農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展因素探究

王淑云，尹娟

山東省日照市東港區(qū)南湖鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展因素探究

王淑云，尹娟

山東省日照市東港區(qū)南湖鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心

近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，關(guān)注農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村規(guī)劃的已經(jīng)被提到議事日程上，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化已成為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有序發(fā)展的基礎(chǔ)。本文主要探討農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化模式，分析了限制農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息發(fā)展的因素和條件，以促進(jìn)我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的有序發(fā)展。

農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；信息化

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息也被稱為農(nóng)村金融信息，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，具有一定的盈利性和服務(wù)性。在發(fā)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息的過程中，要實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式，節(jié)省人力物力財(cái)力，提高財(cái)務(wù)管理效率。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.村管村賬

目前，大多數(shù)農(nóng)村采取村管村賬的模式進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，即在村集體組織設(shè)立會(huì)計(jì)人員，賬簿，銀行賬戶等。在村委會(huì)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，單獨(dú)進(jìn)行村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，定期開放財(cái)務(wù)狀況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。這種模式的主要優(yōu)點(diǎn)是，當(dāng)?shù)厝藛T為會(huì)計(jì)人員，村莊的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況更加熟悉，對(duì)村集體資金能及時(shí)管理，村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本村的首要資產(chǎn)和債務(wù)情況和平等有了明確的認(rèn)識(shí)，為促進(jìn)村莊規(guī)劃和制定重大決策的影響，有關(guān)組織在合理利用村集體資金的監(jiān)督下推動(dòng)科學(xué)決策。但這種模式也有一些缺陷，很容易導(dǎo)致村領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員操縱村財(cái)務(wù)。

2.村帳鎮(zhèn)管理模式

村戶口管理模式主要是確保集體資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)不變，構(gòu)建村莊管理中心，實(shí)現(xiàn)集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。在城鎮(zhèn)賬戶管理的情況下，每個(gè)村的報(bào)告人員需要經(jīng)過負(fù)責(zé)人的同意和批準(zhǔn)以及財(cái)務(wù)小組的審計(jì)，才能對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)和核算[2]。村帳鎮(zhèn)管理模式的特點(diǎn)是：可以進(jìn)一步突出政府監(jiān)督管理的作用，有利于農(nóng)村基層組織建設(shè)，財(cái)政收支管理制度。主要缺點(diǎn)是：不具備合法性和合理性。

3.村賬委托模式

村賬委托模式主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)建的會(huì)計(jì)代理中心，用于完善鎮(zhèn)戶口鎮(zhèn)管理模式。值得注意的是，村務(wù)委托模式需要通過村組織和代理中心的統(tǒng)一，形成書面授權(quán)書。農(nóng)村會(huì)計(jì)代理中心，包括會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人和聯(lián)村會(huì)計(jì)，其作用是促進(jìn)收支核算。另外，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理小組的主要任務(wù)是審查支出書，核實(shí)資金支出的真實(shí)性。從總體上看，村賬委托模式和村賬鎮(zhèn)管理模式有很多類似的支出，對(duì)象是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中心，但在實(shí)踐過程中可以得知村賬委托模式在核算方面存在很多缺點(diǎn)。

二、加快農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)措施

1.提高對(duì)財(cái)務(wù)管理信息的了解

為進(jìn)一步推動(dòng)中國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展，必須不斷提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的重要性意識(shí)。首先，我們必須積極改變思想。這就要求領(lǐng)導(dǎo)和村干部的基層財(cái)務(wù)管理信息化管理單位應(yīng)該在自己的起點(diǎn)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)電腦操作，增強(qiáng)信息資源和信息技術(shù)能力的運(yùn)用。其次在變革管理的基礎(chǔ)上要提高政府信息化管理水平，通過各種媒介，增加財(cái)務(wù)管理信息的傳播工作的作用，并在人力物力資源方面為農(nóng)村財(cái)力信息提供強(qiáng)有力的支持開發(fā)創(chuàng)造條件。最后，基層政府要做好財(cái)務(wù)管理總體規(guī)劃，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)提高信息資源配置效率，避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)孤立問題，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)順利進(jìn)行。

2.加快財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)

財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的重要前提。為促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，就要加快建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)施。首先，在系統(tǒng)硬件方面，應(yīng)由各級(jí)政府加大投入力度，根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有設(shè)備，投資資金幫助農(nóng)村地區(qū)購買適當(dāng)?shù)挠布徒鹑谲浖?，進(jìn)行財(cái)務(wù)操作培訓(xùn)。應(yīng)該注意的是，購買硬件設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇良好的兼容性，高可靠性，易維護(hù)和擴(kuò)展設(shè)備。其次是加大農(nóng)村金融軟件發(fā)展力度。為解決金融軟件和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息問題，建議軟件開發(fā)商對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況設(shè)計(jì)開發(fā)財(cái)務(wù)軟件，使軟件更加可便于操作，使農(nóng)村財(cái)務(wù)人員能夠更快掌握技術(shù)。

3.提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和專業(yè)水平與財(cái)務(wù)管理信息的有效性直接相關(guān)。因此，要進(jìn)一步加大會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。首先，各級(jí)政府要根據(jù)農(nóng)村的具體情況，多元化地培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)休假和培訓(xùn)方式相結(jié)合，適當(dāng)提高理論內(nèi)容的廣度和深度，財(cái)務(wù)人員要充分了解和掌握與知識(shí)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理信息，更好地處理財(cái)務(wù)管理信息要求。其次，對(duì)于不同職位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如培訓(xùn)信息管理人員應(yīng)該是主要的業(yè)務(wù)流程掌握，使其可以獨(dú)立的熟練操作，可以使用財(cái)務(wù)軟件來發(fā)布和組織信息。再有要進(jìn)一步提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平，主動(dòng)，自覺遵守國家政策法規(guī)要求，為發(fā)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化提供可靠保證。

結(jié)論

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)正在有序進(jìn)行，呈現(xiàn)出多個(gè)模式，但是從總體上看，在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的過程中，還有很多缺點(diǎn)，需要政府部門積極加大扶持力度，制定有效的規(guī)章制度，完善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高農(nóng)村財(cái)政人員的基本素質(zhì)，真正促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的有序發(fā)展。

[1]李懷臣.探討農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展因素[J].科技與企業(yè)，2014.23：24.

[2]王曉麗.淺談信息化管理在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2012（10）：52-53.

[3]張軍.基于軟件應(yīng)用模式，構(gòu)建新農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化的路徑選擇[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2014（12）：72-76.