淺談交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

王愛麗

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念。它反映區(qū)域性的資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀及其問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效果，要綜合考慮社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升互為因果關(guān)系，交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是國家繁榮富強(qiáng)的動(dòng)力，為此，為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)迫不容緩。 交通運(yùn)輸是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著相互制約、相互推進(jìn)的關(guān)系，筆者基于對(duì)兩者之間關(guān)系的研究，去探索交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系。根據(jù)工作經(jīng)歷，談?wù)剬?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)，歡迎提出寶貴意見。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展觀全局資源配置

發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。一是地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件.只有發(fā)揮各地區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，充分利用各地區(qū)的自然資源、人力資源、物質(zhì)技術(shù)條件加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而才能促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以使各地更好地互相補(bǔ)充、互相協(xié)作，協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)整體優(yōu)勢；三是地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國消滅貧困，使全國各族人民的生活達(dá)到小康水平，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的必不可少的條件；四是加快不發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于保持社會(huì)安定，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鞏固國防具有特別重要的意義。作為社會(huì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)建設(shè)，交通運(yùn)輸帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定程度上的擴(kuò)張，具有重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和國防意義，交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)于協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展意義深遠(yuǎn)。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著相互制約、相互推進(jìn)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也完善了交通運(yùn)輸業(yè)的建設(shè)，因此兩者聯(lián)系是緊密的。要做到解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸業(yè)之間存在的問題，就必須深入的探究兩者存在的內(nèi)在聯(lián)系以及它們之間有著怎樣的規(guī)律。本文基于對(duì)兩者之間關(guān)系的研究，去探索了交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系。它對(duì)我們在了解其兩者之間在各自領(lǐng)域中所扮演的角色的一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)有著很關(guān)鍵性的作用。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸之間的聯(lián)系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必要的條件是交通運(yùn)輸，因?yàn)橘Y源要依賴交通運(yùn)輸才可以得以流動(dòng)出來，這樣就可以利用這些資源在另外一個(gè)地方去產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸?shù)耐晟瓶梢詷O大的改善生產(chǎn)中所遇到的問題及困難，繼而可以帶動(dòng)進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)方面的擴(kuò)張。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可分割、聯(lián)系緊密的。我們從宏觀的角度上來觀察，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠著交通運(yùn)輸?shù)耐苿?dòng)。一個(gè)完善的交通運(yùn)輸體系對(duì)于我們在生產(chǎn)過程中，對(duì)資源分配及利用，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)都產(chǎn)生很重要的作用。地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)方面有著三個(gè)關(guān)鍵性的作用。首先交通運(yùn)輸是應(yīng)是我們在社會(huì)生產(chǎn)過程中的一種成本的投入，這種投入使得所生產(chǎn)的產(chǎn)品可以進(jìn)入消費(fèi)者的使用過程中；其次，交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步完善可以改變經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的進(jìn)一步完善，它可以有效的降低我們在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品滯留，使得產(chǎn)品得以流動(dòng)，讓其在另外的一個(gè)地方發(fā)揮著更大的效益；最后，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，也可以推動(dòng)個(gè)人福利的改善，讓人們可以享受到更多更好的社會(huì)設(shè)施，去充分的利用這些公共服務(wù)，也可以加強(qiáng)人員的集中與擴(kuò)散。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，交通運(yùn)輸也起著非常重要的作用。只有建設(shè)形成一個(gè)高效、可行的交通運(yùn)輸體系，才可以將社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)點(diǎn)之間聯(lián)系起來，然后將其所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行有效的流通。再從微觀的角度去觀察，交通運(yùn)輸讓商品和生產(chǎn)者在消費(fèi)的過程中得以流通起來。這種流通包含了地區(qū)、城市及鄉(xiāng)村之間，它讓資金貨幣可以進(jìn)入到每個(gè)地區(qū)和不同的職能部門，它將生產(chǎn)部門和這一些因素更好的結(jié)合在一起。另外，擁有一個(gè)完善且良好的運(yùn)輸設(shè)施可以控制運(yùn)貨所帶來的成本消耗，讓企業(yè)所面臨的服務(wù)區(qū)域得以廣泛，從而進(jìn)一步的帶動(dòng)一定規(guī)模的產(chǎn)品生產(chǎn)。此外，交通運(yùn)輸還可以提供一些工作崗位和創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。交通運(yùn)輸業(yè)的科技創(chuàng)新受經(jīng)濟(jì)的影響很大，作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的同時(shí)要注重其和經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境的平衡和協(xié)調(diào)，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸進(jìn)步的關(guān)系和具體數(shù)量比例，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步的客觀規(guī)律。只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能給交通運(yùn)輸帶來更大的需求和市場基礎(chǔ)，同時(shí)也為其提供了更好的資金支撐，兩者是相互推進(jìn)，共同發(fā)展的關(guān)系。

二、從交通運(yùn)輸角度思考區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

便利的交通設(shè)施可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開拓區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，吸引大量投資。交通運(yùn)輸條件的變化直接影響產(chǎn)業(yè)布局的變化，進(jìn)而影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。一般來說，交通運(yùn)輸條件優(yōu)越的區(qū)域其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次比較高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的空間演化與交通運(yùn)輸線的聯(lián)系不斷密切，逐步形成以交通干線或運(yùn)輸通道為發(fā)展軸的產(chǎn)業(yè)和城市高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)集聚帶，它是運(yùn)輸通道與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上長期相互作用的結(jié)果。在其發(fā)展過程中人員、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等要素在空間上沿交通干線集聚和擴(kuò)散，并且由于運(yùn)輸可達(dá)性和經(jīng)濟(jì)可達(dá)性的提高，改善了經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位，促使企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、各極點(diǎn)間實(shí)現(xiàn)要素在以交通運(yùn)輸干線為主體的線狀基礎(chǔ)設(shè)施束上進(jìn)行空間運(yùn)動(dòng)。便利的交通方便人員、要素流動(dòng)，降低運(yùn)輸費(fèi)用形成新的有利區(qū)位和優(yōu)良投資環(huán)境，產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力會(huì)受到新的交通干線的吸引向交通軸線積聚，由此既吸引了外資又開拓了市場。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走內(nèi)涵式交通運(yùn)輸發(fā)展道路。

一是面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展必須走以提升系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力為主的內(nèi)涵式發(fā)展道路。首先，要滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體需要，特別是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要；其次，要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)目傮w要求，建立安全、高效、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)、綠色的交通運(yùn)輸體系；第三，交通對(duì)資源的占用、對(duì)環(huán)境的破壞及交通傷亡等要控制在國家允許范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、交通的和諧統(tǒng)一。

二是從區(qū)域發(fā)展全局出發(fā)，交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在區(qū)域發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)卣獜娜趾烷L遠(yuǎn)出發(fā)，結(jié)合各區(qū)域交通發(fā)展的實(shí)際，對(duì)交通設(shè)施、交通道路進(jìn)行科學(xué)設(shè)定，在科學(xué)論證和反復(fù)研討的基礎(chǔ)上，制定有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化的交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，使交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)能相互促進(jìn)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展最優(yōu)和交通設(shè)施布局最優(yōu)的效果。具體就是要加快區(qū)域交通運(yùn)輸市場一體化進(jìn)程，強(qiáng)化整體發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)不同要素，不同運(yùn)輸方式的互補(bǔ)，努力形成區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)一大市場；不斷完善交通運(yùn)輸制度規(guī)范一體化進(jìn)程，從區(qū)域整體利益出發(fā)，制定相關(guān)的管理制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各政府之間的溝通協(xié)調(diào)，健全區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)、磋商機(jī)制。地方政府要在充分分析區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的適應(yīng)性問題，不斷提升交通的運(yùn)輸量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，要合理配置區(qū)域空間的交通資源配置，不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃和建設(shè)從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是合理配置交通資源，改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)。道路建設(shè)項(xiàng)目能推動(dòng)與之有關(guān)的各項(xiàng)生產(chǎn)的發(fā)展，道路建設(shè)項(xiàng)目資金的投放必然會(huì)在社會(huì)生產(chǎn)中引起連鎖反應(yīng)從而帶動(dòng)一系列部門和行業(yè)的發(fā)展。道路建成通車后，因通行能力增加和行車條件改善帶來客貨在途時(shí)間節(jié)約，交通事故減少，運(yùn)輸費(fèi)用降低等由道路使用者直接獲得的經(jīng)濟(jì)效益，以及因緩解交通瓶頸制約，大大改善了投資環(huán)境，并對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大波及作用。實(shí)踐表明，發(fā)揮主觀條件，制定科學(xué)的區(qū)域道路交通建設(shè)策略，確保資源分配的最優(yōu)化，使發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、人才、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備因素向落后地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散，整合區(qū)域內(nèi)原有資源，有效帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展。

三、結(jié)語

交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)載體，溝通生產(chǎn)和消費(fèi)，是生產(chǎn)過程中的一種要素投入。綜合評(píng)估交通運(yùn)輸各種運(yùn)輸方式造成的土地占用、能源消耗、運(yùn)輸費(fèi)用、環(huán)境影響、運(yùn)輸安全等成本效應(yīng)，未來我國交通運(yùn)輸應(yīng)選擇“優(yōu)先發(fā)展鐵路、促進(jìn)鐵路公路協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略模式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸關(guān)系密切，相輔相成，為了協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，建立政府促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的投入機(jī)制，保障交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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