法制節(jié)目中個人隱私保護(hù)問題

梁湘毅

[摘要]隨著我國法制化進(jìn)程加快，能夠起到宣傳普法作用的電視法制節(jié)目越來越受到人們關(guān)注，節(jié)目內(nèi)容和表現(xiàn)形式也更加豐富多樣。但萬變不離其宗，法制類節(jié)目選題都來源于真實案例，為了增強(qiáng)案件的現(xiàn)場感、可視性和說服力，法制節(jié)目會在不經(jīng)意間將案件的細(xì)節(jié)與當(dāng)事人的真實信息曝光于電視畫面，泄露當(dāng)事人隱私，給當(dāng)事人生活造成諸多不便。因此法制節(jié)目在制作中要處理好普法宣傳與尊重和保護(hù)個人隱私之間的矛盾。本文即從隱私的概念出發(fā)，探討法制節(jié)目與個人隱私的關(guān)系，分析泄露個人隱私的方式及因素，最終試圖從多角度入手實現(xiàn)法制節(jié)目與保護(hù)個人隱私的完美契合。

[關(guān)鍵詞]法制節(jié)目 隱私 保護(hù)

一 、隱私權(quán)的概念

在我國“隱私”一詞最早出現(xiàn)在周朝初年，意思是把私處藏起來的東西。隨著時代發(fā)展，“隱私”詞義也逐漸完善?！冬F(xiàn)代漢語詞典》中，“隱私”即為不愿告人的或不愿公開的個人的事。在理論界，學(xué)者普遍認(rèn)為“隱私”是公民一般不愿公開的有關(guān)個人身體和個人私生活的情況，它包括個人的健康狀況、身體殘疾情況、戀愛、婚姻、家庭生活情況、私人信件、錄音、錄像等。[1]

隱私權(quán)則是指個人享有的私人生活與私人信息秘密受到法律保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)，而且權(quán)利主體對他人在何種程度上可以介入自己的私生活，對自己的隱私是否向他人公開以及公開的人群范圍和程度等具有決定權(quán)。[2]雖然目前我國沒有將隱私權(quán)作為一種獨立的民事權(quán)利加以保護(hù)，但是在我國《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》以及《未成年人保護(hù)法》等法律中，都有關(guān)于個人隱私保護(hù)的具體內(nèi)容及相關(guān)的量刑標(biāo)準(zhǔn)。

二、法制節(jié)目與個人隱私保護(hù)的關(guān)系

在電視節(jié)目發(fā)展的一段時間內(nèi)，包含法律內(nèi)容的電視節(jié)目并不鮮見，但以獨立形式存在的法制節(jié)目卻沒有出現(xiàn)。但是從20世紀(jì)80年代國家開始在全國推行“普法”教育，到目前社會主義核心價值觀的提出，中國法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。如何宣傳法律知識，加強(qiáng)對民眾的普法教育，弘揚法律精神，成為全國各級部門日益重視的問題。

在這種大背景下，電視法制節(jié)目應(yīng)運而生。與其他類型的節(jié)目不同，法制節(jié)目大致可分為七類即：法制談話、法制專欄、個案專題、法制講座、庭審紀(jì)實、法律援助、法制警事。無論哪一種類型的節(jié)目，為了保證節(jié)目的貼近性、現(xiàn)場感和吸引力，都會選取真實發(fā)生在生活中的典型案例作為節(jié)目制作的支撐，而正如“我們生活在一個人們充滿好奇并且好打聽別人隱私的時代，隱私的價值，謹(jǐn)慎的態(tài)度和依賴的基礎(chǔ)為表現(xiàn)狂所破壞，典型的例子就是《老大哥》和《杰瑞·斯普林格秀》”[3]一樣，觀眾通常也會有“偷窺心理”，涉及個人隱私的內(nèi)容曝光于畫面，能夠激起觀眾好奇心和觀看欲，同時，某些隱私甚至還能夠觸及觀眾的感悟，形成情感的共鳴，拉近節(jié)目與觀眾的距離，讓觀眾在“身臨其境”中學(xué)法懂法。 因此，法制節(jié)目時常會在在制作播出中“不經(jīng)意間”地泄露個人隱私，侵犯個人隱私權(quán)。

三、侵犯隱私的方式

1.全程參與拍攝的紀(jì)實性報道。

在紀(jì)實性的法制節(jié)目報道中，編導(dǎo)會跟隨公安、檢察院、法院等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員，直接進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場真實記錄下辦案全過程。在這種全程跟蹤拍攝中，鏡頭內(nèi)的每一個場景、每一個物件都能夠真實反映出案件和涉事當(dāng)事人的相關(guān)信息。在后期節(jié)目的制作中，即使能夠?qū)?dāng)事人的肖像和聲音等顯性的個人隱私通過技術(shù)處理加以保護(hù)，但是大量充斥著案情真實細(xì)節(jié)的畫面，也會在不經(jīng)意間將涉事當(dāng)事人較為隱性的隱私曝光，例如案情本沒有交代涉事當(dāng)事人的家庭住址，但是鏡頭拍攝了涉事當(dāng)事人居住的某條路名或者小區(qū)大門，又或者案情只涉及當(dāng)事人本人，但是畫面里出現(xiàn)當(dāng)事人和家人合影的照片等等，這些隱性的隱私便會在不知覺中暴露在公眾視野中。

2.暗訪、偷拍方式的運用。

當(dāng)面對走私、造假、酒托等涉及到觸犯法律的選題時，編導(dǎo)都會采用更為隱蔽的暗訪方式進(jìn)行拍攝取證。在這個過程中，每一位提供信息的當(dāng)事人都會在不知道被錄音錄像的情況下，將所了解的信息全盤托出，甚至包括一些未經(jīng)核實的情況。一旦案情有了結(jié)果，能夠?qū)ν夤?，記者暗訪偷拍的資料也會對外曝光，隨之而來必然是當(dāng)事人隱私的暴露。

3.涉事雙方意愿不對稱地面對媒體。

法制節(jié)目時常會涉及到婚戀、房產(chǎn)、金錢以及贍養(yǎng)老人等糾紛類的題材。這類題材要求涉事雙方見面暢談才能都搭成調(diào)解意向。但是通常情況下，主動渴求矛盾能夠得到解決的一方會提供合同、照片等能夠證明事件的原始材料，并且在鏡頭前說明事件的原委，而被動的一方則會處于某些考慮，躲避媒體的采訪。在這種矛盾的情況下，如果編導(dǎo)堅持采訪并完成拍攝，勢必會造成一種意愿的不對稱即主動的一方站在個人立場完成事件描述，并且將涉事另一方的信息全盤托出，被動一方則在回避中失去話語權(quán)，并被暴露隱私。

四、侵犯隱私的因素

1.媒體市場化競爭白熾化。

目前，媒體市場化已是不爭的事實。電視臺也從傳統(tǒng)的依靠政府財政的事業(yè)單位轉(zhuǎn)型為市場化經(jīng)營的單位。脫離了政府財政的庇護(hù)，電視臺必須在市場競爭中拔得頭籌才能有繼續(xù)生存發(fā)展的能力。與此同時，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳媒市場出現(xiàn)了多媒體百花齊放，百家爭鳴的繁榮景象，這就意味著傳媒市場的競爭更加激烈。只有抓住大眾的需求，才能夠搶占最大的市場份額，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。那么，電視臺用來衡量節(jié)目是否受大眾歡迎的一個重要指標(biāo)就應(yīng)運而生——收視率。電視臺將各個欄目的收視率排名作為節(jié)目考核的重要指標(biāo)，而廣告商則會參考節(jié)目收視率排名，來決定是否在節(jié)目時段投放廣告以及廣告金額的多少。迎合觀眾口味，提高收視率就成了節(jié)目制作的風(fēng)向標(biāo)。以湖北經(jīng)視法制欄目為例，每當(dāng)節(jié)目中播出兇殺案等刑事案件，并且案件大量運用監(jiān)控、執(zhí)法記錄儀或者偷拍畫面等最大限度地還原案件現(xiàn)場的原始視頻時，收視率就會高居榜首。雖然真實刺激的電視畫滿足了觀眾的獵奇心理，但是完全的“真實”也將當(dāng)事人隱私泄露。

2.部分從業(yè)者法律意識淡薄。

部分媒體從業(yè)者個人法律意識淡薄，對于尊重和保護(hù)公民隱私權(quán)認(rèn)識不足。在法治節(jié)目拍攝以及后期制作過程中，節(jié)目編導(dǎo)為了吸引觀眾的眼球，追求高收視率，希望節(jié)目呈現(xiàn)出來的畫面具有刺激性、生動性和真實性。這種單一的價值渴望就會導(dǎo)致編導(dǎo)在整個節(jié)目制作過程中，關(guān)注的重點在于事件和畫面本身，而忽略了規(guī)避當(dāng)事人個人隱私以及可能造成當(dāng)事人隱私暴露的環(huán)境。這種暴露當(dāng)事人隱私的行為，與其說是節(jié)目編導(dǎo)的忽略，不如說是從業(yè)者一種法律意識的缺失。正是由于這種法律意識的缺失，導(dǎo)致節(jié)目播出后，當(dāng)事人正常生活受到影響從而出現(xiàn)維權(quán)行為。

3.當(dāng)事人對隱私保護(hù)認(rèn)識不足。

法制節(jié)目選題來源豐富，其中當(dāng)事人通過各種渠道尋求媒體幫助就是其中一種來源方式。在湖北經(jīng)視法制節(jié)目里，這類選題不在少數(shù)。筆者觀察發(fā)現(xiàn)，這類選題中，尋求幫助的當(dāng)事人一般法律意識淡薄，大多對個人隱私保護(hù)認(rèn)識不足。在媒體介入采訪的過程中，當(dāng)事人通常關(guān)注求助問題解決的過程，而對隱私是否泄露毫無意識，更不會提出規(guī)避隱私的要求。節(jié)目播出后，當(dāng)事人才會意識到隱私泄露對生活造成的不便。

五、實現(xiàn)法治節(jié)目制作與隱私保護(hù)的完美契合

1.媒體恪守職業(yè)道德，提高法律意識。

媒體自身應(yīng)加強(qiáng)尊重當(dāng)事人隱私的法制觀念?！吨袊侣劰ぷ髡呗殬I(yè)道德準(zhǔn)則》明確規(guī)定：新聞工作者要“維護(hù)憲法規(guī)定的公民權(quán)利，不揭人隱私，不誹謗他人，要通過合法和正當(dāng)?shù)氖侄潍@取新聞，尊重被采訪者的聲明和采訪要求?！薄吨袊侣劰ぷ髡呗殬I(yè)道德準(zhǔn)則》是新聞工作者的職業(yè)規(guī)范，在法制節(jié)目中，從業(yè)者理應(yīng)要遵從職業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德。為避免后期出現(xiàn)侵犯隱私的糾紛，從業(yè)者應(yīng)當(dāng)在事前將可能存在隱私暴露的內(nèi)容向當(dāng)事人明示，征得當(dāng)事人許可。這種許可必須明示，即用書面或者口頭的形式允許隱私暴露在電視上，或者雙方通過協(xié)商的方式，當(dāng)事人可以暴露個人隱私上電視，但是在后期制作中通過化名、聲音處理、圖像模糊等技術(shù)手段保護(hù)個人隱私，達(dá)到即報道內(nèi)容又保護(hù)當(dāng)事人隱私的目的。即使是在暗訪中，當(dāng)事人不知道自己已經(jīng)上了電視的情況下，編導(dǎo)也應(yīng)該尊重當(dāng)事人，做好保護(hù)當(dāng)事人隱私的工作。

2.公民提高法律素養(yǎng)。

在我國法制化進(jìn)程中，全民都應(yīng)該積極主動學(xué)法懂法，用法律思想武裝大腦。在參與法制節(jié)目制作過程中，要意識到隱私可能遭遇曝光的可能性，思考自己能夠暴露隱私的具體內(nèi)容以及隱私遭遇曝光后帶來的后果。在充分了解隱私權(quán)的基礎(chǔ)上積極與節(jié)目編導(dǎo)進(jìn)行溝通，提出保護(hù)個人隱私的要求，確保隱私權(quán)不被侵犯。

3.充分利用技術(shù)手段保護(hù)當(dāng)事人隱私。

在實際的操作過程中，運用“情景再現(xiàn)”的拍攝手法，不失為一種保護(hù)當(dāng)事人隱私的辦法。作為一種有效的敘事方法和表現(xiàn)手段，“情景再現(xiàn)”能夠再現(xiàn)事發(fā)場景，構(gòu)建完整的敘事過程，增加節(jié)目的可視性和真實性。而為了達(dá)到以上效果，編導(dǎo)則必須在充分了解事件全貌的前提下，有效地運用人物表演、光影、道具、特定聲音、具有某種意象的主觀鏡頭來再現(xiàn)事發(fā)場景，這些手段的運用，對保護(hù)當(dāng)事人隱私起到至關(guān)重要的作用。在法治節(jié)目中，法治案件具有區(qū)別于其他事件的特殊性，主要表現(xiàn)在，法治案件的發(fā)生具有突發(fā)性、不可預(yù)見性，這種特性導(dǎo)致了案件發(fā)生的整個過程和案件中大量的細(xì)節(jié)都會隨著時間的推移轉(zhuǎn)瞬即逝。即使事后，案件當(dāng)事人愿意講述事發(fā)經(jīng)過，但是電視畫面還是會因為關(guān)鍵因素缺失而略顯單調(diào)，影響傳播效果。

同時，在法治案件中，當(dāng)事人作為其中一方，大都經(jīng)歷了身體和心理不同程度的傷害，有些當(dāng)事人甚至不愿重提或者重現(xiàn)事發(fā)經(jīng)過，這種情況下，運用“情景再現(xiàn)”手段，邀請群眾或者辦案民警進(jìn)行案件重現(xiàn)，編導(dǎo)則可根據(jù)案情需要，選擇合適的角度拍攝，既避免當(dāng)事人隱私暴露又保證了案件情節(jié)完整性。同時，在當(dāng)事人的隱私保護(hù)中，對于光影、聲音、具有意象的景致的運用也不容忽視。央視法治欄目《天網(wǎng)》中，《蝙蝠洞里的秘密》這期節(jié)目制作中，就靈活地將夜晚在房間里廝打的兩人，通過燈光投射在墻上的剪影作為模擬畫面。夜晚、昏黃的燈光、廝打的人影......種種單一的意象通過畫面拼接，即可在觀眾腦海中營造出一幅月夜兇殺圖。

一些節(jié)目在前期拍攝過程中，沒有刻意注意保護(hù)當(dāng)事人隱私，那么在節(jié)目的后期制作中，則能夠通過后期動畫特效方式加以彌補(bǔ)。例如將畫面全屏模糊、當(dāng)事人面部打馬賽克、聲音變調(diào)處理，放大細(xì)節(jié)等方式。

4.將真實案例改編演繹。

雖然真實故事最能打動人，但是節(jié)目制作中，筆者也發(fā)現(xiàn)存在這樣的選題即案件具有典型代表性，對社會具有普遍教育意義，但當(dāng)事人聯(lián)系或由于其他原因不能出鏡，只能由辦案人員代為表述，例如電信詐騙、婚姻詐騙、傳銷詐騙等涉及面廣、持續(xù)時間長、情節(jié)隱蔽的選題。如果僅由辦案人員描述案情，不僅無法用細(xì)節(jié)還原詐騙過程，消弱警示于民的作用，還會在講述中泄露當(dāng)事人隱私。面對此類選題，編導(dǎo)即可將多起案例進(jìn)行整合改編，請人再進(jìn)行演繹，既保留故事涉法違法的內(nèi)容又保護(hù)當(dāng)事人隱私。央視《社會與法》頻道的普法欄目劇以及安徽衛(wèi)視的《非你莫屬》就是將法制故事改編演繹再創(chuàng)作的代表欄目。

綜上所述，電視法制節(jié)目由于其節(jié)目性質(zhì)的特殊性，在制作報道過程中，必不可少地會涉及到當(dāng)事人的個人隱私問題，但是通過提高從業(yè)者和當(dāng)事人的法律意識，靈活運用電視制作技術(shù)手段和法制故事再創(chuàng)作，能夠有效地避免隱私曝光，做到真實展示法制案例與保護(hù)個人隱私的完美契合。

注釋：

[1]曹茹：《電視訪談節(jié)目與公眾隱私問題》，《新聞記者》2007年第9期

[2]高利、史曉靜：《法制電視節(jié)目 <魅力12.4>系列報道之明星隱私該不該被曝光》，《民主與法制時報》2011年10月24日，第D03版.

[3]Karen Sanders：《道德與新聞》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2007年版，第106頁

（湖北廣電臺電視經(jīng)濟(jì)頻道）