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      衡陽公共交通現(xiàn)狀及改善措施

      2017-07-07 13:37:10曠利平黃藝娜
      進出口經(jīng)理人 2017年5期
      關(guān)鍵詞:研究對策衡陽市公共交通

      曠利平+黃藝娜

      摘 要:改革開放以來衡陽形成了以國有經(jīng)濟為主導(dǎo),資本多元化的發(fā)展格局,在很大程度上解決了衡陽公交集團包袱過重,再生產(chǎn)能力有限的問題,提升了行業(yè)的競爭水平,提高了經(jīng)濟效率,減輕了政府財政負(fù)擔(dān)。但在公交系統(tǒng)市場化的過程中,由于相關(guān)規(guī)制的嚴(yán)重缺失,改革的同時也暴露出目標(biāo)不明確,行業(yè)定位不準(zhǔn)確,總體思路不清楚等諸多問題,使得改革成效大為降低,并難以顯著提升我市公交系統(tǒng)的整體水平。

      關(guān)鍵詞:衡陽市;公共交通;現(xiàn)狀分析;研究對策

      隨著城市經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后以及管理模式的落后成為了制約城市經(jīng)濟發(fā)展的一個主要瓶頸。

      一、城市公共交通問題尤為突出,其主要表現(xiàn)如下

      (一)表面繁榮,實則混亂

      衡陽市現(xiàn)有公交企業(yè)5家(公私兼營):衡陽公交集團線路(101-181路)、衡陽仁友公交公司線路(302-345路)、衡陽雁祥公交公司線路(213-227路)、衡陽萬眾公交公司線路(423-449路)和衡汽集團(衡西專線和衡云專線),其中72條線路中,常規(guī)線路67條,城際線路2條,輪渡線路1條,通宵夜班線路2條。線路覆蓋城市道路總長650余公里,平均每萬人擁有公交車8.5臺,整體發(fā)展趨勢較好,表面上給衡陽市民的出行帶來很大的方便,但是由于管理混亂,各企業(yè)之間惡性競爭嚴(yán)重,給市民帶來極大的不便,制約了城市公共交通系統(tǒng)的發(fā)展。

      (二)公交??空倦m多,但缺乏統(tǒng)一管理

      衡陽公交站點設(shè)置過密,有些站點之間的距離僅有150~200m的距離,也就是意味著車子發(fā)動后尚未加速,就要停下來,這不斷延長了整條線路的運行時間,加大了耗油,同時也會產(chǎn)生大量的廢棄污染環(huán)境。目前市內(nèi)公交線路、站點比較密集的區(qū)域有新大橋、火車東站、附一醫(yī)院、西湖公園等幾個點,而其它區(qū)域特別是呆鷹嶺、松木塘等相對偏遠(yuǎn)但客流量不小的點卻僅有一條線路通達(dá)且發(fā)車頻率相對很低。由此導(dǎo)致市內(nèi)的公交布線不平衡,過于密集的區(qū)域直接引發(fā)了交通擁堵。衡陽市公共交通現(xiàn)狀綜合評價中:萬人擁有量、線路重復(fù)系數(shù)、站點覆蓋率、行車準(zhǔn)點率、年乘公交次數(shù)和車公里效益均比較差。

      (三)運行時間過長,信息化程度低下

      由于上下客和交叉口紅燈,以及為攬客開慢車等延誤時間,導(dǎo)致單輛次運行時間過長;而且未完全配套城市掌上公交查詢信息系統(tǒng)等信息化手段。導(dǎo)致乘客乘車時間長、等車難問題。

      二、針對衡陽市公共交通存在的問題提出如下解決方案

      (一)建立健全規(guī)制,優(yōu)化公交線網(wǎng)

      建立以衡陽火車站、衡陽高鐵東站、衡陽中心汽車站、華新客運站、酃湖汽車站、華源大市場為城市公交網(wǎng)絡(luò)的中心樞紐結(jié)點;建立以摩登百貨商圈、晶珠廣場商圈、市中醫(yī)院暨南華大學(xué)東門小區(qū)、五一大市場、香江岳屏商圈、雁峰公園區(qū)域等為市的中心商務(wù)區(qū),重點解決交通擁堵,特別是節(jié)假日等時間;建立以酃湖大學(xué)城與巷蔭嶺小區(qū)、酃湖大學(xué)城與黃茶嶺小區(qū)、華新開發(fā)區(qū)與牛角巷周邊區(qū)域、南華大學(xué)與立新開發(fā)區(qū)、中山南路商業(yè)街和江東批發(fā)城等按各小區(qū)的人口、崗位等進行分布公交要點為中心(樞紐)對其相互之間的公交線網(wǎng)鋪設(shè)和優(yōu)化,應(yīng)成為全市公交線網(wǎng)優(yōu)化的重點和骨架;其次,對高潛力需求區(qū)域的公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是城市公交事業(yè)發(fā)展的方向和增長點,同時加強對原有老舊的交通點進行相應(yīng)的改造。

      (二)提升服務(wù)質(zhì)量

      政府應(yīng)盡快出臺《城市公共交通服務(wù)規(guī)范》,對從業(yè)人員規(guī)范,車容車貌規(guī)范,線路運行規(guī)范,服務(wù)設(shè)施規(guī)范,廣告管理規(guī)范和安全運營規(guī)范;并出臺相應(yīng)的考核細(xì)則,堅持常態(tài)化執(zhí)行。提升行業(yè)優(yōu)質(zhì)形象,積極開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,開展職工技術(shù)培訓(xùn),保持車內(nèi)衛(wèi)生整潔,清晰播報站名,不拒載、不甩客,積極為老弱病殘孕乘客提供便利,大力打造文明線路;要保持車身干凈,規(guī)范公交站牌,公交司機要使用文明規(guī)范語言,主動向外來客人推介衡陽。

      三、減少公交車運行時間,科學(xué)規(guī)劃線路布局和站點設(shè)置

      (一)設(shè)置專用道

      公交線路所經(jīng)過的城市道路的等級、車道數(shù)是由城市總的交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)決定的,屬不可控條件,而且實際情況表明,拓寬道路往往會吸引更多的交通量,對改善公交車輛的行駛狀況效果并不明顯。因此,不能依靠拓寬道路來提高公交車輛的行駛速度;但是可以嚴(yán)格控制占用道路,通過設(shè)置一些特定的專用道來讓公交車輛享有更多的優(yōu)先通行權(quán),來提高道路通行能力。比如北京、廈門等地BRT是作為乘客出行的首選方式。

      (二)公交車輛的改進

      1、提高公交車輛的動力性能,力爭減少延誤時間。2、推進城市公交車低地板化,降低公交車踏步高度,便于乘客上下,提高運行速度。3、車門數(shù)量和位置。合適的車門數(shù)量和車門位置,有利于減少乘客上下車時間。4、改進IC卡及其刷卡裝置。提高刷卡的成功率,減少刷卡次數(shù),也可以減少乘客的上車時間

      (三)公交站點的改進

      1、車站密度、站距要適中。根據(jù)客流量大小來確定沿線??空荆∠槐匾男≌?。2、站臺形式。由于不同的站臺形式會造成進出站時間的很大差異,因此盡可能采用港灣式??空九_,提供便利的進出站條件和變道環(huán)境,減少對其他車輛的影響。3、??糠绞降慕M織規(guī)劃。在公交車流較大的停靠站,合理組織車輛的???,避免車輛進出站時的相互干擾和多次??俊H艄卉嚐o序???,則離停車點較遠(yuǎn)的乘客不得不跑步過來上車,增加延誤時間。4、對于公交停靠線路數(shù)較多的站點,可以對各站點各線路客流量進行分析,將部分線路設(shè)置成大站快線,在線路密集度較大區(qū)域的站點。

      參考文獻(xiàn):

      [1]張世亮.大型建設(shè)項目交通影響評價若干問題研究[D].長安大學(xué),2014.

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