讓水上安全之花在校園盛開

安全是水上交通的基礎(chǔ)，中小學(xué)生的水上交通安全，不僅關(guān)系到千家萬戶的幸福、更關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。2013年以來，廣東海事局根據(jù)交通運輸部海事局的部署，堅持深化協(xié)作推進(jìn)、豐富載體教育、主動開展宣傳等一系列措施，扎實開展水上交通安全知識進(jìn)校園活動。主動與廣東省教育廳、交通廳、旅游局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、團(tuán)省委等單位合作，與學(xué)校、學(xué)生、老師、家長多方式互動，形成了相互支持、合力推進(jìn)、普遍認(rèn)同的良好局面。廣東海事局各單位也積極落實地區(qū)的水上交通安全知識進(jìn)校園活動，其中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新亮點做法。

廣東海事局：把水上安全知識送達(dá)1023所中小學(xué)

2013年至2016年期間，廣東海事局在全省范圍內(nèi)派出4600多人次海事員，在涉水、臨海的1023所中小學(xué)開展水上交通安全知識宣傳，舉辦有針對性的講座2175次，聯(lián)合安監(jiān)、交通部門對6314艘次學(xué)生渡船進(jìn)行安全檢查，聯(lián)合教育部門、學(xué)校向?qū)W生渡口贈送8300多件救生衣、舉辦73次老師和家長共同參與的水上安全技能“水上求生”拓展專題培訓(xùn)班，評選了20個水上交通安全教育社會實踐基地、示范學(xué)校，制作31個水上交通安全警示教育片、公益廣告、微電影，發(fā)放20萬余份《小學(xué)生水上交通安全教育讀本》等宣傳資料，近80萬人次中小學(xué)生和群眾接受了水上交通安全知識教育?；顒娱_展以來，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，也樹立起了良好的海事形象。

廣州海事局：打造平安“水上校巴”

截止2016年，廣州海事局共開展水上交通安全知識進(jìn)校園活動65次，活動累計教育并影響了8840名學(xué)生，發(fā)放教育讀本和宣傳單張一萬余份。其中廣州南沙海事處數(shù)年來堅持為學(xué)生渡保駕護(hù)航，切實采取措施為學(xué)生筑牢水上安全通道，打造“水上安全校車”，屢次得到新聞媒體的正面宣傳，南沙海事處橫瀝辦負(fù)責(zé)人更是獲得“廣州好人”稱號。

據(jù)悉，南沙下橫瀝渡口位于下橫瀝水道，是一個免費的民生渡口，每天有200多名學(xué)生乘坐渡船往返學(xué)校。南沙海事處高度重視學(xué)生過渡安全，逐漸摸索出了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌管理、海事機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管、渡口具體負(fù)責(zé)、學(xué)校協(xié)助教育”的四位一體渡口管理模式，并利用智慧海事設(shè)置預(yù)警“斑馬線”，創(chuàng)造良好通航環(huán)境，傾情打造平安“水上校巴”。南沙海事處在做好安全監(jiān)管的同時，狠抓安全教育關(guān)，以安全知識進(jìn)校園、入社區(qū)、到渡口活動為載體，大力開展安全教育宣傳活動，營造人人“愛生命、重安全”的社會良好氛圍。

同時，在進(jìn)行校園知識宣傳期間，南沙海事處根據(jù)學(xué)生實際采用了交互性強、參與性強、趣味性強的探究式教學(xué)，開展有獎問答、親身體驗如何使用救生衣等互動式的體驗教學(xué)，并精心準(zhǔn)備教育展板、PPT等，幫助青少年學(xué)生對水上安全知識有更直觀的認(rèn)知，有效增強了青少年自我保護(hù)意識和安全防護(hù)能力。

惠州海事局：護(hù)航海島“學(xué)生渡”

惠州水網(wǎng)發(fā)達(dá)，河涌密布，全市內(nèi)河通航里程共有209公里，設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口20座，渡船23艘。鹽洲中學(xué)位于惠州市惠東縣黃埠鎮(zhèn)鹽州島，鹽洲島是惠州紅海灣考洲洋內(nèi)的一個內(nèi)陸海島，四周被海水環(huán)繞。目前，鹽洲中學(xué)共有教學(xué)班12個，學(xué)生人數(shù)700余人，生源多來自本島和臨近黃埠、基隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年2月鹽洲跨海大橋正式通車，鹽洲島結(jié)束了出島只能坐渡輪的歷史。但由于路程更近、時間更短，家住三洲、霞坑、沙浦等附近鄉(xiāng)村的莘莘學(xué)子們進(jìn)出校園最便捷的交通工具仍然是位于學(xué)校附近的渡口渡輪，毗鄰鹽州中學(xué)的三洲渡口也成為了惠州市唯一一道海島“學(xué)生渡”，學(xué)生們平均每天要乘坐渡船往返穿越海灣4次，每天約有600多人次過渡。

今年3月24日，惠州海事局聯(lián)合惠州市文明城市工作局、團(tuán)委、教育局、惠東縣政府等單位在海島學(xué)?！輺|縣鹽洲中學(xué)開展了主題為“水上平安交通 安全伴我成長”的“2017年水上交通安全知識進(jìn)校園活動”暨“水上交通安全教育示范基地”揭牌儀式。據(jù)悉，這是該局連續(xù)十一年在鹽洲中學(xué)開展此類活動，惠東縣鹽州中學(xué)也成為惠州地區(qū)首個“水上交通安全教育示范基地”。據(jù)悉，此次“水上交通安全教育示范基地”在鹽州中學(xué)揭牌，對惠州市中小學(xué)水上安全知識教育影響重大、影響深遠(yuǎn)，能進(jìn)一步加強和推廣海事、地方政府、學(xué)校的聯(lián)動水上安全知識教育模式，更好地推進(jìn)“水上交通安全知識進(jìn)校園”活動的規(guī)范化、長效化和品牌化。

“今年是惠州海事局在鹽洲中學(xué)定點開展水上安全知識進(jìn)校園活動的第11年頭，惠州海事局累計發(fā)放安全教育讀本、安全宣傳手冊3500余冊，接受教育的學(xué)生3300多人?！被葜莺Ｊ戮终隄?jì)勛告訴記者，渡口渡船安全歷來是海事部門的重點監(jiān)管對象，三洲渡口“學(xué)生渡”更是海事監(jiān)管工作的重中之重，“11年來，三洲渡口累計安全渡運學(xué)生約160余萬人次，惠州全市水域未發(fā)生一起因乘坐渡船造成學(xué)生傷亡的事故?！?/p>

為擴(kuò)大“水上交通安全知識進(jìn)校園”的活動影響力，營造全社會共同關(guān)注學(xué)生安全出行的社會氛圍?；葜莺Ｊ戮诌€積極創(chuàng)新安全教育方式方法，著重在預(yù)防上下功夫，推動構(gòu)建“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、部門參與、社會協(xié)同”的安全教育模式。2016年，該局聯(lián)合惠州市教育局和惠州市心連心公益協(xié)會組建“惠州水上安全公益宣講團(tuán)”，從4月至10月走進(jìn)惠州市各個縣區(qū)的中小學(xué)，進(jìn)行覆蓋式的水上安全知識公益講座。截止2016年底，“惠州水上安全公益宣講團(tuán)”累計開展水上安全知識公益講座80余次，足跡遍布惠州市近百所中小學(xué)，全市10萬多中小學(xué)生接受水上交通安全教育。

茂名海事局：關(guān)愛留守兒童水上安全

近年來，茂名海事局結(jié)合轄區(qū)水上交通安全的實際情況，堅持每年都開展送水上交通安全知識進(jìn)校園活動，把水上安全知識送進(jìn)20余所校園，向?qū)W生乘坐渡船較多的渡口贈送了200多件救生衣，發(fā)放5000多份水上交通安全知識宣傳資料，全市共有10萬多人次的學(xué)生、學(xué)生家長、教師、群眾等受到教育，全市中小學(xué)生溺水死亡人數(shù)呈逐年下降趨勢，沒有發(fā)生涉及學(xué)生乘船傷亡的事故。

據(jù)悉，茂名市河流、港灣水網(wǎng)縱橫，轄區(qū)共有32道渡口，49艘渡船分散在上述水域，客渡船每年的客運量高達(dá)110萬人次，乘坐渡船仍是當(dāng)?shù)卮蟛糠置癖娛走x的交通方式，每天都有成百上千學(xué)生乘船上下學(xué)。沿海和水庫涉水學(xué)校有20多所，涉水的學(xué)生和群眾有10萬多人。

水上交通安全知識的宣講方式上不斷創(chuàng)新。作為學(xué)校的“海事安全宣講員”，海事人員提前來到學(xué)校部署開展活動，以“讓水上安全之花在校園盛開”為主題，以“六個一”活動為載體，寓教于樂開展宣講活動。特別是針對留守兒童，茂名海事局在澳內(nèi)海學(xué)校成立了“關(guān)愛留守兒童服務(wù)站”，建立海事“代理家長”機(jī)制，即每個海事黨員通過結(jié)對子的方式，一對一幫扶“留守兒童”，切實關(guān)愛留守兒童的水上出行安全，并與現(xiàn)監(jiān)護(hù)人一起共商對孩子的教育管理措施，幫助留守兒童解決學(xué)習(xí)、生活、思想方面的問題，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)信心，促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，引導(dǎo)孩子健康成長。

如何更好地讓水上安全之花在校園盛開呢？茂名海事局主要通過“六個一”活動，抓常抓細(xì)抓實，層層深入引導(dǎo)，寓教于樂教導(dǎo)。一是開展一次宣傳活動。海事人員通過深入調(diào)查研究，到涉水學(xué)校了解留守兒童情況及需要乘船出行的學(xué)生情況，利用學(xué)校廣播，班級宣傳欄等宣傳水上安全知識和常識，在校園張貼標(biāo)語口號及條幅，向?qū)W生派發(fā)水上交通安全宣傳單，全面普及水上交通安全知識。二是舉辦一次知識講座。按照不同年段學(xué)生特點，海事人員兵分多路在高州、化州、電白等地的中小學(xué)舉辦有針對性的水上交通安全知識講座，提高學(xué)生的安全意識，提高他們的涉水避險能力。三是組織一次實操演練。海事人員克服困難，積極深入到各偏遠(yuǎn)山區(qū)涉水學(xué)校，在現(xiàn)場為學(xué)生們演示救生衣的穿法以及救生圈的使用方法，并組織學(xué)生上臺進(jìn)行演練操作，教會他們懂得正確使用救生圈、救生衣。四是進(jìn)行一次安全影視教育。海事人員要分批組織師生觀看水上渡運及海難事故宣傳教育片，并以事故進(jìn)行深刻剖析反思，以案為鑒，舉一反三，讓學(xué)生們深刻知道水上出行安全的重要性。五是開展一次安全征文競賽。海事人員與學(xué)校黨組織聯(lián)合開展關(guān)于水上安全的征文活動，讓學(xué)生通過回憶、記錄、敘述自己關(guān)于水上安全方面的所見、所聞而引發(fā)的所感、所想，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)于生命價值的思考。六是舉辦一次親情有獎問答。利用“航海日”等節(jié)假日，通過組織部分家長和學(xué)生參觀茂名轄區(qū)最大的海巡船0952船，學(xué)習(xí)海洋和海事知識，讓他們了解海事，了解航海，提高海洋意識，并在船上共同參與水上交通安全知識有獎問答活動，教育學(xué)生珍惜生命，懂得水上安全對任何人、任何家庭都是非常重要的，懂得水上安全就是對學(xué)校、對家庭、對自己、對社會負(fù)責(zé)，從而引導(dǎo)學(xué)生重視生活中的每一個安全小細(xì)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會共同關(guān)注學(xué)生的水上交通安全。

“此項活動旨在通過有針對性、趣味性、形象性的水上交通安全知識教育，進(jìn)一步提高中小學(xué)生的安全素養(yǎng)和安全技能，最終達(dá)到‘教育一個孩子、影響一個家庭、帶動整個社會的目的。”茂名海事局局長邵國介紹，作為廣東省教育強市之一，2017年，茂名市將有110多萬中小學(xué)生學(xué)習(xí)水上交通安全知識。

2017年的3月23日，是第22個全國中小學(xué)生“安全教育日”，茂名海事局聯(lián)合茂名市教育局、茂名市氣象局在茂名市愉園中學(xué)開展水上交通安全暨氣象災(zāi)害知識進(jìn)校園活動，發(fā)放《水上交通安全教育讀本》，開展水上交通安全知識教育，著力提高中小學(xué)生的安全技能和安全素養(yǎng)?；顒觾x式上，茂名海事局、茂名市教育局、茂名市氣象局的領(lǐng)導(dǎo)分別結(jié)合活動的“水上平安交通，安全伴我成長”主題致辭，并共同宣布啟動2017年“水上交通安全知識進(jìn)校園”活動，目前，各項活動正在各中小學(xué)校有序開展中。

梅州海事局：創(chuàng)新在線教學(xué)形式

為提升教育效能、提升宣傳效果，梅州海事局不斷創(chuàng)新方式方法以擴(kuò)大社會影響。先后聯(lián)合梅州團(tuán)市委、農(nóng)業(yè)局、航道局、大堤管理處等部門開展中小學(xué)生暑期安全第一課、親近水資源·保護(hù)水安全等公益活動，同時結(jié)合梅州客家地區(qū)水域、人文特點制作公益宣傳短片《幸福生活 安全航行》，將水上安全知識與環(huán)?；顒印Ⅲw育活動有機(jī)結(jié)合，寓教于樂，讓少年兒童和社會大眾對于水上安全知識的了解更加深刻。2016至2017年，梅州海事局累計舉辦水上安全公益教育8場、培訓(xùn)師生代表7000余人；組織全市客船水上搜救應(yīng)急演習(xí)1場、舉辦客運企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)2場、客船船員事故通報暨安全宣貫會5場，覆蓋轄區(qū)各地政企部門近500人次；發(fā)放《小學(xué)生水上交通安全教育讀本》、客船汛期安全溫馨提示、渡船安全警示牌、風(fēng)力提示宣傳單千余份，有效提高了相關(guān)人員的水上安全意識和應(yīng)急能力。2017年截至目前，梅州水上安全形勢保持穩(wěn)定，該局的水上安全知識教育工作取得了階段性成果。

2016年上半年，梅州發(fā)生7起兒童溺水事故，為全社會再次敲響了水上安全警鐘。為履行社會責(zé)任，防止悲劇再度發(fā)生，梅州海事局將水上安全教育品牌全面升級為“大手牽小手·安全水上游”公益教育系列活動，以學(xué)校為重點，大力開展安全公益教育。為克服山區(qū)學(xué)校點多、線長、面廣的不利因素，該局嘗試通過梅州求索教育網(wǎng)校平臺開辟網(wǎng)絡(luò)公開課、與梅州電視臺合辦民生820小記者夏令營，借助新平臺、新媒體開辟遠(yuǎn)程水上安全教育新模式，活動頻度進(jìn)一步提高，教學(xué)規(guī)模進(jìn)一步加大，內(nèi)容不斷充實，受到有關(guān)單位的一致好評。

據(jù)了解，相對全市而言，中小學(xué)校的數(shù)量可能十倍、百倍于海事部門的青年講師，想要全面開展相關(guān)活動，有效提升活動規(guī)模、提高同時教學(xué)人數(shù)，使用傳統(tǒng)教學(xué)方式并不可行，必須進(jìn)行模式創(chuàng)新。為此，梅州海事局在近年的活動中做出多項嘗試，從課堂教學(xué)轉(zhuǎn)向室外教學(xué)、再從室外教學(xué)轉(zhuǎn)向在線教學(xué)，在傳遞安全知識之余注重加強與師生的溝通，不斷對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行完善。2016年，該局啟用信息化手段，使用閉路電視直播以及在網(wǎng)絡(luò)教育平臺（網(wǎng)校）以公開課的形式進(jìn)行教學(xué)，使全年的教育人數(shù)超過往年的10倍以上，有效提升了活動效能。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)公開課傳播水上安全知識，該局水上安全公益教育的社會認(rèn)可度得到進(jìn)一步提高。先后與全國重點中學(xué)、葉劍英元帥母?！皷|山中學(xué)”及私立名?！氨贝笮率兰o(jì)試驗學(xué)?！痹趦?nèi)的全市多所學(xué)校結(jié)成長期合作關(guān)系，部分學(xué)校還聘請該局青年講師為校外輔導(dǎo)員，約定定期互動，營造人人關(guān)注水上安全的良好氛圍。