光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策研究

王思明

摘 要：研究分析了光纖光纜產(chǎn)業(yè)的概況，立足于光纖光纜產(chǎn)業(yè)實(shí)際展開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考，提供了完善光纖光纜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把握國(guó)家促進(jìn)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，加大光纖光纜產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入力度，推進(jìn)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展等對(duì)策，為光纖光纜產(chǎn)業(yè)業(yè)界同仁更深層次地思考未來發(fā)展提供了建議和方法。

關(guān)鍵詞：光纖光纜產(chǎn)業(yè)；機(jī)遇；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；投入；資金；國(guó)際化；市場(chǎng)化

對(duì)于光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家一直采取傾斜和支持的態(tài)度。作為主管部門和光纖光纜產(chǎn)業(yè)從業(yè)者要利用好政策、資金、資源的大力支持，充分認(rèn)識(shí)光纖光纜產(chǎn)業(yè)建設(shè)的實(shí)際，把握光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨向，形成科學(xué)、系統(tǒng)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展路徑，加速光纖光纜產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和提升。

1 光纖光纜產(chǎn)業(yè)的概述

1.1 光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理

客觀地講我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)相對(duì)于世界發(fā)達(dá)國(guó)家存在技術(shù)起步晚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等宏觀問題，這導(dǎo)致光纖光纜產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展過程中出現(xiàn)了不系統(tǒng)、不科學(xué)、不合理的實(shí)際缺陷和基本特點(diǎn)。一方面，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)著整個(gè)世界的54.6%的產(chǎn)品，但是在關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)品上依然存在水平、數(shù)量上的補(bǔ)足和問題。另一方面，相對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)的產(chǎn)品高度同質(zhì)化，對(duì)市場(chǎng)的覆蓋以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主要策略，這不但造成了低水平“內(nèi)耗”，而且也制約整個(gè)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。

1.2 光纖光纜產(chǎn)業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前光纖光纜產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)依然在持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，這會(huì)給整個(gè)光纖光纜產(chǎn)業(yè)帶來市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和投入風(fēng)險(xiǎn)；光纖光纜產(chǎn)業(yè)整體上的產(chǎn)能還存在持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，沒有消化的光纖光纜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力將會(huì)給產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重的隱患。從光纖光纜產(chǎn)業(yè)整體上看，并沒有一家規(guī)模型企業(yè)具備向上游產(chǎn)業(yè)兼容、向下游產(chǎn)業(yè)覆蓋的能力，這會(huì)大大提升光纖光纜企業(yè)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

2 促進(jìn)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和戰(zhàn)略

光纖光纜產(chǎn)業(yè)的完善與發(fā)展要遵循產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律，同時(shí)要具有戰(zhàn)略性的眼光，將光纖光纜產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提升的社會(huì)與國(guó)家的戰(zhàn)略高度來看待，補(bǔ)足在光纖光纜產(chǎn)業(yè)實(shí)際存在的短版，形成光纖光纜產(chǎn)業(yè)的真正優(yōu)勢(shì)，通過循序漸進(jìn)式發(fā)展和跨越式發(fā)展相結(jié)合的策略，有效地整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)的資源和潛能，加速光纖光纜產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?；c規(guī)范化的基本趨勢(shì)，利用好一帶一路大戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，推動(dòng)光纖光纜產(chǎn)業(yè)走向世界，形成對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)振興的有效支撐。

2.1 完善光纖光纜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

光纖光纜產(chǎn)業(yè)在發(fā)展和實(shí)際中存在基礎(chǔ)薄弱，“短版”方面眾多，“瓶頸”效應(yīng)明顯等一系列問題，這就需要政府和相關(guān)部門要站在協(xié)調(diào)、科學(xué)、有序發(fā)展的高度，從光纖光纜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和光纖光纜產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)兩個(gè)層面進(jìn)行合理組織與科學(xué)安排，補(bǔ)足光纖光纜產(chǎn)業(yè)存在的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)缺陷，完善光纖光纜產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)通過3到5年的不懈努力實(shí)現(xiàn)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的完善化和結(jié)構(gòu)合理化。當(dāng)前光纖光纜產(chǎn)業(yè)的任務(wù)要從兩個(gè)要點(diǎn)入手，（1）要展開光纖光纜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)，提升光纖光纜產(chǎn)品的技術(shù)含量，趕超光纖光纜產(chǎn)業(yè)的世界水平，從結(jié)構(gòu)上形成對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本支持；（2）要突破光纖光纜產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)“受制于人”的狀態(tài)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整突破關(guān)鍵技術(shù)，把握光纖光纜技術(shù)發(fā)展的脈搏，形成光纖光纜產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和體系優(yōu)勢(shì)。

2.2 把握國(guó)家促進(jìn)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

當(dāng)前國(guó)家對(duì)信息領(lǐng)域的市場(chǎng)采取良性誘導(dǎo)和正向激勵(lì)的策略，出臺(tái)了“光纖城市”、“三網(wǎng)融合”等一系列發(fā)展戰(zhàn)略，作為光纖光纜產(chǎn)業(yè)要有政策和經(jīng)濟(jì)的敏感性，把握國(guó)家發(fā)展和建設(shè)的大方向，更好地將“光纖城市”、“三網(wǎng)融合”等國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為光纖光纜產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)遇，利用政策傾斜和資金投入的寶貴機(jī)遇，擴(kuò)大光纖光纜工程的范圍，提升光纖光纜產(chǎn)業(yè)的覆蓋，擴(kuò)展光纖光纜產(chǎn)業(yè)的空間，優(yōu)化光纖光纜產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，在更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，加速光纖光纜產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。

2.3 加大光纖光纜產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入力度

光纖光纜產(chǎn)業(yè)屬于高投入、高回報(bào)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行光纖光纜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加速光纖光纜產(chǎn)業(yè)振興需要有新技術(shù)、新產(chǎn)品、新理念的不斷突破和發(fā)展。作為光纖光纜產(chǎn)業(yè)要大膽引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加大對(duì)光纖光纜技術(shù)研發(fā)的投入，提升光纖光纜產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)水平和科技含量，這是推進(jìn)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化光纖光纜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。要建立起光纖光纜產(chǎn)業(yè)研發(fā)的激勵(lì)與保障機(jī)制，加大資金和資源的投入力度，在重點(diǎn)技術(shù)、儲(chǔ)備技術(shù)、邊緣技術(shù)上下功夫，形成光纖光纜產(chǎn)業(yè)獨(dú)有的技術(shù)核心和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而推進(jìn)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的差異化、智能化和市場(chǎng)化的進(jìn)程，加速光纖光纜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

2.4 推進(jìn)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展

國(guó)際市場(chǎng)具有廣闊的空間，對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求量大、所需品種多是國(guó)際市場(chǎng)的基本特點(diǎn)，光纖光纜產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和最終出路必須要瞄準(zhǔn)國(guó)際化發(fā)展這一核心目標(biāo)。要建立光纖光纜產(chǎn)業(yè)的聯(lián)盟，形成光纖光纜產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)際光纖光纜商品需要的良機(jī)，形成個(gè)需要層次的適銷對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù)，展開與國(guó)際知名企業(yè)的合作、整合和競(jìng)爭(zhēng)，使光纖光纜產(chǎn)業(yè)的總體和結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，利用國(guó)際市場(chǎng)對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，建立起光纖光纜產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)，達(dá)到對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)振興的全面促進(jìn)與支持。

3 結(jié)語(yǔ)

光纖光纜產(chǎn)業(yè)的建設(shè)要走集約化、市場(chǎng)化、高效化的道路，要認(rèn)清光纖光纜產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，全面認(rèn)知光纖光纜市場(chǎng)，把握光纖光纜產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)，順應(yīng)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)，通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的有效調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，做到對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)國(guó)際化視野的拓展，真正形成具有特殊優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力的光纖光纜新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、模式。

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