“入專門學(xué)?！辈荒鼙弧叭狻彼浕?/h1>
2017-07-07 13:44:14許艷麗
教書育人·教師新概念 2017年7期
許艷麗
最近，湖北省教育廳聯(lián)合省內(nèi)多部門發(fā)文，要求“防治中小學(xué)生欺凌和暴力”。其中明確提出，對“屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生”，“必要時(shí)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀”。為保障未成年人的權(quán)益，入讀專門學(xué)校需要“三同意”，即學(xué)生本人、家長及學(xué)校三方均同意。（4月20日新京報(bào)）
校園欺凌事件層出不窮，雖然一些欺凌事件尚未構(gòu)成犯罪，卻嚴(yán)重?fù)p害了一部分學(xué)生的利益。為此，國家層面已經(jīng)開始重拳出擊。今年年初，教育部長陳寶生提出解決校園欺凌的問題要樹立法治思維，多用法治方式，依法來辦。湖北省教育廳聯(lián)合省內(nèi)8部門下文 “必要時(shí)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀”，就是用法治思維解決校園欺凌事件的有效途徑之一。
將制造暴凌的學(xué)生送入“專門學(xué)?！?，不僅是為了給其他學(xué)生一個(gè)安全陽光的學(xué)習(xí)環(huán)境，也是約束犯錯(cuò)學(xué)生，對犯錯(cuò)學(xué)生本人負(fù)責(zé)，使其改過自新、實(shí)施有效教育的重要方式。同樣是《義務(wù)教育法》中“縣級以上地方人民政府根據(jù)需要，為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育”這一規(guī)定的具體貫徹與落實(shí)。
然而，湖北省為保障未成年人權(quán)益附加的入讀專門學(xué)校需要“三同意”，即學(xué)生本人、家長及學(xué)校三方均同意，倘若學(xué)生頑劣不改，家長礙于情面，“三同意”這樣的規(guī)定讓原本有力的懲戒措施明顯失之疲軟，約束與懲罰力嚴(yán)重衰弱。
美國學(xué)校的反霸凌立法已經(jīng)歷時(shí)16年。各州反霸凌法都明確規(guī)定了學(xué)校在反霸凌上的責(zé)任，并將懲罰權(quán)交給學(xué)校。例如，對嚴(yán)重的行為可以直接開除學(xué)生；涉及刑事犯罪的，司法部門應(yīng)及時(shí)介入；如果案情嚴(yán)重，即使未成年人，也可以按成年人判罪。
嚴(yán)格的法律約束機(jī)制，才能讓學(xué)生心存敬畏?！叭雽ｉT學(xué)?！钡暮门e措不能被“三同意”所軟化。
（作者單位：安徽宿州市特殊教育中心）
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許艷麗
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校園欺凌事件層出不窮，雖然一些欺凌事件尚未構(gòu)成犯罪，卻嚴(yán)重?fù)p害了一部分學(xué)生的利益。為此，國家層面已經(jīng)開始重拳出擊。今年年初，教育部長陳寶生提出解決校園欺凌的問題要樹立法治思維，多用法治方式，依法來辦。湖北省教育廳聯(lián)合省內(nèi)8部門下文 “必要時(shí)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀”，就是用法治思維解決校園欺凌事件的有效途徑之一。
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然而，湖北省為保障未成年人權(quán)益附加的入讀專門學(xué)校需要“三同意”，即學(xué)生本人、家長及學(xué)校三方均同意，倘若學(xué)生頑劣不改，家長礙于情面，“三同意”這樣的規(guī)定讓原本有力的懲戒措施明顯失之疲軟，約束與懲罰力嚴(yán)重衰弱。
美國學(xué)校的反霸凌立法已經(jīng)歷時(shí)16年。各州反霸凌法都明確規(guī)定了學(xué)校在反霸凌上的責(zé)任，并將懲罰權(quán)交給學(xué)校。例如，對嚴(yán)重的行為可以直接開除學(xué)生；涉及刑事犯罪的，司法部門應(yīng)及時(shí)介入；如果案情嚴(yán)重，即使未成年人，也可以按成年人判罪。
嚴(yán)格的法律約束機(jī)制，才能讓學(xué)生心存敬畏?！叭雽ｉT學(xué)?！钡暮门e措不能被“三同意”所軟化。
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