以清單管理落實(shí)管黨治黨責(zé)任

郭俊蘋

湖北省直機(jī)關(guān)工委積極探索黨建清單管理模式，打造明責(zé)、壓責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任鏈條，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地見效。

牽緊“牛鼻子”，清單管理明責(zé)。2016年，省委制定出臺(tái)意見，細(xì)化黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部三級(jí)黨組織的責(zé)任。工委制定管理辦法，以清單管理的方式，明確各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)之責(zé)。強(qiáng)調(diào)黨組（黨委）要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，每半年至少聽取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)。在研究干部人事任免工作時(shí)，主動(dòng)聽取機(jī)關(guān)黨組織的意見。機(jī)關(guān)黨委的謀劃推進(jìn)之責(zé)。機(jī)關(guān)黨委在工委的領(lǐng)導(dǎo)和本部門黨組（黨委）的指導(dǎo)下，總體謀劃、牽頭協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。強(qiáng)調(diào)要協(xié)助黨組（黨委）管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織的干部，配合人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議。機(jī)關(guān)支部的落實(shí)執(zhí)行之責(zé)。支部要充分發(fā)揮政治功能和服務(wù)功能，強(qiáng)化對(duì)黨員的日常教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，不斷提高支部工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。強(qiáng)調(diào)支部書記要做到“五個(gè)一口清”，即黨員情況、黨建職責(zé)、解決問題、活動(dòng)開展、工作業(yè)績(jī)五個(gè)方面“一口清”。

抓住“關(guān)鍵人”，層層傳導(dǎo)壓責(zé)。工委以打造“鐵軍”隊(duì)伍為目標(biāo)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍。配強(qiáng)黨務(wù)干部。督促各單位嚴(yán)格按照2%的比例配備黨務(wù)干部，制定相關(guān)辦法，設(shè)定機(jī)關(guān)黨委專職副書記的年齡線，要求至少能夠干滿一屆。提高能力素質(zhì)。實(shí)施黨務(wù)干部培訓(xùn)工程，每年舉辦機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記、支部書記、紀(jì)檢干部、專職黨務(wù)干部等多層次培訓(xùn)班，新任基層黨組織負(fù)責(zé)人一般應(yīng)在任職六個(gè)月內(nèi)參加培訓(xùn)，確保每名基層黨組織負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少培訓(xùn)一次。激活工作機(jī)制。建立專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部崗位輪換機(jī)制，強(qiáng)調(diào)連續(xù)在同一黨務(wù)崗位工作滿十年的必須輪崗。關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng)。把黨務(wù)崗位作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，對(duì)優(yōu)秀的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，積極向省委組織部和所在單位黨組（黨委）推薦。

打牢“大底盤”，務(wù)實(shí)推進(jìn)履責(zé)。牢固樹立務(wù)實(shí)抓黨建的思路，重心下移，力量下沉，樹立了大抓基層的鮮明導(dǎo)向。建強(qiáng)基層組織。健全“支部建在處室、處長(zhǎng)擔(dān)任書記”制度，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，深入開展“紅旗黨支部”創(chuàng)建，同時(shí)，認(rèn)真做好深度挖掘、評(píng)選表彰、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型等工作。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。堅(jiān)持把支部主題黨日活動(dòng)作為教育管理黨員的有效途徑，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度。嚴(yán)格黨員管理。充分發(fā)揮黨支部的主體作用，落實(shí)黨員手冊(cè)紀(jì)實(shí)制度，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重，把支部建成“黨員之家”和“溫馨港灣”，增強(qiáng)黨員干部對(duì)事業(yè)的認(rèn)同感、對(duì)組織的歸屬感、對(duì)同志的親情感。建好黨建聯(lián)系點(diǎn)。要求工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室負(fù)責(zé)人、省直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專職副書記普遍建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，解決實(shí)際問題，把聯(lián)系點(diǎn)辦成“試驗(yàn)田”和“示范點(diǎn)”，整體提升黨建工作的質(zhì)量和水平。

用好“指揮棒”，嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，加大黨建工作在目標(biāo)責(zé)任制考核中的權(quán)重。在聯(lián)評(píng)聯(lián)考上下功夫。在規(guī)范和完善機(jī)關(guān)黨委向省直機(jī)關(guān)工委述職的基礎(chǔ)上，積極探索黨員向支部述職、支部向機(jī)關(guān)黨委述職的工作機(jī)制，并注重考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。在嚴(yán)明紀(jì)律上出實(shí)招。圍繞服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)；深化“我為精準(zhǔn)扶貧辦實(shí)事”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制；大力整治“為官不為”，以服務(wù)中心工作的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建工作的成效。在監(jiān)督問責(zé)上動(dòng)真格。開展省直機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律巡察，對(duì)問題清單的落實(shí)情況每半年開展一次隨機(jī)抽查，對(duì)省紀(jì)委部署的“五個(gè)專項(xiàng)治理”進(jìn)行集中巡察。對(duì)貫徹黨的十八大精神、年度工作要點(diǎn)以及巡視問題整改進(jìn)行年終檢查，對(duì)排名靠后、問題較多的單位，約談相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。