陳陰良+陳澤
摘 要:電能作為社會發(fā)展的重要能源之一,自從其成為價值商品后就被眾多不法分子竊取,以達到不繳或少繳電費的目的。不法分子的偷竊電行為會給國家和供電企業(yè)造成非常的經(jīng)濟損失,另外部分偷竊電行為還能夠造成供用電雙方的供用電秩序,嚴重影響用電客戶的正常用電,甚至還會引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。因此供電企業(yè)需要采取必要的用電檢查措施進行反竊電工作,將不法分子的偷竊電行為遏制在萌芽中。本文從作者的用電檢查工作經(jīng)驗出發(fā),分析了當前階段的偷竊電行為,作者結(jié)合用電檢查工作的實踐,分析了進行反竊電工作的具體措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);竊電;反竊電;用電檢查;原因分析;解決措施
前言
供電企業(yè)在電網(wǎng)經(jīng)營和管理的過程中一項非常重要的職責就是嚴厲的打擊不法分子的偷竊電行為,為廣大的用電客戶創(chuàng)建良好供用電環(huán)境,保護國有資產(chǎn)的安全。因此供電企業(yè)就需要通過開展用電檢查工作來強化反竊電措施,加大對竊電違法犯罪的防范與打擊力度,為提高供電企業(yè)的經(jīng)濟利益與用電客戶的安全用電做出全面的保障。
一、當前階段竊電的特點和反竊電工作的開展情況分析
1、新時期偷竊電的特點
目前國家和供電企業(yè)對電能進行管理時,由于沒有健全電力盜竊的法律法規(guī)以及電力相關(guān)的法律保障,導致目前頻繁的出現(xiàn)偷竊電現(xiàn)象[1]。另外現(xiàn)階段的大多數(shù)不法分子已經(jīng)由居民日常生活用電轉(zhuǎn)變成大客戶集團化竊電,且供電企業(yè)的反竊電工作人員對存在的竊電現(xiàn)象沒有引起足夠重視,缺乏有效的管理打擊力度,導致竊電行為時常發(fā)生。
同時由于整個社會的發(fā)展帶動了科學技術(shù)的發(fā)展,這也為不法分子的偷竊電行為提供了“便利”的技術(shù)條件,致使不法分子的偷竊電“技能”越來越高,使用的工器具越來越高端,竊電手法也越來越隱蔽,這樣的后果是反竊電工作開展的極為不順利。
2、供電企業(yè)反竊電工作的開展現(xiàn)狀
首先是部分供電企業(yè)的領(lǐng)導管理層對反竊電工作的認識和重視程度不足,對反竊電工作的關(guān)注不高,導致供電企業(yè)用電檢查工作中進行反竊電工作的難度是非常大的[2];另外一方面由于供電企業(yè)內(nèi)部的反竊電管理制度相對來說還不是非常的完善,對待偷竊電的不法分子只能是進行罰款處理,打擊違法竊電的警示效果不理想。
由于供電企業(yè)反竊電工作的欠缺,對竊電行為打擊力度不夠,再加上現(xiàn)在階段部分供電企業(yè)相應的監(jiān)管設備較為落后,遠遠不能跟上反竊電工作的步伐,這就會導致偷竊電行為的不斷發(fā)生;供電企業(yè)的部分用電檢查工作人員的職業(yè)素質(zhì)較低,會影響到反竊電的能力及其反竊電工作的開展,使得反竊電工作的效率下降。
二、結(jié)合用電檢查進行的反竊電工作具體措施
1、供電企業(yè)反竊電要堅持防范與查處相結(jié)合
因現(xiàn)階段用電客戶的數(shù)量較為龐大,電網(wǎng)的分布范圍也是非常廣的,因此就需要提高電能計量裝置的防竊電功能,這是最為基礎(chǔ)和最為積極的反竊電管控具體措施。同時供電企業(yè)在開展用電檢查工作的過程中,要盡量的選擇線損較高的線路和臺區(qū)進行摸排,或是對存在負荷有明顯波動的配電變壓器的地區(qū)進行不定期的檢查[3];另外對用電量存在很大變化的用電客戶以及復雜的小區(qū)要實施專項的用電檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。供電企業(yè)還要采用相互對比分析的方法,利用科技手段查找用電客戶本月與上月電量的對比分析,對于用電單位在一定時間內(nèi)波動較大的和具有很大的偷盜用電的嫌疑,需要給予重點關(guān)注。
2、供電企業(yè)要加強對偷竊電處罰的宣傳力度
供電企業(yè)要對經(jīng)常進行偷竊電的不法分子進行曝光,利用新聞媒體對大案要案進行報道;同時供電企業(yè)要有強大的反竊電隊伍進行相應的工作,聯(lián)系好當?shù)氐拿襟w,結(jié)合現(xiàn)階段網(wǎng)絡、廣播等多種手段向廣大的用電客戶進行宣傳,宣傳偷竊電的社會危害性,使部分竊電者受到警醒,在社會上形成強大的威懾力。
3、供電企業(yè)要重視用電檢查和反竊電工作
供電企業(yè)首先是要提高企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員對用電檢查和反竊電工作重要性的認識和重視,在內(nèi)部進行大力的宣傳,提高供電企業(yè)相關(guān)人員的重視程度;其次需要提高整個社會對用電檢查和反竊電工作重要性的認識,這樣就能更好的開展用電檢查工作。另外供電企業(yè)要大力提升用電檢查工作人員的反竊電工作能力,以實際工作中的案例進行分析增加反竊電工作經(jīng)驗,對違規(guī)用電行為及時的發(fā)現(xiàn)并處理,結(jié)合實際在供電企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)用電檢查和反竊電人才,參加用電檢查和反竊電的專業(yè)培訓,對工作人員進行用電檢查業(yè)務能力培訓,來保障用電檢查和反竊電工作的順利開展。
4、供電企業(yè)要配備專門的反竊電儀器和設備
針對目前偷竊電現(xiàn)象較為嚴峻的形勢,只有用電檢查和反竊電工作人員還是遠遠不夠的,還需要有先進的儀器和設備,例如在有條件的前提下供電企業(yè)要為用電檢查工作人員和反竊電工作人員安裝用電檢查管理系統(tǒng)。另外相關(guān)地區(qū)的供電企業(yè)要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,與其他供電企業(yè)進行反竊電工器具和儀器設備的交流和學習,使得用電檢查工作人員的反竊電工作更好的開展。
三、其他反竊電工作的相關(guān)措施
1、供電企業(yè)要推廣使用電子式多功能計量表
由于電子式電能表有底度不能清零和不能夠更改表計常數(shù)的特性,還有失壓和失流記錄及電流不平衡記錄和報警功能,這些都能夠在不法分子對電能表動手腳時有效的記錄和保存出現(xiàn)的問題,在反竊電工作人員對電能表進行檢查時能有效的發(fā)現(xiàn)問題,以便分析出是否存在偷竊電行為。另外現(xiàn)在階段的部分功能更加高級的電能表還能夠與供電企業(yè)電能監(jiān)控的后臺進行連接,當出現(xiàn)偷竊電現(xiàn)象時能夠及時的上傳偷竊電數(shù)據(jù)。
2、利用專用計量箱或?qū)S秒娔鼙硐溥M行反竊電
供電企業(yè)要對三相電的用電客戶需采用單獨的封閉計量箱進行封閉處理,且進行封閉的計量箱還要張貼封條;對于一般的居民和小電量的用電客戶就可以采用全封閉式的電能表箱;遇到高供高計或高供低計的專用變壓器用電客戶要使用專用的計量箱[4]。另外為預防電能表箱和計量箱被破壞,供電企業(yè)要采取相應的防盜裝置。
3、供電企業(yè)要針對特殊的用電客戶采用不同的計量方式
有時候由于技術(shù)原因造成的計量不準確,針對部分特殊用戶可以安裝全電子基波高精度電能表,這樣就可以有效的消除諧波對電能計量的小計影響,相應的電能計量才能夠公正的進行,這也能夠最大限度地保證供電企業(yè)的利益。
4、供電企業(yè)要加強反竊電工作的考核力度
供電企業(yè)針對反竊電工作人員要結(jié)合供電轄區(qū)內(nèi)的實際情況,制定符合實際的考核標準,一是對主變供電很多用電客戶的情況,要以總電能表為相應的考核指標,在一段時間內(nèi)通過對總電能表與電費的實際繳納情況進行對比來分析判斷該地區(qū)范圍內(nèi)有無用電客戶進行竊電的情況,如果是用戶方的計量裝置出現(xiàn)問題,則立即檢查處理;二是要將反竊電工作人員的實際工作量和工作成效納入考核范圍內(nèi),以績效提升反竊電工作人員的工作積極性。
四、結(jié)束語
供電企業(yè)開展的用電檢查和反竊電工作是一項長期且較為繁重的工作,這就需要供電企業(yè)制定符合實際的反竊電管理辦法和具體措施進行,同時也需要用電檢查工作人員和反竊電工作人員要不斷的優(yōu)化工作流程,為供電企業(yè)營造良好的運行環(huán)境,這對規(guī)范用電客戶進行合理合法的用電和保護人身財產(chǎn)安全方面具有十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
[1]劉慶保。偷漏電防范與法律處理實務全書[M]。長春:吉林科學技術(shù)出版社,2001。
[2]紀剛,喬愛芹。用電監(jiān)察工作中的防竊電思考[J]??萍紕?chuàng)新導報,2012,(16)。
[3]周虹宏。如何加強當前供電企業(yè)用電檢查的管理工作[J]。科技創(chuàng)業(yè)家,2012,(01)。
[4]許欽軒。用電監(jiān)察中竊電與反竊電技術(shù)分析[J]。中國電子商務,2014,(05)。