加快推動國有石油公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

□ 魏洪濤 楊曉濱

加快推動國有石油公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

□ 魏洪濤 楊曉濱

國有企業(yè)需要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)、推進(jìn)改革和創(chuàng)新，充分整合利用各種要素資源，來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)綜合競爭實力和可持續(xù)發(fā)展能力。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是國有石油公司增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和綜合競爭實力的重要途徑之一，也是做強(qiáng)做優(yōu)和建設(shè)有國際競爭力的世界一流企業(yè)的主要任務(wù)。

轉(zhuǎn)型升級要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性、艱巨性和長期性的任務(wù)，涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)、節(jié)能安全環(huán)保、人力資源保障等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理多方面的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要總體籌劃、有序推進(jìn)。

面對新的國內(nèi)外環(huán)境和行業(yè)發(fā)展形勢，國有石油公司在資源、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新能力、管理體制機(jī)制、基礎(chǔ)管理等方面還存在一些不適應(yīng)發(fā)展需求的問題。為此，需要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)、推進(jìn)改革和創(chuàng)新，充分整合利用各種要素資源，來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)綜合競爭實力和可持續(xù)發(fā)展能力。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級涉及理念的轉(zhuǎn)變、模式的轉(zhuǎn)型和路徑的創(chuàng)新，是一個戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的變革過程，必須堅持在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展。首先，國有石油公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅要貫徹落實中央對國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，而且要與自身發(fā)展戰(zhàn)略有效結(jié)合，做好總體設(shè)計、整體部署，分步實施，才能使轉(zhuǎn)型升級落實到位。其次，轉(zhuǎn)型升級要統(tǒng)籌處理好兩方面的關(guān)系，實現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是要處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益、整體與局部、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；二是要統(tǒng)籌好資源與市場，油氣勘探開發(fā)、煉油化工、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等關(guān)系，實現(xiàn)協(xié)調(diào)有效發(fā)展，增強(qiáng)綜合競爭力。

優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)是重點

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級涉及方方面面，必須從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量等方面著手。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。國有石油公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，要從產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)化、發(fā)揮綜合一體化優(yōu)勢等方面統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化資源配置，提高投資效率，鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高端布局，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是做大做強(qiáng)油氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè),夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是發(fā)展天然氣、LNG等清潔能源產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。三是依托資源和市場，統(tǒng)籌發(fā)展煉油化工及銷售業(yè)務(wù)，增強(qiáng)綜合競爭力。四是協(xié)調(diào)有效發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力，實現(xiàn)增值服務(wù)。石油公司重組整合內(nèi)部專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從以“服務(wù)”產(chǎn)業(yè)為主，向“技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)”互動融合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，培育核心技術(shù)，增強(qiáng)技術(shù)增值服務(wù)能力，逐步向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端轉(zhuǎn)型，提高高端技術(shù)服務(wù)、高端制造、高端維保等市場的比重。

優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)技術(shù)儲備和開發(fā)，提高產(chǎn)品開發(fā)能力，提高產(chǎn)品的附加值和核心競爭力；根據(jù)市場需求和上游資源開發(fā)形勢，選擇適合的下游產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)服務(wù)策略，優(yōu)化服務(wù)和產(chǎn)品組合，提高市場影響力和競爭力，發(fā)展高端技術(shù)服務(wù)和高端裝備產(chǎn)品。比如：做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)展精細(xì)化工等高附加值產(chǎn)品，優(yōu)化大型煉化一體化項目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；依托優(yōu)質(zhì)特色資源，發(fā)展高附加值特色產(chǎn)品；加快油品質(zhì)量升級，提供優(yōu)質(zhì)能源等。

中原油田首個光伏發(fā)電項目——濮東采油廠馬廠、橋口兩個聯(lián)合站光伏太陽能發(fā)電項目試運成功。圖為工作人員在光伏電站巡檢光伏環(huán)境監(jiān)控儀。 仝江 攝

提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量意識，將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)發(fā)展的生命線，建立誠信文化；優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計，優(yōu)化服務(wù)方案和流程，改造技術(shù)裝備、優(yōu)化工藝，推進(jìn)精益制造，加強(qiáng)過程控制，完善檢驗監(jiān)測手段，為提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障；強(qiáng)化質(zhì)量保障責(zé)任，建立全員、全方位、全生命周期和全供應(yīng)鏈的質(zhì)量管理體系。

深化改革、加強(qiáng)創(chuàng)新是動力

進(jìn)一步深化改革，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)市場主體活力，使深化改革與創(chuàng)新成為國有石油公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力。一是要做好改革創(chuàng)新工作的總體設(shè)計，深化石油公司內(nèi)部體制機(jī)制改革，增強(qiáng)公司發(fā)展活力和動力，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；二是通過管理創(chuàng)新，建立一體化管理和協(xié)調(diào)發(fā)展的管控體系，通過商業(yè)模式創(chuàng)新，提高整合內(nèi)外部資源能力，培育和提升公司新的核心競爭能力；三是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，廣泛運用先進(jìn)適用的管理方法和手段，推動信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理的結(jié)合，提高信息化應(yīng)用的深度和廣度，以信息化推動管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新是國有石油公司實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。一是加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略管理。加強(qiáng)科技規(guī)劃與公司發(fā)展戰(zhàn)略的有效融合，將科技驅(qū)動作為企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，認(rèn)真做好頂層設(shè)計和總體謀劃，立足高端，適應(yīng)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，正確選擇科研方向，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用，推動公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是加強(qiáng)研發(fā)體系建設(shè)，調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)。根據(jù)未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)主攻方向，加強(qiáng)內(nèi)外部資源的整合和科研基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，建立適合發(fā)展需要的核心技術(shù)體系、創(chuàng)新平臺體系、科技人才體系及科技管理體系。三是加強(qiáng)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破制約公司發(fā)展的技術(shù)瓶頸，調(diào)整技術(shù)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支撐、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

綠色安全是保障

節(jié)能減排是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點標(biāo)志。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，立足清潔、節(jié)約、安全發(fā)展，走資源消耗低、污染排放少的可持續(xù)發(fā)展道路，推動石油公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗，進(jìn)一步淘汰不符合節(jié)能要求的老舊設(shè)備和生產(chǎn)工藝，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用，完善節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)督和考核體系基礎(chǔ)管理工作，為轉(zhuǎn)型升級提供有效保障。二是促進(jìn)清潔生產(chǎn)和污染治理。推動清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提高新建項目清潔生產(chǎn)水平；有針對性地重點開發(fā)核心清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)節(jié)能減排和污染防治水平。通過上下游產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化整合，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。

提高安全生產(chǎn)水平。以本質(zhì)安全為目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)安全環(huán)保體系建設(shè)，科學(xué)制定并全面實施企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃；推動安全技術(shù)攻關(guān)，完善制度，落實責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)督考核，培育一支具有較高水平的安全監(jiān)管專業(yè)隊伍，全面提升企業(yè)安全管理水平。

（作者單位：中海石油（中國）有限公司天津分公司）