為治蜀興川傾力打造高端智庫(kù)四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)舉行第七次會(huì)員代表大會(huì)

周淼葭++潘興揚(yáng)

6月3日，四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)在成都舉行第七次會(huì)員代表大會(huì)。全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳錫文在會(huì)上作縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題演講。四川省政府資政張作哈，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、中國(guó)縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)朱鋼，學(xué)會(huì)顧問、四川省政協(xié)原副主席解洪出席大會(huì)。大會(huì)由學(xué)會(huì)第六屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、省政府參事張成明主持。學(xué)會(huì)第六屆理事會(huì)秘書長(zhǎng)楊彪作工作報(bào)告，總結(jié)了過去五年工作成就，明確了未來工作方向和目標(biāo)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了第七屆理事會(huì)、常務(wù)理事，選舉張成明連任第七屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，選舉楊彪擔(dān)任第七屆理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)。

200余名來自四川省直有關(guān)部門、高等院校、科研院所及各市（州）、縣（市、區(qū)）的代表參加大會(huì)，并為加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階建言獻(xiàn)策。

全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳錫文：

農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)

縣域經(jīng)濟(jì)是我們國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)中非常重要的環(huán)節(jié)。特別是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面，縣域經(jīng)濟(jì)能夠切實(shí)起到帶頭和輻射的作用。

引導(dǎo)農(nóng)民在創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)的背景下，在別的領(lǐng)域能夠獲得更高收入的背景下，自覺自愿的流轉(zhuǎn)土地非常重要。這是我們未來需要努力的方向。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)要改變現(xiàn)在分散的粗放經(jīng)營(yíng)方式，需要條件和時(shí)間，條件是什么呢？第一農(nóng)業(yè)人口的減少，城鎮(zhèn)化要足夠的繁榮；第二農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，更少的人能夠種更多的地，效率更高；第三社會(huì)化服務(wù)體系有足夠的支撐。

四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、省政府參事張成明：

傾力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高端智庫(kù)

學(xué)會(huì)將深入貫徹落實(shí)黨的十八大和即將召開的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞四川省第十一次黨代會(huì)“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略”的總體謀劃，堅(jiān)持“深入一線、服務(wù)基層、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作原則，在思想上求精心，工作上求精細(xì)，成果上求精品，傾力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高端智庫(kù)，積極促進(jìn)實(shí)現(xiàn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階獻(xiàn)計(jì)出力。

四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)楊彪：

努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)研究成果的應(yīng)用

四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)已建成30余人的專家學(xué)者庫(kù)，并擁有國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的刊物《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》和《縣域經(jīng)濟(jì)》內(nèi)刊兩本期刊，及“四川縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”“當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)雜志網(wǎng)”等研究和宣傳傳播平臺(tái)。學(xué)會(huì)先后被評(píng)為全國(guó)5A級(jí)社會(huì)組織、全國(guó)社科聯(lián)先進(jìn)學(xué)會(huì)，多次榮獲省級(jí)先進(jìn)學(xué)術(shù)團(tuán)體和四川十佳學(xué)會(huì)稱號(hào)。

學(xué)會(huì)近期將根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見》，從創(chuàng)新資源、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新路徑、創(chuàng)新治理和創(chuàng)新業(yè)態(tài)等方面切入，通過開展四川創(chuàng)新型縣（市）和創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)新型企業(yè)的評(píng)價(jià)活動(dòng)，推動(dòng)“四川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新活力評(píng)價(jià)體系”研究成果的應(yīng)用，加快縣域培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的步伐，促進(jìn)四川縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

四川省委農(nóng)工委常務(wù)副主任楊秀彬：

“三個(gè)三”推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主題。農(nóng)業(yè)的性質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)必須率先綠色發(fā)展，要推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，深入挖掘農(nóng)業(yè)的觀光、文化、康養(yǎng)等多功能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，核心是“三個(gè)三”，即集合三塊地：承包地、宅基地、建設(shè)用地。激活三支隊(duì)伍：科技人才隊(duì)伍、返鄉(xiāng)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍、職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。用好三塊錢：發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入“三農(nóng)”發(fā)展。

四川省科技廳廳長(zhǎng)劉東：

科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，打造新的增長(zhǎng)極點(diǎn)成為動(dòng)力釋放的關(guān)鍵。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)聚集著全省最豐富的科技資源。要以深入推進(jìn)科技體制改革為契機(jī)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各類科技資源和創(chuàng)新要素，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再上新臺(tái)階，保持領(lǐng)先發(fā)展，率先進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段。同時(shí)要著力在“導(dǎo)”上下功夫，使自身的創(chuàng)新成果，對(duì)四川省其他區(qū)域產(chǎn)生示范和帶動(dòng)效應(yīng)。

四川省社科院副院長(zhǎng)郭曉鳴：

解決好農(nóng)村發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵問題

在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，主要農(nóng)產(chǎn)品保持穩(wěn)定增產(chǎn)增效，脫貧攻堅(jiān)取得重大階段性突破，農(nóng)民人均可支配收入繼續(xù)實(shí)現(xiàn)高于全國(guó)平均水平的增長(zhǎng)。但四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)，當(dāng)前必須進(jìn)一步全面深化改革，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)在供給側(cè)一端發(fā)力，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

四川師范大學(xué)黨委書記丁任重：

工業(yè)化是四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主心骨”

在四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的過程中，要抓好幾個(gè)方面的工作。第一是要穩(wěn)投資，投資是四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。一方面是要抓好招商引資工作，另一方面是要抓好工業(yè)的投資。四川正處在工業(yè)化中期階段向后期階段推進(jìn)過程，工業(yè)化對(duì)四川經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是主線和“主心骨”，在新的時(shí)期下，省委省政府把工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為高端制造業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，這是完全符合四川省省情的。要穩(wěn)定民間投資，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、動(dòng)員民間資金投入，對(duì)四川的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說也非常重要。

四川省射洪縣縣委書記蒲從雙：

推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階

射洪有機(jī)遇、有基礎(chǔ)、有信心，在遂寧“加快發(fā)展、彎道超車”的征程中擔(dān)當(dāng)重任、作出示范。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興的機(jī)遇，射洪歷來以工業(yè)立縣、以工業(yè)強(qiáng)縣，完全符合中央和省委加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興的時(shí)代潮流。二是縣域經(jīng)濟(jì)壯大的機(jī)遇，省委明確提出“抓好縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)培育”等支持縣域經(jīng)濟(jì)壯大的政策措施，與射洪實(shí)際高度吻合。三是交通加速改善的機(jī)遇，遂德高速、綿遂內(nèi)鐵路的規(guī)劃建設(shè)，為射洪帶來新的重大機(jī)遇。

四川省中江縣縣長(zhǎng)李霞：

積極推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”

“三大戰(zhàn)役”是指藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)和環(huán)保問題殲滅戰(zhàn)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要加強(qiáng)對(duì)大氣污染源整治。碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)要著力實(shí)施嚴(yán)重污染水體整治、良好水體保護(hù)、水污染防治設(shè)施建設(shè)、飲用水環(huán)境安全保障“四大工程”，全力確保凱江西平、郪江象山斷面達(dá)到地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在“凈土”戰(zhàn)役方面，要開展農(nóng)業(yè)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染詳查工作，加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置，全面開展除塵固體廢物等整治。

四川省馬邊彝族自治縣縣長(zhǎng)沙萬強(qiáng)：

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役

今后五年，馬邊縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以精準(zhǔn)脫貧為總攬，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民、旅游興業(yè)”總體思路，緊扣“脫貧奔康、跨越發(fā)展”主題，以建成大小涼山綜合扶貧開發(fā)示范縣和生態(tài)文化旅游目的地為目標(biāo)，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、交通先行、資源開發(fā)、全域旅游、教育奠基、依法治縣六大行動(dòng)戰(zhàn)略，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生，推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗馬邊，確保實(shí)現(xiàn)與全市全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

四川省米易縣縣長(zhǎng)許軍峰：

探索康復(fù)費(fèi)用在醫(yī)保費(fèi)中報(bào)銷

在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，向國(guó)家積極爭(zhēng)取交通、土地、稅收、金融、醫(yī)療等方面先行先試的優(yōu)惠政策，探索康復(fù)費(fèi)用在醫(yī)保費(fèi)中報(bào)銷，在康養(yǎng)集中地配置高端醫(yī)療資源，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，方便康養(yǎng)人群。同時(shí)，加強(qiáng)省際工作聯(lián)動(dòng)，在康養(yǎng)時(shí)段選擇上，與河北承德、秦皇島等地合作，形成康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)北有秦皇島（夏季）、南有攀枝花（冬季）的態(tài)勢(shì)，借合作之機(jī)實(shí)現(xiàn)兩地客人的換季康養(yǎng)。

四川省古藺縣縣長(zhǎng)陳廷俊：

全力支持打造百億郎酒旗艦

“郎酒”是古藺的一塊金字招牌，酒業(yè)也是古藺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。未來五年，古藺縣將搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、聚智聚力建設(shè)中國(guó)醬香酒谷核心區(qū)，并全力以赴支持郎酒做大，推動(dòng)郎酒上市，建成“二郎·名酒名鎮(zhèn)”，打造“百億郎酒旗艦”。