鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃

鄧曉愛+李艷明+胡韜

鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村各種相關(guān)資源與旅游活動有機(jī)結(jié)合，對于全面增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村面貌、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的推動作用。桂林興安界首有著豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，特別是“時空王國”具有重要的旅游價值。在我國大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)主體功能建設(shè)的背景下，如何實現(xiàn)桂林興安界首旅游可持續(xù)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、基于反規(guī)劃視角實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村與城市是兩種不同的生活空間，在城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)的今天，城市在出行、健康、舒適度等方面己經(jīng)受到越來越多的詬病。桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、開發(fā)過程中，要盡量避免將城市的游憩方式、生活空間復(fù)制到鄉(xiāng)村，要保留住對城市居民的吸引力最大的鄉(xiāng)土氣息，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。所以，本文基于反規(guī)劃視角構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃模式，以期桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開發(fā)中能夠?qū)⑧l(xiāng)村的自然、生物和人文的連續(xù)和完整保留下來，用淳樸的鄉(xiāng)土特色吸引游客，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。首先，要對即將開發(fā)旅游的鄉(xiāng)村區(qū)域進(jìn)行資源調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上分析區(qū)域內(nèi)的自然、生物和人文過程，確定鄉(xiāng)村景觀格局（鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)），進(jìn)行建設(shè)總體控制；在此基礎(chǔ)上，挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵并提出本區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)；再規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游所需的生產(chǎn)、生活等設(shè)施；然后與前面確定的鄉(xiāng)村景觀格局進(jìn)行對照檢驗，若符合鄉(xiāng)村景觀格局要求的，就可以進(jìn)行開發(fā)，否則重新調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃。

二、基于利益相關(guān)者角度實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游涉及政府、企業(yè)或合作社、協(xié)會、村民、游客等多個利益相關(guān)主體，因此必須在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中明確各利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)關(guān)系，兼顧各方利益、協(xié)調(diào)利益者的關(guān)系。結(jié)合“時空王國”的特征，桂林興安界首應(yīng)該重點發(fā)揮好政府的監(jiān)管調(diào)控、經(jīng)營者的集聚發(fā)展、行業(yè)協(xié)會的組織管理工作，才能確保桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門做好調(diào)控監(jiān)管工作。政府要盡量減少對鄉(xiāng)村旅游市場的直接干預(yù)，應(yīng)該做好鄉(xiāng)村旅游的宏觀調(diào)控和管理服務(wù)工作，做好政策制定、資源保護(hù)、 規(guī)劃與開發(fā)，營造良好的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境，避免出現(xiàn)越位或缺位現(xiàn)象。其次是鼓勵經(jīng)營者抱團(tuán)發(fā)展，塑造精品鄉(xiāng)村旅游形象。隨著桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大，鄉(xiāng)村旅游在空間集聚的同時，會引發(fā)激烈的競爭。在處理好跟村民、村委會和其他旅游經(jīng)營者關(guān)系的前提下，相關(guān)部門應(yīng)完善扶持政策，鼓勵民俗戶成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，鼓勵民俗村成立鄉(xiāng)村旅游股份有限公司，采取現(xiàn)代企業(yè)管理方式，實現(xiàn)集約化經(jīng)營和專業(yè)化管理。第三是鄉(xiāng)村旅游協(xié)會切實發(fā)揮行業(yè)組織管理職能，促成會員間的交流合作，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一營銷，維護(hù)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)形象。

三、基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)+時代，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與鄉(xiāng)村旅游相融合，可以讓鄉(xiāng)村旅游迸發(fā)出更大的活力，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速、持續(xù)發(fā)展。桂林興安界首提出將桂林興安界首整個縣域建成一個大景區(qū)，實現(xiàn)“縣鄉(xiāng)合一”鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)，并立足桂林市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位，確定實施了規(guī)劃拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、機(jī)制聯(lián)動、大事推動和社會發(fā)動的發(fā)展戰(zhàn)略，帶動了興安界首鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

首先政府應(yīng)該加大移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用（例如：利用道路交通數(shù)據(jù)對自駕游進(jìn)行有效疏導(dǎo)），及時匯總統(tǒng)計旅游相關(guān)數(shù)據(jù)，搭建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站、微博、微信及旅游APP等信息平臺，為旅游產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐；同時要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的信息化技能培訓(xùn)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升效率，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力，促進(jìn)興安界首鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效升級發(fā)展。

其次，興安界首鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和經(jīng)營者要在景點推廣電子導(dǎo)游、電子商務(wù)等信息化技術(shù)，的應(yīng)用，以“時空王國”為例，時空王國屬于桂林大管家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司旗下新的發(fā)展項目，坐落在“山水甲天下”的桂林，守護(hù)“中國十大魅力名鎮(zhèn)——興安”，這里有中國最古老的人工運(yùn)河——靈渠，有北長城，南靈渠之稱，至今仍發(fā)揮作用；這里有華南第一峰—貓兒山；這里是桂林漓江的源頭，這里是中國紅軍長征的起點；這也有南方最好的高爾夫球場和游樂園——樂滿地；這里還有私人機(jī)場等等。

“時空王國”項目包括16個養(yǎng)殖區(qū)、5個野菜種植區(qū)、6個游泳區(qū)、35個垂釣區(qū)、1個獵場、1個跑馬場、1個原始農(nóng)耕區(qū)、1個酒店式木屋區(qū)、1個民宿及青年旅社區(qū)、1個露營區(qū)、1個樹屋區(qū)、1個農(nóng)家樂餐飲區(qū)、1個會議中心，1個青少年綜合能力拓展基地，這是一個純凈的王國。

“時空王國”現(xiàn)著力打造智慧鄉(xiāng)村旅游示范點。同時，還會注重與攜程、去哪兒網(wǎng)、藝龍、途牛、百度直達(dá)號等在線旅游推廣企業(yè)的合作，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游O2O的對接，將大量圖文并茂、音像俱全的旅游信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞給游客，特別是加大旅游淡季的營銷力度，激發(fā)游客對興安界首鄉(xiāng)村旅游的欲望。

總之，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是把鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游有效的結(jié)合在一起，以鄉(xiāng)村文化為基本內(nèi)涵，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境為基本前提的一種綜合性的新型旅游方式。本文通過對桂林興安界首鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)的分析及研究，試圖為鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃理論研究貢獻(xiàn)一點力量，同時也希望能夠為興安界首鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)實踐提供一些指導(dǎo)意見。

（作者單位：1.邵陽學(xué)院城市建設(shè)系；2.邵陽市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險管理處；3.桂林大管家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司）