侯雨梅
全域旅游的發(fā)展淡化了旅游目的地和旅游景區(qū)之間的區(qū)別,讓旅游目的地從一個“小區(qū)域”向一個“大空間”進行轉(zhuǎn)移。在這樣的環(huán)境下,如何將各種現(xiàn)存的旅游形態(tài)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融入鄉(xiāng)村旅游之中,這是全域旅游推進過程中面臨的最大的問題,本文對其進行了思考和討論。
前言
現(xiàn)在人們的旅游觀念更多的向度假轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村旅游的方式深入人心,是旅游度假中大部分人們的首要選擇對象。鄉(xiāng)村旅游仍然處在成長期,可塑性較強,所以當(dāng)鄉(xiāng)村旅游面對全域旅游的時候,暴露出更多的缺點,同時也面臨著更多的機會,我們在優(yōu)點中尋找機會。
一、全域旅游下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機會
(一)擴展鄉(xiāng)村旅游的格局,改變產(chǎn)業(yè)格局
目前全域旅游的推廣面臨著很大的窘境,供給側(cè)改革的深入要求現(xiàn)在的旅游格局需要有大的進步和提升,大量的資本進入旅游行業(yè),但是現(xiàn)有的旅游格局無法繼續(xù)內(nèi)部消化容納這些資本。目前中國旅游業(yè)的發(fā)展以觀光旅游為主,而全域旅游的發(fā)展可以容納眾多進入資金,使旅游市場變大,旅游產(chǎn)品、旅游形態(tài)和旅游業(yè)態(tài)更加豐富。
在小眾化旅游轉(zhuǎn)向大眾化旅游的過程中,普通的旅游觀光不能滿足現(xiàn)在消費者的需要。旅游產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型。
鄉(xiāng)村旅游不是景點為主題,不受景點的約束。而全域旅游不局限于景區(qū)內(nèi)部。這剛好和不以景區(qū)為依托的鄉(xiāng)村旅游相契合,最容易讓人產(chǎn)生一種步步皆風(fēng)景、處處有風(fēng)情的形態(tài)。這是全域旅游和鄉(xiāng)村旅游的契合點。
(二)促進農(nóng)村建設(shè)
全域旅游不僅是一種旅游發(fā)展方法和模式,還是社會經(jīng)濟發(fā)展的一種方式。尤其在農(nóng)村地區(qū),有大量的青壯年人口外流。由于人們無法落后的農(nóng)村更好的生存,所以選擇外出謀生,這使得本來就處于弱勢群體的農(nóng)村更加單薄。而旅游業(yè)的發(fā)展,可以帶來更多就業(yè)機會,增加謀生手段。
農(nóng)村建設(shè)中最容易缺失的就是文化的完整性,人員流失是文化缺失的第一步,而鄉(xiāng)村旅游可以使得人口回流。全域旅游和鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合帶來大量機會,這些都是鄉(xiāng)村建設(shè)必要的條件。
(三)更注重精細化和標準化
全域旅游的實踐可以推動我國鄉(xiāng)村旅游標準化體系的完善。長期以來,我們基本的旅游標準化體系集中在景區(qū)、旅行社和飯店,這些無法照搬到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)之中。鄉(xiāng)村旅游具有不同于景區(qū)的特色,每種文化都有獨特性,很難被標準化。
而全域旅游可以擴大旅游標準化覆蓋的范圍?,F(xiàn)今旅游業(yè)呈現(xiàn)多元化特征,在發(fā)展傳統(tǒng)旅游的同時,休閑、度假、探險等多種旅游形式逐漸興起。通過全域旅游,相應(yīng)的標準化工作也會展開,擴大旅游標準的覆蓋范圍。
二、面臨的挑戰(zhàn)
(一)政府扮演好自己的角色
全域旅游實際上是產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系的全面改造。因此,要進一步強化政府在旅游業(yè)中的主體地位。全域旅游涉及到目的地的所有方面,這就要求旅游業(yè)的管理必須超越傳統(tǒng)的范疇,在政府層面上形成有力的推動、協(xié)調(diào)機制。
同時,要落實旅游管理機構(gòu)的設(shè)立,進一步推動旅游管理體制改革從國家層面到縣級層面。如今全國只有少數(shù)的省、市、縣實現(xiàn)了旅游管理體制改革,而絕大部分地方的旅游管理體制仍然停留在舊有的部門體系和權(quán)力格局中,甚至許多地方的旅游主管部門連政府組成部門都沒進入,還有的是以事業(yè)單位的性質(zhì)在行使旅游管理職能。尤其在鄉(xiāng)村旅游中存在資金注入分散的問題,這一切的整合都要依靠政府的力量。
(二)鄉(xiāng)村旅游中存在的分成問題
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展涉及到眾多利益相關(guān)者,景區(qū)式的管理有明顯的服務(wù)人員與其他人員之分,可以將其分為體制內(nèi)或企業(yè)內(nèi)的人員。但是全域旅游不但要求空間內(nèi)的整合,還要求人員的全方位參與。當(dāng)鄉(xiāng)村旅游引入全域旅游,每個人都是目的地的參與者、服務(wù)的執(zhí)行者。每個人都間接或直接受益,而受益的程度不同,會導(dǎo)致利益分配不均。一旦解決不好就會出現(xiàn)沖突和矛盾,危害游客的安全,不利于長期的和諧發(fā)展。
(三)原真性和旅游美感的沖突
過去旅游的發(fā)展是小范圍的規(guī)劃,但是全域旅游將這個問題推向了整個區(qū)域,并且“人”會成為很大的不可控因素。
鄉(xiāng)村旅游存在著美感和原真性之間的沖突,很多地方為了追求實用性而忽略美感,這些影響了部分為了追求美而來的游客的情緒。同時為鄉(xiāng)村旅游還面臨著鄉(xiāng)村文化受損、整體品質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)培育不足、資金人才短缺、運營模式落后、土地利用錯位等現(xiàn)實困境。
總的來說,鄉(xiāng)村旅游仍處于低端旅游的業(yè)態(tài),已遇到了其發(fā)展過程中的瓶頸因此,全域旅游的提出是對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理論上的一種提升。
全域旅游與鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合,其目的不只是提升鄉(xiāng)村旅游業(yè),還是通過全域旅游提升鄉(xiāng)村旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值;不只是推動地區(qū)旅游收入的增加,還要通過全域旅游帶動整個行業(yè)的變革和發(fā)展。
(作者單位:山東大學(xué)管理學(xué)院)