紀(jì)農(nóng)村扶貧；第六各階段是從2011年到如今的新時期下的精準(zhǔn)扶貧。習(xí)近平曾指出，在基層文化扶貧工作中，要加大力度構(gòu)建農(nóng)村公共文化的服務(wù)體系，推進(jìn)新時期農(nóng)村文化的建設(shè)，努力做到以文化來實現(xiàn)農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧，使脫貧工作取得良好效果。

一、新時期下精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)內(nèi)容

1.精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容概要

2013年末，習(xí)近平總書記在親自落實農(nóng)村扶貧工作時，提出了要根據(jù)當(dāng)前國情、當(dāng)?shù)貙嶋H情況以及當(dāng)?shù)氐呢毨С潭乳_展精準(zhǔn)扶貧。這一扶貧策略的提出指出了新時期扶貧工作的要點，明確了扶貧工作的內(nèi)容和目的，并推進(jìn)了我國扶貧工作的進(jìn)一步開展。在扶貧中結(jié)合實際利用科學(xué)的方式，可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度來開展工作。

2.新時期下文化精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容

第一，文化扶貧即是思想扶貧，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想，幫助農(nóng)民從被動脫貧到主動脫貧的改變。同時對農(nóng)村的當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行有效的開發(fā)利用，并在農(nóng)村中宣傳可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念。第二，對當(dāng)?shù)氐奈幕厣M(jìn)行保護(hù)和發(fā)掘，將當(dāng)?shù)氐奈幕厣谱鞒梢曨l或者音頻文件進(jìn)行宣傳，并通過組織多樣化的文化活動，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕c外界的交流，從而實現(xiàn)文化脫貧。第三，完善貧困地區(qū)的文化設(shè)施，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、農(nóng)作物培育基地、宣傳相關(guān)的科學(xué)知識，并組建當(dāng)?shù)氐奈幕?wù)小組，為農(nóng)民進(jìn)行文化服務(wù)。第四，挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化相結(jié)合，構(gòu)建獨特的民族品牌，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，在當(dāng)?shù)赝菩袆?chuàng)業(yè)優(yōu)惠，并為精準(zhǔn)扶貧對象提供技術(shù)學(xué)習(xí)，幫助就業(yè)，實現(xiàn)以小到面，全面解決地區(qū)脫貧。

二、新時期基層文化精準(zhǔn)扶貧工作中面臨的難題

雖然基層文化精準(zhǔn)扶貧工作已經(jīng)在各貧困地區(qū)開展，但在具體的實施過程中進(jìn)行的并不順利，其中，困擾著扶貧工作最基本的問題可以歸納為以下兩個方面：

一方面是文化扶貧的精準(zhǔn)度不夠，雖然我國政府提出了精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)方針，但在基層文化扶貧中，由于缺乏經(jīng)驗，導(dǎo)致工作進(jìn)行不順利，比如在對扶貧對象的精準(zhǔn)上較為模糊，雖然當(dāng)?shù)卮逦蟹鲐毭麊魏拖嚓P(guān)的資料信息，但是在資料中缺乏與文化相關(guān)的內(nèi)容，因此造成文化扶貧無法精確到戶，而只能在整個地區(qū)過過場面，給當(dāng)?shù)鼐栀洉蛘吲紶柵e行一次文化下鄉(xiāng)活動等等，而且這些措施都只是偶爾性，并不能給當(dāng)?shù)貛砬袑嵉奈幕撠毿Ч?這都是由于文化扶貧開展時間短、經(jīng)驗以及總結(jié)不夠?qū)е挛幕_度不準(zhǔn)確。

另一方面是文化扶貧服務(wù)水平落后，在很多貧困地區(qū)，上級實行文化扶貧還僅限于基礎(chǔ)設(shè)施的建造，對后期設(shè)備的管理及維護(hù)一類都不加重視，再加上由于前期農(nóng)民的思想工作沒有做好，很多人甚至不知道這些設(shè)施設(shè)備的作用，導(dǎo)致所建之地成為無用之地；而且由于缺乏對農(nóng)民思想觀念的教育，目前很多地方的農(nóng)民對于扶貧的概念依然處于物質(zhì)幫助層面，一些扶貧戶甚至將政府救濟(jì)金當(dāng)作生活來源的重要部分，逐漸失去自力更生的想法等等。

三、創(chuàng)新型文化精準(zhǔn)扶貧的策略分析

1.精準(zhǔn)扶貧對象，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念

在扶貧工作中，首先要了解扶貧工作的對象是誰，尤其是新時期下，更要精確到村、戶以及個人，只有精確了扶貧對象，才會讓扶貧工作發(fā)揮出事半功倍的效果。而在精確的過程中，需要科學(xué)的進(jìn)行貧困測定，通過對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)形態(tài)、發(fā)展水平等進(jìn)行掌握，對人們的文化程度以及當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的進(jìn)程進(jìn)行了解，然后根據(jù)不同的發(fā)展水平準(zhǔn)備不同的扶貧措施。同時，在扶貧工作中要有輕重、先后之分，對于越貧困、文化程度較低的地區(qū)，政府應(yīng)采取物質(zhì)、資金扶助為主，文化基層建設(shè)為主的方針，先解決貧困區(qū)人民最需要的，再循循進(jìn)行文化扶貧；對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的地區(qū)，可偏重文化扶貧，培養(yǎng)該地區(qū)人們的科學(xué)文化知識，從而提高該地區(qū)的農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

2.精準(zhǔn)扶貧需求，加強(qiáng)文化建設(shè)

精準(zhǔn)需求，是扶貧工作中的第二重點，如果扶貧工作小組對貧困地區(qū)進(jìn)行盲目的文化扶貧，即使資金、物力、人力投入的再多，也只是浪費(fèi)了資源。精準(zhǔn)需求，需要政府結(jié)合貧困區(qū)的條件，對該地的人們或者貧困個人進(jìn)行實地走訪和詢問，從實際中了解他們的實際需求。然后根據(jù)走訪結(jié)果，開展能夠讓貧困區(qū)或者個人切實受益的文化扶貧工作。比如，積極整理并推薦對該地區(qū)發(fā)展相關(guān)的政策，讓他們了解到國家給以的各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼優(yōu)惠，并幫助有需要的人進(jìn)行講解和申請，從而引導(dǎo)該地區(qū)的人們對國家政策的及時關(guān)注，利用國家政策拉動該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高該地區(qū)人們對文化學(xué)習(xí)的積極性。

3.精準(zhǔn)扶貧措施，鼓勵宣傳特色文化

精準(zhǔn)措施，才能夠有效的提高扶貧效率。在農(nóng)村扶貧中，針對不同地區(qū)需要采取不一樣的措施進(jìn)行扶貧脫貧。比如在民族氣息濃重的貧困山區(qū)，由于落后，貧困區(qū)往往將民族特色保留完好，此時的脫貧工作就不能只靠構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施體系來完成，還應(yīng)挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣?，將本地的特色風(fēng)情與文化扶貧工作相互結(jié)合，比如開發(fā)旅游景區(qū)，對于貧困個人可以教以農(nóng)家樂的創(chuàng)辦方法，以旅游文化帶動貧困地區(qū)脫貧致富?；蛘呖梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)來打造自有品牌，給貧困區(qū)的農(nóng)民宣傳特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢、以及市場經(jīng)營等相關(guān)知識，從而帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村文化扶貧不僅包括帶著貧困村民脫貧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，同時還包括了豐富農(nóng)民的日常生活。近幾年，人們開始對傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)手藝等加以重視，在對傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)手藝的學(xué)習(xí)中既能對傳統(tǒng)文化加以深刻理解同時也能豐富農(nóng)村生活。政府可以在具有民族特色的節(jié)日里，舉行相應(yīng)的活動，來提高村民們的參與度，從而豐富農(nóng)村基層的文化生活。

四、總結(jié)

新時期下，以往農(nóng)村文化扶貧方式所預(yù)留的隱患也開始浮出水面，新的工作開展又面臨著種種難題，面對著內(nèi)憂外患的現(xiàn)狀，文化扶貧工作更應(yīng)該突破創(chuàng)新思維，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容，開創(chuàng)新型文化扶貧，結(jié)合農(nóng)業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會的力量以及當(dāng)?shù)靥厣c扶貧工作相結(jié)合等方式，來促進(jìn)文化脫貧工作的順利進(jìn)行。

[1]邊曉紅，段小虎，王軍等.“文化扶貧”與農(nóng)村居民文化“自組織”能力建設(shè)[J].圖書館論壇，2016（2）：1-6.

[2]楊亞靜.貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的文化扶貧研究[D].長沙：中南大學(xué)，2013.