淺議提高銅仁市第三產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的對(duì)策和建議

方朝慶　張陽　榮加超

摘要：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，近年來銅仁市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善，第三產(chǎn)業(yè)在銅仁市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響占據(jù)很大地位。但是由于銅仁市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式特殊，尚不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平，以及收入差距等因素的存在，銅仁市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是一個(gè)處于規(guī)模擴(kuò)張的水平上，和先進(jìn)地區(qū)比較，還有一定差距。銅仁市為了進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要進(jìn)一步拓寬創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)，加大力度發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成一二產(chǎn)業(yè)支持第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)第一二產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè)；自主創(chuàng)新能力；對(duì)策

中圖分類號(hào)： F127；F273.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）012-0-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也隨之不斷調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中做出的貢獻(xiàn)也越來越突出。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響地區(qū)整體發(fā)展水平，我市決定大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這已經(jīng)成為我市長期發(fā)展的戰(zhàn)略之一。本文擬從銅仁市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行分析探討，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的建設(shè)性意見。

一、銅仁市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

自從國家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)越來越重視以來，銅仁市對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也越來越關(guān)注，但是由于銅仁市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有歷史包袱，第三產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展還需進(jìn)一步提高，銅仁市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如下：

1.第三產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢穩(wěn)定

改革開放以來，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度突飛猛進(jìn)，保持了很強(qiáng)的發(fā)展勢頭，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)的總量中所占比例由數(shù)據(jù)得知，2014-2016年銅仁市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別304.70億元、358.59億元、410.83億元，每年分別增長47.0%、46.5%與47.9%，增長的總量和速度呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢，這將有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.依賴于第一二產(chǎn)業(yè)

盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，仍存在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上依賴于第一二產(chǎn)業(yè)，并沒有形成完全獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)模式。借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展模式，銅仁市第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由低級(jí)到高級(jí)的演變過程，但新興的產(chǎn)業(yè)占據(jù)份額仍需要提高。

3.整體優(yōu)勢不明顯

經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)大趨勢，對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)的全球化、資本的國際化等等都是一個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。第三產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢不明顯，特色不突出，在提高服務(wù)質(zhì)量上需要進(jìn)一步提高。

二、提高銅仁市第三產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的對(duì)策和建議

1.促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的信息化

處于信息化時(shí)代，信息技術(shù)在人類社會(huì)中已經(jīng)產(chǎn)生了很大影響，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)來看，如果淘汰了信息技術(shù)就等于放棄了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。結(jié)合實(shí)際情況我市需要加大力度在金融、服務(wù)等行業(yè)應(yīng)用軟件，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分析，調(diào)整發(fā)展的腳步，讓科技提高效率。以市場的需求為導(dǎo)向，根據(jù)我市現(xiàn)在的基礎(chǔ)情況，積極開發(fā)信息技術(shù)產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。

2.加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、體系完善等方面逐步加強(qiáng)推進(jìn)，加大力度改革，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持，逐步完善第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成一個(gè)良好的有機(jī)整體。加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)于銅仁市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有很重要的推動(dòng)作用，堅(jiān)持市場為導(dǎo)向，做到粗中有細(xì)，重點(diǎn)發(fā)展。銅仁市政府可以出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)進(jìn)行改革和完善，打破原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，保證產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。積極引導(dǎo)有競爭力的企業(yè)進(jìn)入市場中來，吸引國內(nèi)外的企業(yè)來我市投資，鼓勵(lì)企業(yè)以多種模式來支撐所需的資金。當(dāng)前銅仁市第三產(chǎn)業(yè)處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，規(guī)模需要整合，速度需要提升，需要配套的設(shè)施來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，加強(qiáng)各企業(yè)、各市場之間的合作，為符合第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策與資金支持。

3.破除體制機(jī)制障礙，大力支持第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量眾多，是吸納勞動(dòng)力的渠道之一，要大力推進(jìn)改革，充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在市場中的地位，用簡政放權(quán)和體制改革的方法，消除市場壁壘，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的可能性，逐漸形成一個(gè)健康的市場環(huán)境，保障公開透明、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的制度，讓所有想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)新的人才都得到機(jī)會(huì)，真正展示大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新氣象，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加新動(dòng)力。

三、結(jié)語

總體看來，銅仁市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但是占據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量仍需提高，這就要求第三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新，爭取形成一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面，另外，對(duì)于政府來講，要出臺(tái)相應(yīng)的政策，對(duì)企業(yè)加大扶持力度，不僅包括政策的優(yōu)惠，也包括資金的支持等。我市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景光明，這個(gè)過程是循序漸進(jìn)的，不是一蹴而就的，需要積累的過程，形成第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)于第一二產(chǎn)業(yè)，第一二產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)做支撐的良性循環(huán)。

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作者簡介：方朝慶（1962-），講師，農(nóng)經(jīng)專業(yè)本科，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。

張 陽（1987-），實(shí)驗(yàn)師，企業(yè)管理，主要從事人力資源管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究。

榮加超（1983-），講師，會(huì)計(jì)學(xué)碩士，主要從事會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究。

基金項(xiàng)目：銅仁市科技計(jì)劃項(xiàng)目（2016年度）銅市科研（2016）101號(hào)——銅仁市第三產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的實(shí)施路徑研究。