論我國冷鏈物流標準化體系構(gòu)建試點的模式創(chuàng)新

張塽

摘 要：隨著社會供給與物流服務的不斷進步，消費者的消費觀念從簡單結(jié)構(gòu)的消費觀念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閺秃闲?、快捷型、多樣化的消費觀念，這給冷鏈物流行業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇，作為物流行業(yè)的重要分支，其運營的專業(yè)化與規(guī)范化要求也隨之日益增強，標準化體系構(gòu)建的重要性日益凸顯，據(jù)此，從冷鏈物流的基本內(nèi)涵入手，在分析冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上初步探討了進行冷鏈物流標準化體系構(gòu)建試點工作的模式創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：冷鏈；物流；標準化；模式創(chuàng)新

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.16.007

冷鏈物流是物流行業(yè)的重要組成部分，重點關(guān)注其運作過程中對于低溫環(huán)境的保持，隨著制冷裝備、制冷相關(guān)技術(shù)與物流運營管理水平的發(fā)展而發(fā)展，同時也受到經(jīng)濟環(huán)境與技術(shù)發(fā)展進程的制約。隨著專業(yè)市場的發(fā)展與消費者需求的不斷變化，冷鏈物流的需求細化程度不斷加深，冷鏈運營操作的規(guī)范性日益加強，其標準化體系構(gòu)建水平的提升就顯得日益重要。

1 冷鏈物流運營的基本情況

1.1 冷鏈物流的基本概念

冷鏈物流是指在物流運營過程中，對于需要冷藏、冷凍儲存運輸環(huán)境的貨物品類在儲存、運輸、配送、運營信息管理、再加工以及終端銷售的全過程均應始終處于低溫環(huán)境下，以保證物品外觀、質(zhì)量與基本性能的系統(tǒng)工程。其中，保持低溫環(huán)境為核心要求，在此基礎上構(gòu)建相應的供應鏈體系，冷凍工藝學、制冷技術(shù)為其基本理論基礎與技術(shù)依托。

適合冷鏈物流運輸?shù)奈锲芬话闱闆r下分為三類：一類是普通農(nóng)產(chǎn)品，例如蔬菜、肉、蛋、水產(chǎn)品等；第二類是需要冷鏈運輸?shù)钠胀ㄊ称?，如包裝熟食，速凍食品、乳制品、奶制品等；第三類是特殊類別的商品，如藥品、特殊化工品或技術(shù)裝備等。

1.2 我國冷鏈物流行業(yè)運營發(fā)展現(xiàn)狀及問題

冷鏈物流業(yè)市場前景較好但運輸結(jié)構(gòu)并不平衡。以農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流為例，我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求量每年約為8000至9000多萬噸。其中，蔬菜類普通農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求量約占52%以上，肉類和水果冷鏈運輸需求及水產(chǎn)品冷鏈運輸分列第二、第三位。但是，其冷鏈流通率分別只有5%、15%和23%，冷藏運輸率則分別為15%、30%和40%，遠低于發(fā)達國家水平。

冷鏈物流基礎設施建設有發(fā)展但仍存在差距。冷藏冷凍物品的預冷、加工、儲運、裝卸、檢查檢驗及終端銷售等各個環(huán)節(jié)都應在特殊的專門運營環(huán)境下開展，冷鏈基本設備設施建設是其實現(xiàn)基礎。其中，基礎設施建設存在建造要求較高、初期投入較大的特點。冷鏈基礎設施主要包括各種規(guī)模和類型的冷藏冷凍倉庫、冷鏈專用運輸工具和專業(yè)制冷裝置等，其建設質(zhì)量、規(guī)模與數(shù)量的不足一直是制約我國冷鏈物流發(fā)展和規(guī)模的重要因素之一。大部分基礎設備設施建設于二十世紀，普遍存在陳舊、老化、維護維修不足、運轉(zhuǎn)效率低下等情況。在不斷改進的同時，還存在基礎設施與技術(shù)裝備布局不盡合理的問題。

冷鏈物流運營存在成本過高、重冷藏輕冷運、全程封閉冷鏈難以形成等問題。據(jù)調(diào)查，我國冷鏈物流成本比普通物流高出40%～60%。由于初始價格比較低、供應鏈體系協(xié)調(diào)程度不夠、各個參與方之間協(xié)調(diào)合作不暢等均使得降低冷鏈物流成本成為改善冷鏈運營的重要目標。在國家政策的引導下，各地都十分重視發(fā)展倉儲物流產(chǎn)業(yè)，但也出現(xiàn)了對冷庫的過度投資，冷藏、冷凍倉庫庫容量過大，有些超出實際需求，但同時，冷藏車等專業(yè)運輸載具平臺的增長卻相對緩慢，冷藏、冷運發(fā)展的不協(xié)調(diào)也就帶來了冷藏資源的浪費。由于現(xiàn)場的實際操作業(yè)務流程執(zhí)行不夠科學規(guī)范造成我國冷鏈物流運作無法做到全程封閉冷鏈，其一是缺乏預冷意識，致使物品品質(zhì)出現(xiàn)問題，其二，運輸或倉儲過程中，部分企業(yè)過度考量成本上的下降，中途關(guān)閉相關(guān)制冷設備，也造成運作過程中的冷鏈斷裂，第三，冷鏈設備設施體系不成熟，相關(guān)配套難以完整銜接也造成無法實現(xiàn)全程冷鏈。

冷鏈物流標準化體系開始建立但仍存在較大的空白。國家對冷鏈物流發(fā)展日益重視，以農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流為例，近幾年來，國家相關(guān)管理文件中均強調(diào)，要不斷加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，以促進農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提升，切實改善居民消費者的需求，并保障惠及基層農(nóng)民利益。《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布，不斷推動了冷鏈物流國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制定與實施、完善。但總體來看，冷鏈物流的標準化體系建設仍然存在較大的提升空間。

2 冷鏈物流標準化建設現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 冷鏈物流標準化建設組織體系初步建立

隨著冷鏈物流市場的不斷發(fā)展，冷鏈物流標準化建設工作日益得到包括政府、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)的重視，尤其在經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，制定了較多的冷鏈物流地方性標準并逐步加以推廣實施，由中國物流技術(shù)協(xié)會負責籌建的“全國物流標準化委員會冷鏈物流分技術(shù)委員會”與2009年9月11日獲得國家標準化管理委員會批復，冷標委亦于當年11月30日正式成立，標志著我國冷鏈物流標準化建設工作走上了法制化規(guī)范化的道路。

2.2 行業(yè)與部門層面的冷鏈物流基礎標準建立初見成效

據(jù)不完全統(tǒng)計，在行業(yè)和部門層面制定的冷鏈物流標準已近200項，其中主要包括：冷鏈物流基礎性標準、冷鏈物流作業(yè)技術(shù)與管理規(guī)范、冷鏈物流服務質(zhì)量管理標準、冷鏈物流設備設施標準、冷鏈物流技術(shù)方法規(guī)范、冷鏈物流服務信息標準、冷鏈物流安全環(huán)保衛(wèi)生規(guī)范、冷鏈物流相關(guān)檢驗與實驗標準等。其標準體系涉及采收、倉儲、運輸、再加工、配送、服務及信息管理等冷鏈物流的各個環(huán)節(jié)。

2.3 冷鏈物流標準化建設缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性

目前，從具體制定工作來看，冷鏈物流標準制定存在地方、部門條塊分割管理的現(xiàn)象，部分標準體系的指定以部門為主，分管部門涵蓋多門，其標準研究又涉及多類產(chǎn)業(yè)技術(shù)組織、行業(yè)協(xié)會與科研院所，工作按照傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)劃分在不同的領域分別開展，相互之間難以融合與交流，更難于形成統(tǒng)一的工作規(guī)劃，甚至出現(xiàn)相同的標準概念在不同的部門行業(yè)標準表述不同的現(xiàn)象。國家、行業(yè)和地方再相關(guān)標準建設中缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，不同的行業(yè)標準在操作環(huán)節(jié)上缺乏兼容性與銜接性，體系建設甚至對行業(yè)運營發(fā)展產(chǎn)生阻礙性作用。

3 我國冷鏈物流標準化體系構(gòu)建試點的對策與模式創(chuàng)新

3.1 從運作現(xiàn)場著眼，發(fā)揮冷鏈物流企業(yè)的試點作用

冷鏈物流標準化工作的基礎應首先明確相關(guān)的冷鏈物流企業(yè)在標準制定工作中的基礎性作用，其中，既應該應包括冷鏈物流服務商，也應該包括冷鏈物流技術(shù)設備供應商、冷鏈物流基礎設施建設商及其他相關(guān)企業(yè)。從企業(yè)現(xiàn)場的基礎運作入手，狠抓基礎標準的制定工作，逐步構(gòu)建標準體系，相關(guān)的資源配置應更加突出企業(yè)特色，支持企業(yè)從事冷鏈物流標準的制定與推廣實施工作，適當分擔企業(yè)相關(guān)的成本費用，以補貼或獎勵的方式鼓勵企業(yè)投入到冷鏈物流標準的研究、制定、培訓、宣貫與實施工作中去，選拔優(yōu)秀的企業(yè)進行相關(guān)的標準化工作試點，保證標準的制定從現(xiàn)場來、回到現(xiàn)場去，從而也就保證了標準在后期的推廣過程中能夠得到企業(yè)的理解與落實。

3.2 構(gòu)建產(chǎn)學研結(jié)合的集政府主管部門、企業(yè)、高校、專業(yè)科研院所為一體的特色試點推進工作體系

3.2.1 構(gòu)建較為全面的試點工作領導、專業(yè)指導、具體落實的組織機構(gòu)

在試點項目推進的初期，應在領導機構(gòu)中邀請質(zhì)監(jiān)部門相關(guān)領導擔任整體項目的指導工作，對試點項目推進情況及今后工作安排既從戰(zhàn)略高度上給予把握，也在工作細節(jié)上進行具體指導。

在試點項目專家組中引入標準化研究院等科研院所和高等院校的相關(guān)專業(yè)領域?qū)＜壹敖處焻⑴c項目的具體推進工作，進行細致的標準體系構(gòu)建及標準文本撰寫規(guī)范的培訓，同時搜集整理相關(guān)擬引入的標準文本?？捎善涑袚ぷ魍七M計劃編制、標準體系梳理、現(xiàn)場驗證及評估改進等技術(shù)工作，以涵蓋試點工作中的主要專業(yè)范疇。根據(jù)試點項目開展的具體工作要求，企業(yè)應與高等院校及科研院所簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議，其專業(yè)應涵蓋物流企業(yè)管理、冷鏈物流管理、公共管理、食品衛(wèi)生與安全、信息檢索等多個專業(yè)領域。

3.2.2 結(jié)合試點工作，可同步提升高校教學與科研水平

通過試點工作，專業(yè)教師團隊也得到高水平專業(yè)現(xiàn)場學習與鍛煉機會，教師可將在試點項目中獲取的專業(yè)信息滲透進日常的專業(yè)課程教學中，同時，學院組織相關(guān)專業(yè)的部分學生深入企業(yè)運營現(xiàn)場，建立冷鏈物流操作現(xiàn)場的感性認識，有力促進專業(yè)教學效果的提升。同時，可進一步構(gòu)建相關(guān)的科研意向課題已共計十余項，有力促進科研水平的提升，嘗試形成一條獨具特色的標準化試點與高?？蒲泄ぷ飨嗷ミm應的推進道路。

3.2.3 借助高校優(yōu)勢，擴大試點項目培訓與宣傳力度，有效提升社會影響力，增加社會效益

試點項目有效利用高校優(yōu)勢，在相關(guān)專業(yè)的在校學生中開展有關(guān)冷鏈物流標準化的培訓，在未來的物流行業(yè)職業(yè)管理人員中夯實理解標準化體系的基礎。擬定相關(guān)的教材及培訓材料體系框架，為今后規(guī)范開展相關(guān)培訓做好基礎準備。同時利用高校資源共同舉辦不同形式的關(guān)于冷鏈物流標準化的科普教育活動，在政府、院校與企業(yè)的共同參與下，試點項目的社會效益也會有較大增長。

4 結(jié)語

推動冷鏈物流行業(yè)建設，提升其運作管理水平，標準化建設工作是重中之重，而推動科學規(guī)范的標準化體系的建立，應從企業(yè)現(xiàn)場入手，發(fā)揮企業(yè)試點的引領作用，構(gòu)建產(chǎn)學研結(jié)合的特色試點工作模式，使相關(guān)標準化體系建設工作的成效不斷提高，對冷鏈物流行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展起到促進作用。

參考文獻

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