首次跨省調(diào)控：京津冀聯(lián)合打擊炒房 樓市何去何

昨日，北京通州區(qū)宣布，將與天津市武清區(qū)、河北省廊坊市建立“通武廊房地產(chǎn)治理工作組”，三地將從哄抬房價、操縱市場價格，虛假宣傳、誤導市場預期，壟斷房源、擾亂市場秩序等方面，打擊投機炒房炒地行為。此外，“異地散發(fā)小廣告”“跨省開辦售樓處”等現(xiàn)象也是重點清理對象。樓市何去何從？

環(huán)京津樓市調(diào)控全面升級

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，這是我國房地產(chǎn)調(diào)控首次出現(xiàn)跨省調(diào)控，三地共同治理有利于協(xié)調(diào)發(fā)展，避免炒作資金跨域影響市場。

“過去一年多，因為通州房地產(chǎn)市場的嚴控，導致大量資金進入周圍區(qū)域，促使這些區(qū)域的房價快速從過去的不足1萬元，上漲到當下的2-3萬元。而這些高位的價格又反過來助推通州房價上漲。”張大偉說。

中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，從2010年至今通州區(qū)普通住宅和別墅的成交來看，2010年通州住房成交量83.83萬平方米，均價16953元；2011年成交38.38萬平方米，成交均價20065元/平方米；2014年成交159.08萬平方米，成交均價21125元/平方米；2015年成交均價23720元/平方米。但到了2016年，通州住房成交均價大幅升至35105元/平方米，2017年成交均價已升至5萬元/平方米。

也正因為此，通州區(qū)住建委相關(guān)負責人表示，通州區(qū)的住宅去化周期較短，需要盡快增加住房供給，以平衡供需矛盾。通州區(qū)住建委梳理了30余個潛在供應項目，即“拿地未開工”和“開工未入市”的，對于具備開工條件的項目要督促盡快開工形成投資，對于具備入市的住宅項目要督促盡快入市形成供應。

此外，為避免炒房炒地，通州啟動了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)清理整治行動，在日常檢查的基礎(chǔ)上，與市區(qū)兩級的住建、發(fā)改、工商、稅務(wù)、經(jīng)信等多部門，形成了市區(qū)聯(lián)合、多部門組合的查處工作模式。截至目前，已開展執(zhí)法檢查289次，約談告誡37次，清理異地經(jīng)營房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)113家。

據(jù)悉，通州區(qū)住建委通過與區(qū)工商部門數(shù)據(jù)交換分析發(fā)現(xiàn)，通州有近千家公司經(jīng)營范圍內(nèi)登記了房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)但未進行房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案，這些公司均為潛在的房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)機構(gòu)。

通過調(diào)查分析，此類公司多存在異地經(jīng)營或未實際經(jīng)營的行為。因此，聯(lián)合工作組將采取分類清理的方式，對于異地經(jīng)營的責令限期改正，對于未實際經(jīng)營的注銷房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。

跨省聯(lián)動打擊炒房炒地

有消息稱，河北省日前發(fā)布《關(guān)于進一步促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，提出房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內(nèi)，要制定和執(zhí)行住房限購措施，并統(tǒng)一了限購政策，特別提出環(huán)首都重點地區(qū)更要提高門檻、從嚴調(diào)整限購措施。意見明確了地方政府主體責任，穩(wěn)定房價不力將實施問責。

意見指出，原則上對已擁有1套住房的當?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供當?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏用窦彝?，限?套住房；對已擁有2套及以上住房的當?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏用窦彝?，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。值得一提的是，外地戶籍人口在環(huán)首都、環(huán)雄安購房須提供3年社?；蚣{稅證明。

意見還要求，開發(fā)商不得超出備案價格對外銷售；打擊中介機構(gòu)發(fā)布虛假房源及不實價格；建立健全購租并舉的住房制度；堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性新“地王”等。

對于該政策是否屬實，記者求證相關(guān)人員，該人士表示，前幾天省里已對相關(guān)政策進行通報，但還未收到正式的紅頭文件。

張大偉表示，針對環(huán)北京區(qū)域，預計后續(xù)將有更多更嚴厲的調(diào)控措施。而這些區(qū)域因為之前的投資氛圍濃郁，市場管理水平相對較低，在新政下，預計將出現(xiàn)比較明顯的量價調(diào)整。

綜合近期通州及其河北環(huán)京區(qū)域出臺的政策看，除了對限購政策進一步強調(diào)之外，對行業(yè)整頓也在加大力度。

近日，通州區(qū)住建委召開房地產(chǎn)市場工作會。要求通州區(qū)各開發(fā)企業(yè)不允許出現(xiàn)“捂盤惜售、哄抬房價、話題炒作”，堅決杜絕“商改住”、“研改住”、“工改住”等違規(guī)行為；全區(qū)所有潛在供應項目（拿地未開工、開工未入市）要合理控制開發(fā)節(jié)奏，盡快推進潛在供應項目建設(shè)進度，盡快完成項目投資，盡快形成市場供給。

據(jù)了解，自去年9月份以來，北京市、區(qū)兩級住建委利用工作組對接機制，對通州區(qū)房地產(chǎn)市場累計開展了33次聯(lián)合檢查，共處罰金72.3萬元，已注銷清理75家房產(chǎn)機構(gòu)。

通州一家開發(fā)商也向21世紀經(jīng)濟報道記者證實，自去年9月份以來，住建委、工商局等相關(guān)部門就已啟動聯(lián)合執(zhí)法，各個項目檢查嚴格力度空前。

值得注意的是，通州區(qū)住建委副主任吳殿東提到，通州將與天津市武清區(qū)、河北省廊坊市建立“通武廊房地產(chǎn)治理工作組”，在房地產(chǎn)市場監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)同步共享的同時，聯(lián)手打擊投機炒房炒地行為，特別是針對“異地散發(fā)小廣告”、“跨省開辦售樓處”的現(xiàn)象要聯(lián)手開展治理。

記者注意到，4月13日起，廊坊針對全市范圍內(nèi)的開發(fā)商、中介機構(gòu)已開展專項整治。

河北廊坊市表示，截至目前，廊坊市共檢查54家開發(fā)企業(yè)、150家中介機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)7家企業(yè)項目涉嫌存在違規(guī)銷售行為；42家中介機構(gòu)涉嫌存在不具備代理銷售資格而代理銷售相關(guān)項目；2家開發(fā)企業(yè)涉嫌未批先建問題；6家開發(fā)企業(yè)涉嫌提供虛假材料。

通武廊已現(xiàn)觀望情緒

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，通武廊房地產(chǎn)聯(lián)動監(jiān)管模式的出現(xiàn)，有助于管控此類區(qū)域的購房市場。尤其是類似會議精神提到了對跨省跨區(qū)亂發(fā)小廣告、在異地建立售樓處等內(nèi)容的管制，比較貼近當前的房地產(chǎn)市場。從此類市場來看，過去恰是因為沒有聯(lián)動監(jiān)管的模式，出現(xiàn)空白地帶。

后續(xù)對于此類區(qū)域來說，積極查處，也有助于規(guī)范房屋銷售市場，防范虛假營銷現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外從此類會議內(nèi)容來看，也提到了盡快開工促進供應量的思路，這也是補庫存的一個重點思路。當然近期要警惕部分開發(fā)商炒作地皮或延緩開盤等做法。

針對調(diào)控高壓下的京津冀交界區(qū)域，記者分別調(diào)研了通州、武清以及廊坊等地區(qū)市場情況發(fā)現(xiàn)，目前武清、廊坊等區(qū)域觀望情緒明顯，通州樓市已有議價空間。

通州一家中介人員稱，“目前，通州二手房議價空間有所增大，一般有十萬左右空間。不過，由于議價空間影響因素眾多，包括房主是否著急出售、買家付款等，具體還要雙方坐下來談?！眅ndprint