王香闌
法律并不禁止下崗職工與新單位建立勞動(dòng)關(guān)系,而招用這樣的職工,企業(yè)就無(wú)需再為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)了。或許是看中了每年每人可以節(jié)省數(shù)千元的社保費(fèi)用,一些企業(yè)聘用了這種具有雙重勞動(dòng)關(guān)系的職工??墒?,由于忽視相應(yīng)的管理,最終引發(fā)一些勞動(dòng)爭(zhēng)議。此外,還有一些企業(yè)以為職工一離開企業(yè)就與其無(wú)關(guān)了。殊不知,因?yàn)殡x職手續(xù)不完善等原因,給自己帶來(lái)不少麻煩。
以下兩個(gè)案件就是例證。其一是離開單位已經(jīng)29年的員工,突然來(lái)到單位辦理退休手續(xù)。由于單位不能舉證證明雙方已經(jīng)解除勞動(dòng)關(guān)系,所以,法院終審判決雙方仍然存在勞動(dòng)關(guān)系??蓡挝辉谶@段時(shí)間里沒給該員工繳納社保,如何辦理退休手續(xù)成了難題。其二是一家單位聘用一位下崗職工,11年后又因辭退該職工支付了11萬(wàn)元賠償金。
案例1
離開公司29年
法院判決與原單位仍存勞動(dòng)關(guān)系
在涉及雙重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)爭(zhēng)議中,一般都是后來(lái)形成勞動(dòng)關(guān)系的新單位與勞動(dòng)者之間的糾紛,但本案卻是原單位與職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
2015年9月,滿頭白發(fā)的一個(gè)男人走進(jìn)遠(yuǎn)虹達(dá)機(jī)械公司人力資源部的辦公室,要求公司給他辦退休手續(xù)。30多歲的高主任拿著對(duì)方的身份證問:“您是這公司的嗎?我怎么不認(rèn)識(shí)您?”
對(duì)方答道:“我叫程友堂,1982年公司向社會(huì)招工時(shí)來(lái)的,1986年12月回家待崗。那時(shí)你還沒來(lái)呢,所以不認(rèn)識(shí)我。快到退休年齡了,所以來(lái)辦手續(xù)。”
向公司老員工一打聽,還真有程友堂這個(gè)人,但已于1986年9月離開單位。高主任告訴他:“您已經(jīng)自動(dòng)離職29年,公司無(wú)法給您辦退休?!?/p>
一個(gè)月后,公司接到仲裁受理通知書。原來(lái)程友堂把公司告了,要求公司為他補(bǔ)繳1982年至今的社會(huì)保險(xiǎn)。
仲裁委經(jīng)過(guò)審理,未支持程友堂的請(qǐng)求事項(xiàng),但認(rèn)定其于1982年8月入職遠(yuǎn)虹達(dá)機(jī)械公司,1986年9月回家待崗。此后,雙方均未對(duì)該裁決提起訴訟。
過(guò)了一段時(shí)間,程友堂再次申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)求確認(rèn)他與遠(yuǎn)虹達(dá)機(jī)械公司存在勞動(dòng)關(guān)系。仲裁委不予受理,他又起訴到法院。
法院庭審時(shí),程友堂提交兩份證據(jù):一個(gè)是獨(dú)生子女證,該證記載的程友堂的工作單位是遠(yuǎn)虹達(dá)機(jī)械公司,并蓋有該公司公章。另一份證據(jù)是1986年的工資結(jié)算明細(xì)表,上面也加蓋了公司公章。針對(duì)第二份證據(jù),單位提交財(cái)務(wù)室兩位工作人員的證言,證明程友堂來(lái)部門要求打印當(dāng)年的工資明細(xì),二人未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就給他打印了,并加蓋了公章。
公司認(rèn)為程友堂從1986年9月走后29年未聯(lián)系,也未主張權(quán)利,屬于自動(dòng)離職。雙方又沒有勞動(dòng)合同,所以并不存在勞動(dòng)關(guān)系。
程友堂反駁說(shuō):“上次仲裁已認(rèn)定我于1982年8月進(jìn)入公司,1986年9月回家待崗,這證明我與公司在1986年9月之前是存在勞動(dòng)關(guān)系的。我是正式招工進(jìn)來(lái)的,依據(jù)當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定,單位要與我解除勞動(dòng)關(guān)系,必須出具解除手續(xù)并將此材料上報(bào)到勞動(dòng)部門審批,然后再把我的檔案轉(zhuǎn)到街道并向街道支付安置費(fèi)。單位一直沒跟我解除勞動(dòng)關(guān)系,所以勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該是從1982年8月入職持續(xù)到現(xiàn)在?!?/p>
單位提交了程友堂的社保繳費(fèi)記錄作為證據(jù),上面顯示其2000年的社保費(fèi)是由飲傳食品公司繳納的。公司認(rèn)為他離開公司后與其他企業(yè)建立了新的勞動(dòng)關(guān)系,他與公司自然就不存在勞動(dòng)關(guān)系了。
【法官說(shuō)法】
法院認(rèn)為,公司提交程友堂的社保繳費(fèi)記錄欲證明他在2000年與其他企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第8條規(guī)定,企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)性停產(chǎn)放長(zhǎng)假人員,因與新的用人單位發(fā)生用工爭(zhēng)議,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。由此可見,法律并未禁止雙重勞動(dòng)關(guān)系,所以程友堂是否與其他企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系,并不能否定他與遠(yuǎn)虹達(dá)機(jī)械公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)。雖然公司主張雙方已解除了勞動(dòng)關(guān)系,但未提供證據(jù)加以證明,最后法院判決雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。
“我們不服又上訴到中院,近日二審法院終審判決駁回上訴,維持原判。估計(jì)這事完不了,他確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系不就是為了辦退休嗎,可我們沒給他繳納過(guò)社保,沒法辦理退休手續(xù)。麻煩??!”高主任說(shuō)。
案例2
以雙重勞動(dòng)關(guān)系為由辭退員工
單位支付11萬(wàn)賠償金
“他下崗后我們單位好心招用了他,后來(lái)不用他了就把公司給告了。仲裁沒受理,一審法院讓我們支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。他不滿意又接著告,結(jié)果現(xiàn)在二審法院判決公司向他支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系賠償金11萬(wàn)元。這不是好心沒好報(bào)嘛!”石鍵金屬公司人力資源部張部長(zhǎng)不斷向記者抱怨。
張部長(zhǎng)說(shuō)的這位職工叫陳術(shù)楠,原在構(gòu)件六廠工作。2004年在該廠每月給付一部分生活費(fèi)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的條件下,他在下崗?fù)ㄖ獣虾灹俗帧?/p>
2005年1月,該公司招聘員工,陳術(shù)楠以下崗職工的身份被街道推薦過(guò)來(lái)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的試用,公司覺得他干得不錯(cuò),便把他留了下來(lái)。就這樣,他在這家公司一直工作到2015年11月底。
“2015年11月初,我們跟其他職工續(xù)簽合同,其中入職時(shí)間長(zhǎng)、符合條件的,公司就跟他們簽訂了無(wú)固定期限的。陳術(shù)楠知道后來(lái)找我,說(shuō)他也要簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。雖然他來(lái)公司工作將近11年了,但他是下崗職工啊,有雙重勞動(dòng)關(guān)系,身份不一樣,我們沒法跟他簽?!睆埐块L(zhǎng)說(shuō),原單位給陳術(shù)楠每月繳納社會(huì)保險(xiǎn)、支付生活費(fèi),這種情況下公司無(wú)法再給他繳社保費(fèi),更不用說(shuō)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同了。
陳術(shù)楠?jiǎng)t有他自己的想法:“原單位每月都是按最低檔的標(biāo)準(zhǔn)給我繳納社保費(fèi),以后退休金拿的少。如果石鍵金屬公司跟我簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,再把社保關(guān)系轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),在這兒退休就能多拿點(diǎn)養(yǎng)老金。”
他的想法雖好可公司不同意,在其多次要求簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同后,公司于2015年底以他與構(gòu)件六廠存在勞動(dòng)關(guān)系為由將其辭退。
隨后,陳術(shù)楠申請(qǐng)仲裁維權(quán)。仲裁委不予受理,他又到法院起訴。
庭審時(shí),公司明確表示無(wú)法再為他安排工作崗位。經(jīng)過(guò)協(xié)商,陳術(shù)楠同意以支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的方式解決勞動(dòng)關(guān)系問題,但在數(shù)額上雙方未達(dá)成一致。法院判決公司向陳術(shù)楠支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5.5萬(wàn)元。
“陳術(shù)楠是雙重勞動(dòng)關(guān)系,按理說(shuō)我們可以隨時(shí)辭退他而不用支付任何費(fèi)用。一審法院這樣判了,我們雖然不服,但想想他工作這么多年也不容易,為了息事寧人公司就打算給他,可他又上訴了?!睆埐块L(zhǎng)說(shuō)。
【法官說(shuō)法】
二審法院經(jīng)過(guò)審理,認(rèn)為公司以陳術(shù)楠與構(gòu)件六廠存在勞動(dòng)關(guān)系為由解除了雙方的勞動(dòng)關(guān)系,該理由不符合《勞動(dòng)合同法》第39條、第40條、第41條及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第19條規(guī)定的用人單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形,所以構(gòu)成違法解除,近日法院判決公司向陳術(shù)楠支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金11萬(wàn)元。
工會(huì)說(shuō)法
使用雙重勞動(dòng)關(guān)系員工
企業(yè)需防范兩種用工風(fēng)險(xiǎn)
記者在采訪時(shí)了解到,《勞動(dòng)合同法》第7條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。本法第39條第4款則規(guī)定,勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。此外,《勞動(dòng)合同法》第91條規(guī)定,用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
從上述法律規(guī)定可以看出,我國(guó)法律允許企業(yè)招聘使用已與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,即勞動(dòng)者可以建立雙重勞動(dòng)關(guān)系。
北京市總工會(huì)法律服務(wù)中心的楊雪峰告訴記者,法律不禁止雙重勞動(dòng)關(guān)系的存在,但企業(yè)招用雙重勞動(dòng)關(guān)系人員存在一定風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種:其一,企業(yè)要及時(shí)關(guān)注職工原單位是否按時(shí)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)了,因?yàn)橐坏┲袛?,由于該企業(yè)與職工目前正存在勞動(dòng)關(guān)系,有申報(bào)和繳納社保責(zé)任,所以必須為職工足額補(bǔ)繳,否則涉嫌違規(guī)。但要隨時(shí)掌握其他單位為本企業(yè)職工繳納社保費(fèi)的動(dòng)態(tài),要耗費(fèi)一定的時(shí)間和人力成本,也是很麻煩的一件事。
其二,若雙重勞動(dòng)關(guān)系職工發(fā)生工傷事故,因后來(lái)的企業(yè)無(wú)法為其繳納工傷保險(xiǎn),導(dǎo)致該職工無(wú)法享受工傷保險(xiǎn)待遇,所以,相應(yīng)的費(fèi)用要全部由企業(yè)承擔(dān)。
因此,楊雪峰提醒用人單位,要充分認(rèn)識(shí)和了解使用雙重勞動(dòng)關(guān)系員工存在的風(fēng)險(xiǎn),隨時(shí)堵塞各種管理中的漏洞,依法保障員工合法權(quán)益,避免勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
(摘自《勞動(dòng)午報(bào)》)