何莉君：摩拜是不是社會企業(yè)要從多維度考察

社會企業(yè)兼具商業(yè)和公益的屬性，一個真正好的社會企業(yè)，是各個維度上的綜合典范。

何莉君：美國紐約佩斯大學公共管理系非營利組織管理助理教授、善與治聯(lián)合創(chuàng)始人

摩拜單車是不是社會企業(yè)？這也許不是一個非此即彼的問題。從某種程度上來說，摩拜單車所面臨的“身份拷問”，并不是孤立現(xiàn)象，事實上，在社會企業(yè)這個概念剛剛在國內興起的當下，有許多企業(yè)都面臨著這樣的疑問—從一方面來看，它們確實為解決“社會痛點”作出了貢獻；但換個角度，這些企業(yè)本身似乎又造成了新的問題。

面對這樣的現(xiàn)象，究竟該如何作出判定？美國紐約佩斯大學公共管理系非營利組織管理助理教授、善與治聯(lián)合創(chuàng)始人何莉君博士給出了她的意見：“我們需要從多維度考察?！?/p>

社會企業(yè)的多維度

不論是認定摩拜單車為解決城市出行“最后一公里”的難題作出了貢獻、有效降低了碳排放；還是認定摩拜單車在管理上滯后，造成人行道堵塞，增加城市管理成本，這兩種觀點在何莉君看來，都有它們的道理—因為這些都是客觀事實，而非主觀臆斷。

以摩拜單車為代表的共享單車的出現(xiàn)，從某種程度上來說既是對政府在公共服務方面失靈的有益補充，也是對市場需求空白的有效填補，它本身具備創(chuàng)新性，單就這一點來說，摩拜單車就有它存在的社會價值和社會意義。但是否因此摩拜單車就天然具備了社會企業(yè)的基因？這個問題并不能單純地用“是”或“否”來回答。

何莉君認為，評估一家企業(yè)是否是社會企業(yè)，不能僅僅從它是否解決了某一個問題這一點來下結論；除此之外，還應從它所從事的行業(yè)屬性、對癥社區(qū)的實際問題以及環(huán)境、利益相關方的照顧等多維度來考察。

類似摩拜單車這種企業(yè)的出現(xiàn)，的確在解決城市出行“最后一公里”、緩解城市交通壓力、降低碳排放及霧霾等多個社會痛點方面，作出了卓有成效的貢獻，從這個維度來說，摩拜單車符合社會企業(yè)的特質，它入圍本次“中國社會企業(yè)獎”的評選，并沒有問題。

同時，摩拜單車如果在今后的發(fā)展中，仍然不能有效地遏制因隨意擺放而帶來的新問題；又或者摩拜單車不能對其上游供應鏈企業(yè)在生產、制造摩拜單車過程中可能產生的環(huán)境污染進行有效監(jiān)督；以及在利益各方（股東、企業(yè)員工、社區(qū)等）兼顧方面作出合理安排，那么，摩拜的社會企業(yè)身份，此時認定就有待商榷。

“社會企業(yè)兼具商業(yè)和公益的屬性，一個真正好的社會企業(yè)，是各個維度上的綜合典范。它需要對社會問題作出回應；需要從經(jīng)營上達到盈利，使財務可持續(xù)發(fā)展；需要對其公司員工的待遇及其他相關方做到照顧，同時，還要對環(huán)境保護有益?！焙卫蚓f，“因此，摩拜單車是否能獲得‘中國社會企業(yè)獎，還要看它在上述維度方面的具體表現(xiàn)?！?/p>

社會企業(yè)是使命與利益的平衡點

雖然關于社會企業(yè)的標準并無定論，但社會企業(yè)的特征卻有跡可循。何莉君介紹，從學術界的定義上來看，社會企業(yè)并不是一個組織實體的概念，它不是法人實體。社會企業(yè)的一個重要特征，就是為了達成社會使命，通過商業(yè)的手段產生收入，使這種使命可持續(xù)發(fā)展。在這個過程中，社會企業(yè)有時是以公益組織的形式來實現(xiàn)，有時是以公司的形式來實現(xiàn)。也就是說，社會企業(yè)其實是一個商業(yè)和公益的混合體。

社會企業(yè)的混合體形態(tài)，也是導致類似于摩拜單車這樣的企業(yè)在身份認證時意見不同的原因之一。對于社會企業(yè)來說，它既要追逐商業(yè)上的成功，又要實現(xiàn)社會價值，這兩者的雙重實現(xiàn)，使得企業(yè)必須兼顧實體股東利益和社會性，它其實是利益和使命的平衡，而這種平衡的把握，不論對于國內的學術界還是剛剛起步的社會企業(yè)來說，都還沒有達到駕輕就熟的理想狀態(tài)。

除了因為這種混合體形態(tài)給定義社會企業(yè)本身造成了一定的困擾外，它所帶來的另外一個巨大爭論，就是“社會企業(yè)是否應該分紅”。對于這個問題，何莉君認為，社會企業(yè)是否分紅，應取決于它成立時的組織形態(tài)—如果社會企業(yè)是以公益組織的形態(tài)存在，或者它本身就是一個非營利的公益組織，那么當然不應分紅；而如果社會企業(yè)是以公司的性質存在，分紅就不可避免。

導致社會企業(yè)以混合體形態(tài)出現(xiàn)在今天的原因，其實和社會企業(yè)自身的發(fā)展不無關系。何莉君介紹，從西方國家的公益組織發(fā)展歷史來看，最初的公益組織是以捐款的形式來運作的，后來隨著政府政策的變化，例如上世紀80年代美國里根政府稱，不論公益組織還是非公益組織都可以參與到政府的公共項目的申請中來，這就把公益組織放在了一般公司的隊列中，大家共同競爭。為了在這種競爭中求得生存，公益組織必須要有好的商業(yè)模式來獲得盈利、融資、招募人才，這使得公益組織的形態(tài)慢慢發(fā)生了變化；同時，一般性企業(yè)在這個過程中，也意識到自身的社會企業(yè)屬性，于是雙方采取了同樣的手段，既要通過商業(yè)行為保證自身的生存和發(fā)展，又要關注對社會問題的解決，因此，兩種不同的組織形態(tài)相互靠攏，最終產生了這種混合體形態(tài)的社會企業(yè)。

國際成功的社會企業(yè)典范

不論是以公益機構為組織形態(tài)所建立的社會企業(yè)，還是從一般企業(yè)改制而來的社會企業(yè)，它們都在當今社會擁有無數(shù)成功的典范。在這些致力于讓生活更美好的社會企業(yè)中，有兩家給何莉君留下了深刻的印象。

成立于1902年的美國波士頓的Goodwill（好意人慈善事業(yè)組織），是世界上最古老的社會企業(yè)之一。作為一家公益組織形態(tài)的企業(yè)，它的目的就是為了解決弱勢群體、低收入者、服刑役滿等人群的就業(yè)問題。Goodwill通過雇傭這些失業(yè)人士來收集舊物、培訓他們的工作技能，開設慈善超市創(chuàng)造就業(yè)機會，使得這些弱勢群體的生活水平有了極大的改善。僅在2012年，Goodwill就在全球為670萬人提供了就業(yè)培訓，2萬余人在它的幫助下獲得了工作崗位，而慈善超市當年的收入，高達48.9億美元。

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