商家應(yīng)繳納部分“賣塑”收益，用于“限塑”事業(yè)

劉然

美國(guó)目前采用的最主要限塑方式是頒布禁令，禁止使用塑料袋。有數(shù)據(jù)顯示，在已經(jīng)實(shí)施限塑相關(guān)措施的 132 個(gè)城市和地區(qū)中，有 126 個(gè)城市和地區(qū)采用禁塑方式，在禁止使用塑料袋的同時(shí)，大部分商家也會(huì)對(duì)紙袋收取5～25 美分（約合人民幣0.34-1.70元）的費(fèi)用。

另有6 個(gè)城市和地區(qū)采用了收費(fèi)使用塑料袋的方式，一般是5～10 美分一個(gè)。

美國(guó)一些地區(qū)對(duì)塑料購(gòu)物袋收取的部分費(fèi)用用于環(huán)保事業(yè)。2010 年1 月，華盛頓開(kāi)始對(duì)所有食品和酒類經(jīng)銷商的紙袋和塑料袋征收5 美分，商家保留一部分收益，用于覆蓋執(zhí)行成本，其他收益列入“阿納卡斯蒂亞河清潔保護(hù)基金”。

科羅拉多州波爾得市的零售商店對(duì)塑料袋和紙袋都收取10 美分，商店留取4美分，其余用于支付管理費(fèi)用、免費(fèi)為居民提供可重復(fù)利用的塑料袋以及其他減少塑料袋垃圾影響的費(fèi)用。2013 年收費(fèi)政策實(shí)施半年之后，波爾得的購(gòu)物袋使用量減少了68%。

亞利桑那州比斯比市的零售商店對(duì)塑料袋和紙袋都收取10 美分，商店保留一部分收費(fèi)，其余上交給政府。政府利用這部分資金推廣可重復(fù)使用的布袋，支持政府的回收項(xiàng)目以及對(duì)居民的政策宣傳工作。

而在我國(guó)，“限塑令”實(shí)施后，消費(fèi)者成為了環(huán)保責(zé)任的承擔(dān)者，商家不僅沒(méi)有承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，還從中獲得大量收益，并且這些收益沒(méi)有用于促進(jìn)限塑工作或投入環(huán)保事業(yè)。

因此，當(dāng)下可以借鑒美國(guó)的做法，強(qiáng)制商家將部分收益用于支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小零售場(chǎng)所的限塑活動(dòng)，逐步消除“限塑令”實(shí)施的薄弱環(huán)節(jié)。其余收益可用于激勵(lì)消費(fèi)者使用環(huán)保購(gòu)物袋及限塑相關(guān)的公益事業(yè)。