農(nóng)機購置補貼政策分析與實踐

努爾古麗·馬合買提

1 前言

農(nóng)機購置補貼是我國政府對農(nóng)村經(jīng)濟建設和控制的宏觀操作手段，這種宏觀的政策使用妥當，在很大一方面能提高我國農(nóng)民的經(jīng)濟收入，而且還能提高農(nóng)作物產(chǎn)量，從整體上來看很大程度上提高我國的農(nóng)村相關產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展增強農(nóng)村綜合水平的提高，從而達到國家對農(nóng)村經(jīng)濟大力發(fā)展的要求。

2 農(nóng)村購機補貼的實踐意義

雖然現(xiàn)在的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)已很大程度上步入了機械自動化的時代，但在有些偏遠的地區(qū)，當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)還是依靠最為原始的方式來進行田間勞作。阿勒泰地區(qū)農(nóng)用機械的使用率不太高，這大大降低了勞動的效率和農(nóng)作的生產(chǎn)效率。政府為了解決當前農(nóng)業(yè)發(fā)展不均勻的問題，使阿勒泰地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度能夠達到國家所推廣的小康社會的經(jīng)濟要求，阿勒泰地區(qū)響應國家政策，推出了農(nóng)機購置補貼的政策。農(nóng)用機械近年來在田間進行播種、收割時的利用率在不斷提高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中具有十分重要的作用。盡管農(nóng)機可以大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，但是像在阿勒泰地區(qū)，并非所有的農(nóng)戶都會購置農(nóng)機，很大一部分的原因就是該地區(qū)的農(nóng)戶普遍收入不高，沒有足夠的錢進行購買。另一方面是對農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所起的作用沒有深刻感觸。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，科技技術的不斷提高，農(nóng)機的種類和款式也是不斷的革新，但價格也會相應的有所上升，這在一定的程度上增加了農(nóng)民購買機器的壓力。同時由于農(nóng)機價格的上漲，更導致農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機購買率在下降，這對我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展會造成一定的不利影響。政府推行農(nóng)村購機補貼政策，讓農(nóng)民通過減少相關的資金花費，把更多的精力和金錢投入到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展建設中，大大的提高了農(nóng)民的積極性，對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻。

3 農(nóng)機購置補貼政策分析

3.1 中央調(diào)控，地方政府執(zhí)行

為適應新時期農(nóng)機工作發(fā)展需要，加強農(nóng)機專業(yè)技術人員知識更新力度，在中央“農(nóng)機購置補貼政策”的指導下，2012年阿勒泰地區(qū)農(nóng)機推廣總站積極爭取和創(chuàng)造一切學習培訓機會，優(yōu)越推薦、分批選派、輪流交換等方式總站技術人員走出去參加疆內(nèi)外和全國各級農(nóng)機主管部門的相關業(yè)務培訓與各類網(wǎng)絡化培訓，為全面加強農(nóng)機專業(yè)技術人員隊伍素質(zhì)的提高搭建基礎。通過專業(yè)學習和業(yè)務技能培訓，阿勒泰地區(qū)農(nóng)機推廣總站專業(yè)技術人才隊伍建設能力得到了明顯提升。在新疆政府的大力倡導下，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了飛速的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟建設也在很大程度上得到了提高，農(nóng)民脫貧的比例也在大幅度的增加，從整體來看帶動了新疆阿勒泰的經(jīng)濟水平。

3.2 完善監(jiān)督考核體制

為了最大限度的發(fā)揮農(nóng)計購置補貼的良好作用，新疆政府組建了農(nóng)業(yè)部的專業(yè)考察小組，設立了相應的監(jiān)督和測評的體制，并且嚴格的控制了補貼的范圍。相關的財政部門也加大了資金的管理力度，確保所補貼的資金能有效的到達農(nóng)民的手中。為了提高農(nóng)機專業(yè)技術人員專業(yè)理論水平，不斷強化業(yè)務知識學習，阿勒泰地區(qū)農(nóng)機推廣總站可考慮與個人簽訂考核責任書，考核重點為農(nóng)機標準化作業(yè)知識、保護性耕作、本地區(qū)引進試驗、示范、推廣的新技術、新機具的專業(yè)知識。

4 結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟正處于關鍵的轉(zhuǎn)型期，在科技創(chuàng)新成為時代發(fā)展潮流的大背景之下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展遭遇了前所未有的的機遇和挑戰(zhàn)。國家出臺農(nóng)機購置補貼政策，是由我國現(xiàn)階段的國情決定的。阿勒泰的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在GDP中占比相對較高，農(nóng)機購置補貼政策的實施，對提高本地區(qū)的農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平是很有幫助的。我國政府高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)機購置補貼政策的幫助下，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展將會出現(xiàn)里程碑式的突破。

作者單位：新疆阿勒泰地區(qū)農(nóng)機推廣總站