建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市

劉源隆

建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，是成都未來(lái)5年要實(shí)現(xiàn)的宏偉目標(biāo)。為此，西部經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對(duì)外交往中心和國(guó)際綜合交通通信樞紐建設(shè)將起到強(qiáng)力支撐作用。

成都平原被譽(yù)為“天府之國(guó)”，是古蜀文明重要發(fā)祥地，擁有2300余年建城史。自建城之初，成都就是歷朝歷代的中心城市。漢代時(shí)成都就被列為當(dāng)時(shí)的“五都”之一，老官山出土了人類最古老的織機(jī)，新疆發(fā)現(xiàn)漢代蜀錦“五星出東方利中國(guó)”，蜀布、邛杖、茶馬古道無(wú)不印證成都在華夏文明，乃至人類文明進(jìn)程中標(biāo)志性的地位，這里是南絲綢之路起點(diǎn)，北絲綢之路重要貨源地。絲路千年繁華，催生出世界最早的紙幣“交子”，提升了成都“揚(yáng)一益二”的歷史高度。

中央實(shí)施的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》提出，成都要以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)，增強(qiáng)西部經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對(duì)外交往中心和綜合交通樞紐功能。

今年4月，成都市第十三次黨代會(huì)提出，今后五年全市工作的總體目標(biāo)是：建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須切實(shí)增強(qiáng)西部經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對(duì)外交往中心和國(guó)際綜合交通通信樞紐“五中心一樞紐”支撐功能。

從“四中心一樞紐”，到“五中心一樞紐”;從首提“增強(qiáng)西部金融中心功能”，到將“通信”列入綜合樞紐建設(shè)范疇——成都市第十三次黨代會(huì)中的這些變化，體現(xiàn)了成都對(duì)國(guó)家中心城市建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)的完善、創(chuàng)新、突破和自我加壓。

創(chuàng)新——?dú)v史的基因

作為西部經(jīng)濟(jì)活躍度非常高的城市，成都深知科技實(shí)力對(duì)一座城市發(fā)展的推動(dòng)力。尤其是在成都經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)跨過(guò)萬(wàn)億大關(guān)的背景下，利用科技使這座城市獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，成為各方共識(shí)。

“成都有創(chuàng)新的基因?！北蛔u(yù)為“可穿戴技術(shù)之父”的史蒂夫·曼恩雖然是第一次來(lái)到成都，但這位發(fā)明家卻與成都一見如故。“在公元1023年，成都率先發(fā)明了紙鈔，足以證明這座城市有著創(chuàng)新創(chuàng)造的傳統(tǒng)。”

5月12日，以“匯智創(chuàng)新，開放共享”為主題的2017成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)落下帷幕。本屆創(chuàng)交會(huì)，各類交易成交總金額240.25億元，其中，舉辦創(chuàng)新與投資對(duì)接、科技成果交易等4個(gè)專場(chǎng)交易會(huì)，吸引1.1萬(wàn)余名海內(nèi)外投資者和創(chuàng)業(yè)者，2853個(gè)項(xiàng)目參加技術(shù)交易，初步統(tǒng)計(jì)成交額達(dá)83.6億元，較上屆增長(zhǎng)35.5%。

這次創(chuàng)交會(huì)還匯集了世界眾多科技與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家學(xué)者，他們對(duì)于成都近年來(lái)表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)活力與發(fā)展?jié)摿Ρ硎玖藰O大的認(rèn)可。

“我到訪過(guò)很多成都的工作室和公司，他們的創(chuàng)意，即使與全世界各地頗具創(chuàng)造力的城市相比，也毫不遜色?！北蛔u(yù)為“世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”的英國(guó)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)研究專家約翰·霍金斯告訴記者。

2016年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主弗雷澤·斯托達(dá)特也透露：“我們計(jì)劃在成都設(shè)立兩個(gè)公司，其中一個(gè)是關(guān)于有機(jī)物的，會(huì)廣泛應(yīng)用于實(shí)體工業(yè)、制藥業(yè)和食品工業(yè)。另外一個(gè)公司也正在討論之中?！边@兩家公司最可能落戶在成都高新區(qū)。

成都市第十三次黨代會(huì)提出，充分發(fā)揮教育、科技、人才等創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢(shì)，深度推進(jìn)與高校、科研院所、企業(yè)共建一流大學(xué)、一流學(xué)科、一流研發(fā)平臺(tái)、一流產(chǎn)業(yè)基地，加速融入全球科技創(chuàng)新體系。推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，大力培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，催生新經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)，全面提升城市創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、創(chuàng)造力。

據(jù)悉，在成都科學(xué)城一線，總投資達(dá)114億元的北京航空航天大學(xué)西部國(guó)際創(chuàng)新港正加快建設(shè)，北航多個(gè)院士團(tuán)隊(duì)將陸續(xù)進(jìn)駐，圍繞科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，與成都開展深度合作。以北航西部國(guó)際創(chuàng)新港為代表，在成都的“創(chuàng)新地圖”上，科研院所高校、“國(guó)字號(hào)”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可謂星羅棋布，其中有四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)等56所高等院校，中國(guó)科學(xué)院成都分院等國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)30余家，兩院院士33名。

“切實(shí)增強(qiáng)‘五中心一樞紐支撐功能，成都市科技局將把握‘時(shí)與‘勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)西部科技中心功能，全面提升城市創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、創(chuàng)造力。”對(duì)此，成都市科技局局長(zhǎng)盧鐵城分析，成都將統(tǒng)籌各方力量，支持四川大學(xué)、西南交大、電子科大、西南財(cái)大等在蓉高校加快建設(shè)世界“雙一流”大學(xué)，支持中科院成都分院、西南物理研究院等創(chuàng)建世界一流科研機(jī)構(gòu)，加速融入全球科技創(chuàng)新體系。同時(shí)，深化環(huán)高校院所知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈、大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展。

值得一提的是，成都為了構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越環(huán)境，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)方面也做了相當(dāng)多的工作。“成都市專利申請(qǐng)量居副省級(jí)城市第3位，發(fā)明專利申請(qǐng)量居副省級(jí)城市第2位?！北R鐵城說(shuō)，我們重點(diǎn)圍繞高校院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，出臺(tái)《促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校院所科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干政策措施》（簡(jiǎn)稱“成都新十條”），在全國(guó)首創(chuàng)觸及高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)改革，按照先確權(quán)再轉(zhuǎn)化的思路，給予科研人員明晰的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，釋放了高校院所科研人員的成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

日前，成都還成立了西部首家跨區(qū)域集中管轄知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，落實(shí)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件民事、行政、刑事審判“三合一”改革，有效整合并優(yōu)化了審判資源，統(tǒng)一了裁判尺度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判質(zhì)量和效率。

人才——發(fā)展的根本

西門子獨(dú)立法人公司在成都的設(shè)立，標(biāo)志著西門子在成都的這一全球“數(shù)字化工廠”實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)實(shí)體上的全面升級(jí)，是西門子為在中國(guó)更好更快發(fā)展做出的最新戰(zhàn)略布局。西門子將持續(xù)擴(kuò)大成都生產(chǎn)及研發(fā)基地生產(chǎn)規(guī)模，不斷增強(qiáng)研發(fā)實(shí)力。預(yù)計(jì)到2019年，已建設(shè)完成的西門子一期項(xiàng)目以及正在建設(shè)的二期項(xiàng)目總投資將超過(guò)10億元人民幣。

為何選擇成都，西門子全球高級(jí)副總裁梁乃明告訴記者，一方面得益于成都的一系列政策利好，更為重要的是“成都吸引了眾多優(yōu)秀的科技人才”。

的確，正如梁乃明所言，成都如今各個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開人才。

深諳人才對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的至關(guān)重要作用，成都頻頻向全球英才拋出“橄欖枝”，展現(xiàn)了擇全球英才而用之的堅(jiān)定決心、海納百川的城市氣質(zhì)和大刀闊斧的改革力度。成都實(shí)施“黃金眼”戰(zhàn)略，開發(fā)運(yùn)用“高端人才全球搜索系統(tǒng)”，線上線下同步攬才。此外，成都主動(dòng)走出去，成功在深圳、上海、美國(guó)硅谷等地開展赴外招才引智活動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注世界一流的科學(xué)家和工程師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，對(duì)“高精尖缺”行業(yè)人才頻發(fā)“邀請(qǐng)函”。新人才觀提出搭建“人才+項(xiàng)目+資本”協(xié)同引才模式，一人一策、一企一策等具體辦法，搭建人才引育的鏈?zhǔn)叫?yīng)，把人才來(lái)蓉的每個(gè)要素環(huán)節(jié)都進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算。以高端引才、全域引才為牽引，成都不斷推進(jìn)人才工作體制機(jī)制改革，提升對(duì)“千里馬”的吸引力、親和力。盧鐵城說(shuō)，“破除人才發(fā)展障礙，破除流動(dòng)壁壘，向高端人才派發(fā)了不少政策紅利?！背啥疾粌H為人才發(fā)展、留蓉提供了巨大的政策和財(cái)力支持，解決人才生活、工作后顧之憂，甚至還為海外人才一路開綠燈——允許人才身在國(guó)外心在成都，海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不受時(shí)間和空間的限制。此外，成都還建立人才綠卡制度，在創(chuàng)業(yè)扶持、住房醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面，向高素質(zhì)人才和高技能人才傾斜，形成更具人性化的引育用留政策體系。

引智引才是借用外部“活水”，本土人才隊(duì)伍培養(yǎng)是解決用人“剛需”、人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)的重要策略。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，截至目前，成都全市人才總量達(dá)到了443萬(wàn)人，居中西部城市前列。量質(zhì)提升是當(dāng)前成都人口結(jié)構(gòu)、人才工作的重頭戲。新人才觀提出，校地、校企當(dāng)好“導(dǎo)師”，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)本地人才的理論傳授、實(shí)踐淬煉。培養(yǎng)拔尖人才的同時(shí)，強(qiáng)化職業(yè)教育、倡導(dǎo)工匠精神，培養(yǎng)造就“成都工匠”。深入開展“市優(yōu)專家”選拔培育，實(shí)施“成都優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃”、青年（大學(xué)生）“創(chuàng)業(yè)新星”計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才開發(fā)五年行動(dòng)計(jì)劃等，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢人才基座。

美國(guó)華盛頓大學(xué)塔科馬分校校長(zhǎng)馬克·帕加羅表示，在培育創(chuàng)新性人才方面，大學(xué)發(fā)揮的作用至關(guān)重要，“老師會(huì)給予學(xué)生一些影響，特別是通過(guò)我們的教授過(guò)程，教給他們一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念，這樣我們才能為未來(lái)一代開創(chuàng)一個(gè)比較好的未來(lái)”。馬克·帕加羅還表示，“我們會(huì)有更多的項(xiàng)目來(lái)促進(jìn)中美雙向的學(xué)生交流?！彼嘈排c成都院校的合作將會(huì)越來(lái)越多。

金融——未來(lái)新驅(qū)動(dòng)

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的載體，金融又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，作為經(jīng)濟(jì)的載體如果沒有金融的發(fā)展是不可能發(fā)展壯大的。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！边@一經(jīng)典論斷深刻地揭示了金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。

特別是當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，成都的發(fā)展動(dòng)力正從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)體系正從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)、新的機(jī)遇挑戰(zhàn)，成都深刻把握經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展規(guī)律，對(duì)金融和通信在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展中的作用給予了高度重視。

“成都有很好的基礎(chǔ)，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化都做得很好，是西部經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)也有很好的引領(lǐng)作用?！毖胄行虚L(zhǎng)周小川對(duì)成都建設(shè)西部金融中心如此評(píng)價(jià)。

的確，建設(shè)西部金融中心，成都有豐厚的歷史積淀。北宋的成都發(fā)行了世界上第一張紙幣，上世紀(jì)末的成都紅廟子誕生了中國(guó)第一個(gè)股票場(chǎng)外交易市場(chǎng)，這些金融憑證驗(yàn)證了成都自古以來(lái)的金融基因。成都也有雄厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，目前成都擁有的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量，位居中西部第一;從銀行、證券和保險(xiǎn)三大板塊來(lái)看，總量?jī)H次于北京、上海和廣州;從金融市場(chǎng)來(lái)看，成都的存款余額、貸款交易額、保費(fèi)繳額等數(shù)據(jù)，也是中西部第一;從金融后臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)看，成都的數(shù)量仍是中西部第一。

成都提出要全面構(gòu)筑現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)集群和支撐體系，強(qiáng)化金融要素市場(chǎng)建設(shè)，加快發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)“資本市場(chǎng)、財(cái)富管理、結(jié)算中心、創(chuàng)投融資、新型金融”五大核心功能，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月末，成都市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額達(dá)3.41萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.6%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)2.7億元，同比增長(zhǎng)13.3%。

成都市政府金融辦主任梁其洲，在接受媒體采訪時(shí)信心十足。他表示，從資本市場(chǎng)功能而言，成都積極推動(dòng)企業(yè)海外上市;從財(cái)富管理功能來(lái)講，成都正與海外加緊合作，比如從海外引入全球性財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，與海內(nèi)外高校合作培養(yǎng)財(cái)富管理人才等;從創(chuàng)投融資功能來(lái)講，正和倫敦金融城合作，準(zhǔn)備在成都舉辦全球性的金融科技峰會(huì);從結(jié)算中心功能來(lái)講，成都是中西部地區(qū)跨境人民幣結(jié)算量最大的城市，目標(biāo)是要成為“一帶一路”中的結(jié)算中心;而在新型金融方面，成都會(huì)在自貿(mào)區(qū)金融方面做更多探索，比如在金融科技、商業(yè)保理、融資租賃、合資證券公司等方面與境外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。

樞紐——內(nèi)陸變前沿

其實(shí)，對(duì)于國(guó)際綜合交通通信樞紐的打造，成都已頗具規(guī)模。隨著“一帶一路”的實(shí)施、向西陸路開放通道的打通，成都站上了國(guó)家對(duì)外開放橋頭堡的位置。改變了過(guò)去不沿邊、不靠海、沒有港口的劣勢(shì)，成都由“后方”變“前方”，由內(nèi)陸城市變成了開放前沿城市。

成都市口岸與物流辦公室主任陳仲維直言，面對(duì)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn)、國(guó)家中心城市建設(shè)、內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等千載難逢的重大歷史機(jī)遇，成都依托雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和蓉歐快鐵，積極打造國(guó)際空港樞紐、國(guó)際性鐵路樞紐。目前，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)施擴(kuò)容改造工程后，年旅客吞吐量提高到4604萬(wàn)人次，通航城市220個(gè)，開通航線282條，國(guó)際（地區(qū)）航線100條，位居我國(guó)中西部之首;成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開工，一期三條跑道已經(jīng)成形，航站樓主體工程也已正式啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐建設(shè)全面提速，成都將成為繼上海、北京之后國(guó)內(nèi)第三個(gè)擁有“雙機(jī)場(chǎng)”的城市。國(guó)際鐵路港23個(gè)基礎(chǔ)性平臺(tái)類項(xiàng)目全面開工，成都鐵路集裝箱中心站吞吐量去年達(dá)57萬(wàn)標(biāo)箱，位列全國(guó)第一;中歐班列“蓉歐快鐵”量能快速提升，初步形成北線至莫斯科、中線至羅茲、南線至伊斯坦布爾三線并行格局，實(shí)現(xiàn)“天天有班列”目標(biāo)，開行量一躍增加到460列，位居國(guó)內(nèi)首位，占國(guó)內(nèi)中歐班列總量的26%，發(fā)運(yùn)貨物總價(jià)值超過(guò)13億美元。中亞班列同步開行共60列，以成都為中轉(zhuǎn)樞紐的對(duì)歐貿(mào)易貨物接續(xù)服務(wù)能力大幅提升。

通過(guò)物流通道建設(shè)，吸引更多高附加值的面向歐洲、泛亞的適鐵產(chǎn)能加速向成都轉(zhuǎn)移聚集?！安粌H要加快建設(shè)境內(nèi)外樞紐節(jié)點(diǎn)、分撥中心、貨物集疏辦事機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，而且要搶先開通成都至東南亞、南亞的南向‘泛亞班列，尋求更廣市場(chǎng)?！标愔倬S表示，除開通更多線路外，還將積極推進(jìn)訂艙中心、箱管中心等多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施和公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及推進(jìn)海鐵“一單制”聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)“一票制”互認(rèn)。

與此同時(shí)，成都還將通過(guò)做強(qiáng)制造、金融、物流、貿(mào)易、信息五大臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)面向歐洲、中亞、西亞、南亞等國(guó)家和地區(qū)以出口為導(dǎo)向的國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)出口基地、研發(fā)中心和結(jié)算中心向成都轉(zhuǎn)移聚集。力爭(zhēng)到2020年，國(guó)際鐵路港和國(guó)際航空港臨港產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2500億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易120億美元以上。

在不久前結(jié)束的成都市第十三次黨代會(huì)上，賦予了成都國(guó)際性區(qū)域通信樞紐的新內(nèi)涵和新目標(biāo)，提出要“加快建設(shè)高速、泛在、融合、安全、綠色的信息網(wǎng)絡(luò)，打造‘一帶一路重要信息通信節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)中心、物流中心和國(guó)際信息港，初步建成國(guó)際性區(qū)域通信樞紐”。

日前，成都宣布在全國(guó)率先建成覆蓋全市的千兆網(wǎng)絡(luò)，成為名副其實(shí)的首個(gè)千兆省會(huì)城市，提前三年完成“寬帶中國(guó)”2020年戰(zhàn)略目標(biāo)。

成都市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都市將持續(xù)推進(jìn)成都互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和城域網(wǎng)出口帶寬擴(kuò)容，擴(kuò)展國(guó)際直達(dá)數(shù)據(jù)專用通道，持續(xù)推進(jìn)核心網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)承載能力，全面增強(qiáng)通信樞紐功能，為廣大用戶提供更好的服務(wù)保障。加快推進(jìn)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、曙光和萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，打造全國(guó)領(lǐng)先的信息服務(wù)實(shí)力。