做好群眾安全工作要堅持兩個“必須”

吳宗明

摘 要：安全工作是企業(yè)生存與發(fā)展的永恒主題。抓好安全工作必須堅持以人為本，一切為了廣大職工群眾，緊緊依靠廣大職工群眾，把維護職工群眾生命安全作為根本出發(fā)點和落腳點，不斷加大廣大職工群眾支持、參與和監(jiān)督的力度，形成齊抓共管的合力。本文以兩個“必須”為核心，重點從加強群監(jiān)組織建設、提高群眾安全工作能力、創(chuàng)造性地開展群眾安全工作方面論述了如何做好群眾安全工作。

關鍵詞：群眾安全；群監(jiān)組織；優(yōu)勢；群防群治

0引言

安全生產工作關乎企業(yè)職工群眾利益和生命財產安全，也關乎單位經濟效益和聲譽形象。安全工作是企業(yè)生存與發(fā)展的永恒主題，特別是煤炭生產作為高危行業(yè)，事故隱患如影隨形，稍有疏忽，就可能發(fā)生安全事故。當前，隨著煤炭生產戰(zhàn)線的不斷延伸，各礦井的安全生產也在不斷地面臨新情況和新問題，一些安全隱患也隨之產生，要有效排查、消除一系列的安全隱患，僅靠管理人員的強調、教育、檢查、落實、整改，是無法全面實現的，必須依靠廣大員工的參與和監(jiān)督。只有將員工的主導性、主動性和創(chuàng)造性全面激發(fā)出來，并有效運用到安全管理實踐中，安全隱患才能無處遁形，安全管理才能防患于未然，安全事故才能消弭于無形，因此，抓好安全工作就必須要堅持走好群眾路線。筆者以為，國有企業(yè)抓好群眾安全工作要堅持兩個“必須”。

1必須要支持群監(jiān)組織履行職責，提高群眾安全工作能力

抓好安全工作必須堅持以人為本，一切為了廣大職工群眾，緊緊依靠廣大職工群眾，把維護職工群眾生命安全作為根本出發(fā)點和落腳點，要關心支持群監(jiān)組織的工作，幫助他們解決實際困難，自覺接受群眾監(jiān)督，充分調動職工群眾抓好安全生產的智慧、潛能和創(chuàng)造力。

1.1高度重視群眾安全工作

科學發(fā)展首先要做到安全發(fā)展，以人為本最重要的是以人的生命安全為本。近年來，黨和國家把安全工作擺到貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、構建和諧社會的高度，制定一系列加強安全管理、嚴肅事故責任追究的法規(guī)政策及措施。群眾安全工作是是黨政工團齊抓共管的重要一環(huán)，是安全整體工作不可缺少的重要組成部分。充分發(fā)揮群監(jiān)、協(xié)管組織的優(yōu)勢，有利于從根本上落實黨的依靠方針，充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；有利于營造濃厚的安全工作氛圍，完善齊抓共管的工作格局；有利于職工群眾自我宣傳、自我教育、自我管理、自我約束，提高安全素質和自?；ケＤ芰?；有利于形成全方位、全過程、全覆蓋的安全監(jiān)督體系，堵塞安全管理漏洞。因此，對群眾安全工作一定要高度重視，以更高的境界、更大的力度、更有效的措施，抓緊抓實抓好。

1.2大力加強群監(jiān)隊伍素質建設

抓好群眾安全工作，關鍵是要建立一支思想覺悟高、業(yè)務素質強和工作作風深入扎實的群眾安全工作隊伍。要根據公司產業(yè)發(fā)展和安全生產的需要，選拔一批公道正派、業(yè)務熟練、責任心強、敢抓善管的優(yōu)秀職工擔任專兼職群監(jiān)員，進一步充實群監(jiān)隊伍。深入開展學技術、練硬功、保安全活動，提高群監(jiān)隊伍的安全意識、現場監(jiān)督水平和實際操作能力。廣大群監(jiān)員、協(xié)管員要認真學習安全生產知識，提高業(yè)務技能，做安全生產的行家里手，增強群監(jiān)工作的針對性、實效性。

1.3全力支持群監(jiān)組織履行職責

發(fā)揮群監(jiān)組織的優(yōu)勢，支持群監(jiān)組織做好工作，最重要的是建立健全工作機制，靠完善的機制保持群監(jiān)工作的規(guī)范性、穩(wěn)定性、長期性、科學性和有效性。一是建立健全群眾參與機制。牢固樹立依靠群眾抓安全的思想觀念，認真落實群監(jiān)員、協(xié)管員津貼和活動經費，為群監(jiān)組織履行職責、開展活動創(chuàng)造便利條件。二是建立健全信息溝通機制。完善群眾安全工作組織網絡，嚴格安全信息匯報反饋制度，推廣應用“煤礦安全檢查表”和“有毒有害化學物資信息卡”，實現安全信息傳遞靈敏高效。堅持定期召開群眾安全辦公會、群監(jiān)例會、經驗交流會制度，及時總結群監(jiān)工作經驗，不斷加強和改進工作。三是建立健全隱患反饋整改落實機制。結合安全風險預控體系建設，建立重大事故隱患、重大危險源檔案，完善群監(jiān)工作安全隱患傳遞、整理、反饋、監(jiān)督整改機制。堅持現場群眾安全監(jiān)督檢查長流水、不斷線，實現事故隱患排查、反饋、整改落實閉環(huán)管理，努力提高現場管理水平。

1.4自覺接受群眾組織監(jiān)督

安全監(jiān)督人人有責。來自于群眾組織和職工群眾的安全監(jiān)督最直接、最關鍵、最重要、最有效。為此，要強化職代會民主監(jiān)督，對涉及企業(yè)安全生產重大決策、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產費用等內容進行審議，落實職工群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。嚴格勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，開展職工代表安全巡視、安全質詢活動，認真落實職工現場安全“十項權利”，充分發(fā)揮職工群眾在在安全管理工作中的重要作用。要虛心聽取各級群眾安全組織的意見和建議，改進安全管理，不斷增強安全工作的針對性和實效性。

2必須要發(fā)揮群監(jiān)組織優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展群眾安全工作

群監(jiān)工作是維護企業(yè)和職工利益、造福每個家庭的崇高事業(yè)，工作神圣，責任重大。必須要以對企業(yè)、對職工群眾高度負責的精神，緊密結合企業(yè)各行業(yè)安全生產的實際，緊密結合群眾安全監(jiān)察工作的特點，充分發(fā)揮教育培訓、競賽活動、群防群治、協(xié)管保障四個優(yōu)勢，抓好群眾安全工作。

2.1發(fā)揮教育培訓優(yōu)勢

要通過多種形式，強化安全法律法規(guī)、安全警示和應知應會教育，增強廣大干部職工的法制觀念和按章指揮、遵章作業(yè)的自覺性，提高職工的安全綜合素質。要深入實施“職工素質工程”，緊密配合行政抓好區(qū)隊長、班組長和特殊工種培訓，提高職工隱患辨識處理能力、自?；ケＤ芰屯话l(fā)事故應急救援能力。大力推進群眾安全文化建設，營造關心、支持、參與安全管理的濃厚氛圍。

2.2發(fā)揮競賽活動優(yōu)勢

多年來的實踐充分證明，開展群眾競賽活動是促進群眾安全工作上水平的重要載體，是健全完善群眾安全監(jiān)督工作長效機制的重要內容。要認真總結往年開展群眾競賽活動的成熟經驗，豐富競賽內容，創(chuàng)新競賽形式，突出競賽實效，推動群眾競賽活動向縱深發(fā)展。深入開展“安康杯”競賽活動，圍繞安全生產的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題，組織開展合理化建議、技術革新、技術攻關等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動，充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智和安全生產主力軍作用。

2.3發(fā)揮群防群治優(yōu)勢

抓好群眾安全工作，必須注重發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，構建全員、全方位、全過程參與的群眾安全工作機制。要認真落實群監(jiān)員安全生產包保制度，完善群眾安全監(jiān)督檢查方式，增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。要圍繞現場安全管理的重點，根據不同時期安全工作的特點、任務和要求，組織開展多種形式的安全生產主題實踐活動，把群防群治的優(yōu)勢落實到基層、落實到現場、落實到崗位。

2.4發(fā)揮協(xié)管保障優(yōu)勢

安全協(xié)管和后勤保障工作是群眾安全工作的重要組成部分。要充分發(fā)揮安全協(xié)管的親情化優(yōu)勢，完善組織網絡，健全工作制度，積極開展安全結對子、井口送溫暖、幫教進家庭等教育活動，創(chuàng)建“安全和諧家庭”，不斷提高協(xié)管工作的實效性。同時，要發(fā)揮協(xié)管組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，做好思想政治工作，關心職工生活，化解各類矛盾，幫扶特困家庭，解除職工的后顧之憂，確保廣大職工以良好的狀態(tài)投入安全生產。

3結語

總之，群眾安全工作事關各單位改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關職工群眾的生命安全和切身利益。各級組織要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，轉變作風，真抓實干，努力把群眾安全工作提高到一個新水平，以穩(wěn)定的安全形勢保障企業(yè)發(fā)展！

（作者單位：兗州煤業(yè)股份有限公司，山東 鄒城 273500）