校長(zhǎng)到底需要多大的權(quán)力？

許昌良

【主持人語(yǔ)】

校長(zhǎng)辦好一所學(xué)校除了優(yōu)良的自身素養(yǎng)之外，還需要有一個(gè)良好的教育生態(tài)，如良好的辦學(xué)條件，必要的師資數(shù)量與質(zhì)量，教育行政部門以及社會(huì)各方面支持，其中校長(zhǎng)辦學(xué)的自主權(quán)是十分重要的。早在1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中就明確提出“中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的概念，擴(kuò)大校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)。然而時(shí)至今日，真正實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)的學(xué)校不是很多，甚至近幾年在一些地區(qū)還有“權(quán)利上收”的傾向，一些地區(qū)校長(zhǎng)一無(wú)“人權(quán)”，二無(wú)“財(cái)權(quán)”，淪落為一個(gè)“年級(jí)組長(zhǎng)”。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校管理無(wú)非就是對(duì)學(xué)?！叭恕⒇?cái)、物、時(shí)、事、氣”的管理，沒有相應(yīng)的權(quán)力，就根本談不上帶領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。

教育部2013年印發(fā)的《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和2016年印發(fā)的《普通高中校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》提出要求，校長(zhǎng)們作為履行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理工作職責(zé)的專業(yè)人員，均擔(dān)負(fù)著規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理以及調(diào)適外部環(huán)境等多方面的重任。俗話說“巧婦難為無(wú)米之炊”，校長(zhǎng)們要想做稱職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，就必須賦予其相應(yīng)的權(quán)利。在優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)中，面對(duì)今天的教育生態(tài)，校長(zhǎng)到底需要怎樣的權(quán)力？校長(zhǎng)究竟怎樣施權(quán)？校長(zhǎng)究竟是權(quán)力重要還是情懷重要？應(yīng)該怎樣為校長(zhǎng)創(chuàng)造良好的生態(tài)？為此，本期我們約請(qǐng)幾位校長(zhǎng)和專家就這一問題展開討論，以期進(jìn)一步明晰校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)等相關(guān)問題，同時(shí)呼吁進(jìn)一步擴(kuò)大校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校卓越發(fā)展。