“一帶一路”：挑戰(zhàn)與機(jī)遇

王蕓

摘要：2013年9月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；同年10月，主席在印尼國會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示愿意同東盟國家加強(qiáng)海上合作，共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”。至此“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想拉開序幕，目的是尋求各國之間相互合作，打造互利共贏 “利益共同體”。這將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇，同時(shí)，挑戰(zhàn)也不可忽視。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 挑戰(zhàn) 機(jī)遇

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）11-0055-01

當(dāng)前中國正處在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，十八大之后，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展被重新定位為“新常態(tài)”，即當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)變的新時(shí)期：經(jīng)濟(jì)增長速度不再是過去的高速發(fā)展繼而轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展；同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整從過去的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量。

與此同時(shí)，世界也發(fā)生著深刻又復(fù)雜的變化，國家、地區(qū)之間相互合作日益增加，全球化大勢(shì)所趨。中國目前已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)、密不可分。對(duì)外開放又是我國一直秉持的基本國策，所以中國的轉(zhuǎn)變必將會(huì)影響全球治理體系的轉(zhuǎn)變，而“一帶一路”的提出，將更加推進(jìn)各個(gè)國家及地區(qū)之間共建命運(yùn)共同體，以推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)政治文化等發(fā)展。

早在2100多年前，漢朝使者張騫出使西域，開辟一條貫穿東西連接歐亞大陸的“絲綢之路”。2000多年后的21世紀(jì)，中國國家主席習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦和印尼期間，又一次提出“絲綢之路”，并提出“一帶一路”戰(zhàn)略，這是對(duì)古絲綢之路的傳承和發(fā)展，在全球化的今天，更加有利于各個(gè)國家與地區(qū)間的交流與合作。

“一帶一路”戰(zhàn)略是全新的合作發(fā)展理念，要求中國同相關(guān)國家地區(qū)創(chuàng)建雙多邊合作機(jī)制，目的是為了推出基建、交通的互聯(lián)互通及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資的便利化等措施。[1]依賴“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)、人文、商貿(mào)的千年傳承，并賦予其新的合作意義。[2]但是在發(fā)展“一帶一路”的過程中必將會(huì)遇到前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)當(dāng)科學(xué)理性地對(duì)待并尋求合理的解決方案。

一、消除疑慮，實(shí)現(xiàn)共贏

由于“一帶一路”戰(zhàn)略影響范圍涉及三大洲60多個(gè)國家及地區(qū)，但各個(gè)國家發(fā)展程度不同，經(jīng)濟(jì)、政治、文化背景有差異，想要尋求合作協(xié)調(diào)發(fā)展是有很大風(fēng)險(xiǎn)的。尤其是中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)，很多國家對(duì)中國有偏見，對(duì)實(shí)行“一帶一路”戰(zhàn)略是有疑慮的，甚至認(rèn)為中國實(shí)行此戰(zhàn)略的意圖是擴(kuò)張主義。那么消除這些國家及地區(qū)的疑慮就很有必要。

二、求同存異，創(chuàng)新合作

“一帶一路”戰(zhàn)略是對(duì)古絲綢之路的傳承，同時(shí)也肩負(fù)著一種新的可持續(xù)發(fā)展模式。想要參與投資建設(shè)的國家和地區(qū)受益，必須提出一種新型貿(mào)易投資方式。但是各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式大相徑庭，程度也參差不齊，尤其是金融危機(jī)過后，中國及周邊東南亞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，而一些歐洲國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻遭遇瓶頸，在這種現(xiàn)實(shí)情況下，協(xié)調(diào)發(fā)展就顯得尤為重要。

第一，協(xié)調(diào)各個(gè)國家之間的利益。要積極創(chuàng)建并運(yùn)用創(chuàng)新理念和創(chuàng)新規(guī)則，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。要形成雙多邊創(chuàng)新合作，完善合作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第二，要消除投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建良好貿(mào)易投資環(huán)境，同沿線國家地區(qū)尋求合作模式共同商建自由貿(mào)易區(qū)，加強(qiáng)國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間的信息交流，實(shí)現(xiàn)信息共通。

第三，大力支持新興貿(mào)易發(fā)展，跨境電商、邊境貿(mào)易等都是今后貿(mào)易發(fā)展的方向，想要又快又好地發(fā)展，各國和地區(qū)就應(yīng)當(dāng)在海關(guān)、邊檢等方面多交流、多合作，形成方便快捷的雙邊多邊發(fā)展模式。這個(gè)過程需要我們投入足夠的耐心，最終要贏得沿線國家的信任與支持。

三、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，建立機(jī)制

作為“一帶一路”戰(zhàn)略的倡議國，中國國家利益勢(shì)必要得到保障，中國一向主張和平共處，反對(duì)霸權(quán)主義，“一帶一路”戰(zhàn)略的目的也是為了同沿線國家及地區(qū)實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等合作，并打造命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

但是，對(duì)外投資中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的，這類投資的特點(diǎn)是投資額大，回報(bào)周期長，對(duì)投資國家的商業(yè)環(huán)境不明晰，期間存在諸多的不確定因素，要承擔(dān)巨大投資風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，必然會(huì)遇到大量人員在外勞務(wù)及聘用一些外國工人、管理者的現(xiàn)象，那么人員的福利管理又將是一項(xiàng)難題。

解決這些問題，首先，我們“走出去”的企業(yè)要有絕對(duì)自信，充分了解自身切實(shí)情況對(duì)外投資；其次，要建立切實(shí)可行的投資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，用法律合同條文約束企業(yè)，切實(shí)保護(hù)雙方利益；最后，對(duì)于員工管理，企業(yè)應(yīng)做到積極交流溝通，對(duì)員工多關(guān)心，幫助其解決困難，保障人員的合法利益。

“一帶一路”戰(zhàn)略是對(duì)古絲綢之路的傳承與發(fā)展，通過交流化解矛盾和沖突，致力于加強(qiáng)中國同沿線國家及地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化多方面發(fā)展與合作，對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏作出了巨大貢獻(xiàn)。2017年5月在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇更加證明了這一戰(zhàn)略的可行性，期間，各國各地區(qū)政府、企業(yè)商討合作機(jī)制，達(dá)成合作共識(shí)，涵蓋政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通5大類，最終取得共76大項(xiàng)、270多項(xiàng)具體成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚婷.“一帶一路”，中國版的馬歇爾計(jì)劃？[J].檢察風(fēng)云，2015（9）.

[2]張建平，李敬.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與中俄合作新機(jī)遇[J].俄羅斯學(xué)刊，2014（5）.

責(zé)任編輯：孫瑤endprint