堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾?！边@是習(xí)近平總書記代表十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體做出的莊嚴(yán)承諾。

黨的十八大以來，黨中央對脫貧攻堅作出新的部署，確立了到2020年貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。2013年至2016年，我國每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人，累計脫貧5564萬人；貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7個百分點。在未來的3年時間，還要讓4335萬人實現(xiàn)脫貧。這是一場必須打贏的攻堅戰(zhàn)。

自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹中央脫貧攻堅的決策部署，始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和頭號民生工程來抓，堅持以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和考察內(nèi)蒙古重要講話精神為指導(dǎo)，切實把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落到實處。

自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒指出，扶貧開發(fā)這座高山，再難也要把它翻越過去；脫貧攻堅這場硬仗，再苦也要把它堅決打贏，這就是我們共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。李紀(jì)恒書記要求，要進一步深化思想認(rèn)識，增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感，咬定脫貧目標(biāo)不放松，貫徹落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，強化問題導(dǎo)向，查找差距和薄弱點，時不我待地抓、爭分奪秒地干，確保全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

強化使命擔(dān)當(dāng)，層層壓實扶貧責(zé)任。全區(qū)各級黨委和政府堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，始終把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上。自治區(qū)38位省級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”聯(lián)系38個貧困旗縣，409名盟市領(lǐng)導(dǎo)、1852名縣處級領(lǐng)導(dǎo)、15.2萬名黨員干部，分別聯(lián)系貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困嘎查村和貧困戶，實現(xiàn)了幫扶工作全覆蓋。堅持“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實和書記抓、抓書記，一級抓一級”的原則，全區(qū)通過自上而下層層簽訂責(zé)任書、立軍令狀，逐級壓實責(zé)任，形成了自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、村嘎查五級書記抓扶貧的工作格局，構(gòu)建起了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。廣大黨員干部特別是一線扶貧干部發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神，用干部的“脫皮”換取群眾的脫貧，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，攻堅克難、攻城拔寨，打贏了脫貧攻堅的一場場硬仗。

完善政策措施，確保扶貧精準(zhǔn)有效。貫徹落實習(xí)近平總書記“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”的要求，全區(qū)上下堅持做到“精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進、精準(zhǔn)落地，真扶貧、扶真貧、真脫貧”。在搞好精準(zhǔn)識別上持續(xù)用力，因戶因人制定幫扶計劃、實施幫扶措施，確保項目、資金、措施、力量精準(zhǔn)落到每一個貧困群眾頭上。從2014年起，我區(qū)對58萬戶157萬貧困人口建檔立卡，采取“五看五不評”識別辦法，剔除不符合標(biāo)準(zhǔn)人口21.4萬人，新補錄貧困人口17.1萬人，貧困對象識別的精準(zhǔn)度大大提升。在精準(zhǔn)識別、建檔立卡的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困人口數(shù)量、貧困程度、致貧原因、脫貧需求等，因戶因人制定幫扶計劃、實施幫扶措施，通過大力實施轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、實施社會保障兜底脫貧、強化政策保障促進脫貧、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展脫貧等方式進行有針對性的扶貧，確保扶貧項目、資金、措施、力量精準(zhǔn)落到每一個貧困群眾頭上。

經(jīng)過4年多的砥礪奮斗、扶貧攻堅，我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)貧困人口由2012年的197.8萬人銳減到2016年的56萬人，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)貧困發(fā)生率由14.7%下降到4.1%。如今，140余萬貧困群眾已經(jīng)闊步走上了脫貧致富的康莊大道，全面建成小康的美好畫卷正在廣袤的內(nèi)蒙古大地上徐徐鋪展。