淺談鎮(zhèn)沅縣水利工程施工質(zhì)量管理與控制

李國(guó)蓮

摘 要：文章結(jié)合水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn)，就當(dāng)前我縣的水利工程實(shí)際施工情況來(lái)看，普遍存在質(zhì)量管理水平低、質(zhì)量控制力度不足現(xiàn)象，導(dǎo)致水利工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題，提高施工質(zhì)量控制水平、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度是有效解決水利工程施工中質(zhì)量通病的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量管理與控制；特點(diǎn)；現(xiàn)狀；策略

水利工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程，具有防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等多項(xiàng)功能，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理調(diào)配置和充分利用，在推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、良好發(fā)展過(guò)程中起到了興利除害的重要作用。

1 水利工程施工質(zhì)量管理與控制特點(diǎn)

因?yàn)樗こ套陨砭哂袕?fù)雜性、系統(tǒng)性及綜合性特點(diǎn)，并且對(duì)社會(huì)影響重大，所以水利工程施工質(zhì)量管理與控制工作難度相對(duì)較大，其基本特點(diǎn)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。首先，水利工程施工質(zhì)量管理與控制影響因素眾多，導(dǎo)致水利工程施工存在較大的不確定性。其次，水利工程建設(shè)涉及到水文、地質(zhì)、水工、水保、造價(jià)等多方面技術(shù)領(lǐng)域，這體現(xiàn)了它的系統(tǒng)性和綜合性。在進(jìn)行工程施工質(zhì)量管理與控制時(shí)，需要技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底工作，熟悉操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守文件，按承包合同、設(shè)計(jì)文件或?qū)嵤┓桨?、有關(guān)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范、施工技術(shù)規(guī)范或要求等組織施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2 水利工程施工質(zhì)量管理與控制策略

要想改善水利工程施工質(zhì)量管理與控制現(xiàn)狀，就需要從實(shí)際工作中比較突出的問(wèn)題入手，采取針對(duì)性的解決對(duì)策，為完成高質(zhì)量的水利工程建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

3 建立健全工程施工質(zhì)量管理體系

構(gòu)建完善的工程施工質(zhì)量管理體系，真正實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，監(jiān)理控制，施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的管理體制”，來(lái)加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理水平及控制力度。首先，建立完善水利工程質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)制度，把信譽(yù)好且重視工程質(zhì)量的施工企業(yè)由質(zhì)量監(jiān)督站推薦為AAA、AA、A三等信譽(yù)企業(yè)，把不重視工程質(zhì)量的施工企業(yè)由質(zhì)量監(jiān)督站推薦列為黑名單，運(yùn)用這種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程質(zhì)量的管理與控制。同時(shí)，還需要構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)理制度，加強(qiáng)對(duì)工程投資的控制力度，防止偷工減料現(xiàn)象的出現(xiàn)。還需要明建立健全項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，確質(zhì)量管理與控制職權(quán)，避免出現(xiàn)越權(quán)管理以及相互推卸責(zé)任現(xiàn)象。除此之外，還需要加強(qiáng)水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，項(xiàng)目法人在工程開(kāi)工前到監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

3.1 樹(shù)立質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)范化、程序化施工

施工單位必須建立質(zhì)量目標(biāo)，以“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”目標(biāo)為指導(dǎo)行動(dòng)，以被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理，實(shí)行全面質(zhì)量管理，精心組織，精心指揮，精心施工，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行IS09001—2000質(zhì)量體系。

（2）積極開(kāi)展小組活動(dòng)，讓所有員工的職能特長(zhǎng)都盡可能地發(fā)揮出來(lái)，共同制定策略，共同努力，積極采用新材料、新工藝和新技術(shù)，徹底掃除在施工過(guò)程中存在的障礙，加強(qiáng)工程施工的整體質(zhì)量。應(yīng)約束、監(jiān)督各級(jí)施工人員規(guī)范施工行為，嚴(yán)格按照水利水電工程施工規(guī)程、規(guī)范及其他合同規(guī)定進(jìn)行施工。并強(qiáng)化施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工序的質(zhì)量檢驗(yàn)，實(shí)行工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度；工程技術(shù)檔案管理制度；材料檢查驗(yàn)收制度等。做到質(zhì)量控制資料與施工過(guò)程同步，每完成一個(gè)工序，按《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》SL631-SL638～2012及時(shí)進(jìn)行評(píng)定，質(zhì)量符合要求后方可進(jìn)行下一個(gè)工序施工。這樣既確保了施工質(zhì)量，又很好地杜絕了施工過(guò)程的紕漏。

（3）建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的工程質(zhì)量保證體系，需要由項(xiàng)目經(jīng)理全面擔(dān)負(fù)起工程質(zhì)量管理的工作，并且由相關(guān)技術(shù)人員嚴(yán)格審核，在工程質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)中要對(duì)整個(gè)施工工序和各分項(xiàng)工程、單元工程進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格遵循工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

（4）制定嚴(yán)格的工序檢查驗(yàn)收制度。基礎(chǔ)處理必須在開(kāi)挖前5天，將施工放樣施測(cè)計(jì)劃報(bào)送工程師批準(zhǔn)方可動(dòng)工；對(duì)對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位（深基坑、永久設(shè)備的安裝）做好事前預(yù)防，事中控制，事后驗(yàn)收的工作。

3.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理力度

水利工程建設(shè)過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理是水利工程管理與控制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視力度。需要項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位共同努力來(lái)確保施工質(zhì)量。重點(diǎn)做好以下工作：

（1）項(xiàng)目法人在施工過(guò)程中定期不定期檢查，應(yīng)對(duì)施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（2）監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，實(shí)行全過(guò)程檢查監(jiān)督，對(duì)施工方法、人員配置、施工資源保證、施工組織等進(jìn)行檢查，對(duì)建筑材料、建筑配件和設(shè)備進(jìn)廠檢查驗(yàn)收，審查其合格證和出廠試驗(yàn)報(bào)告，商標(biāo)與產(chǎn)品是否相符，并按規(guī)定要求施工單位進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢項(xiàng)目、結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)要求；對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位（深基坑、永久設(shè)備的安裝）實(shí)行跟班作業(yè)，旁站檢查。

（3）積極配合工程質(zhì)量監(jiān)管人員的監(jiān)督與審核，重視監(jiān)管人員提出的相關(guān)意見(jiàn)與建議，然后通過(guò)認(rèn)真思考分析后進(jìn)一步改進(jìn)和完善施工工序和施工工藝，進(jìn)一步確保工程的施工質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)水利建設(shè)，是確保國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的迫切需要；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要；也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。為了改善水利工程施工質(zhì)量管理與控制現(xiàn)狀，推動(dòng)我縣水利工程事業(yè)的良好、穩(wěn)定發(fā)展，就需要建立健全工程施工質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化施工人員質(zhì)量管理意識(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理力度，提高水利工程施工質(zhì)量管理水平與控制力度，充分發(fā)揮水利工程的服務(wù)社會(huì)職能。

參考文獻(xiàn)

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