新動(dòng)能撐起新天地

萬年

2017年一開年，重慶經(jīng)濟(jì)好戲不斷。

2月2日，惠科液晶面板第8.6代線點(diǎn)亮投產(chǎn)，最終將帶來年產(chǎn)值500億元的產(chǎn)業(yè)鏈；

3月，豪華汽車品牌林肯宣布國(guó)產(chǎn)計(jì)劃，將在重慶生產(chǎn)新款SUV；

4月，作為OPPO、華為等品牌的核心供應(yīng)商，廣東江粉磁材股份有限公司正式簽約落戶重慶渝北區(qū)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到80億元；

…………

聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，重慶扭住“調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式”，持續(xù)集聚新動(dòng)能。

傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、開放型經(jīng)濟(jì)——“四引擎”發(fā)力，集聚新動(dòng)能，撐起重慶發(fā)展新天地。

持續(xù)優(yōu)化新結(jié)構(gòu)

2016年6月29日，合川工業(yè)園區(qū)（天頂組團(tuán)），北汽銀翔、比速汽車宣布雙雙擴(kuò)大產(chǎn)能，要在合川區(qū)打造百億級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

合川為何能贏得車企青睞？

重慶是中國(guó)西部最大的汽車制造基地，而基地的中心區(qū)域則在兩江新區(qū)。

“今后，合川與兩江新區(qū)之間僅20分鐘就可抵達(dá)。在合川建廠，等同于把廠建在了兩江新區(qū)旁?！北逼y翔總經(jīng)理白天明說。

充分利用“隔墻優(yōu)勢(shì)”——兩家企業(yè)一墻之隔，產(chǎn)品互為配套，在共用的圍墻上打通一道門，合作便更加緊密——合川工業(yè)蛻變升級(jí)。

早年，合川工業(yè)以建材為主，建材占了工業(yè)產(chǎn)值的80%，其他工業(yè)都是小打小鬧。

當(dāng)時(shí)的合川工業(yè)園區(qū)，紡織、機(jī)械、加工等企業(yè)擠在一起，一眼望去，雜亂無序。

充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合川主動(dòng)出擊，引進(jìn)知名車企，淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)全區(qū)工業(yè)進(jìn)行重新規(guī)劃。

“無論合川怎么發(fā)展，它始終是重慶發(fā)展的一部分，始終離不開重慶這個(gè)大的環(huán)境?！焙洗▍^(qū)委書記李應(yīng)蘭說。

在重慶現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)汽車和電子信息的基礎(chǔ)上，再加上合川傳統(tǒng)的消費(fèi)品制造產(chǎn)業(yè)，三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)在合川區(qū)呼之欲出。

2016年，合川區(qū)工業(yè)集中度達(dá)到71.2%，園區(qū)的集聚效應(yīng)凸顯。

而這還只是重慶產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的一個(gè)縮影。2016年，全市工業(yè)園區(qū)集中度達(dá)到78%，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到79億元/平方公里。

加速轉(zhuǎn)換新動(dòng)力

2017年4月，巴南區(qū)的接龍蜜柚讓人大開眼界，賣出了200元一個(gè)的“天價(jià)”。

“在2011年以前，蜜柚按照10元一堆來賣，都少有人問津?！?6歲的柚農(nóng)余朝成老人十分感慨。

是什么讓10元一堆賣不出的柚子賣出了200元一個(gè)的“天價(jià)”？

答案很簡(jiǎn)單：科技動(dòng)力。

為提高接龍蜜柚的品質(zhì)，巴南區(qū)大力引入專業(yè)技術(shù)力量。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑橘研究所、西南大學(xué)和巴南區(qū)農(nóng)委的專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，一起受邀為接龍蜜柚把脈問診。

改良后的蜜柚樹每棵達(dá)標(biāo)掛果數(shù)量由以前平均十幾個(gè)增加到四五十個(gè)，柚子個(gè)頭也大了不少，口感更佳。

更重要的是，借助互聯(lián)網(wǎng)，接龍蜜柚打響了市場(chǎng)知名度。

巴南區(qū)還攜手京東，讓電子商務(wù)走進(jìn)農(nóng)村。巴南區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品擺上“京東巴南特色館”，輕松走向全國(guó)，線下還建立了巴南農(nóng)村電商體驗(yàn)館、京東服務(wù)中心、電商企業(yè)孵化中心、電商人才培訓(xùn)中心“一館三中心”。

科技動(dòng)力的注入，令接龍蜜柚插上了騰飛的翅膀，價(jià)格一路飆升。

不僅接龍蜜柚搭上了互聯(lián)網(wǎng)的快車，不少農(nóng)民群眾還通過電商平臺(tái)，開啟了農(nóng)業(yè)“訂單式”種植，徹底解決了農(nóng)產(chǎn)品“買難賣難”問題。

截至2016年，巴南區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1.5萬元。

釋放增長(zhǎng)新動(dòng)能

2015年，全球汽車產(chǎn)量增速放緩。

2016年，全球PC銷量持續(xù)下滑。

熟悉重慶經(jīng)濟(jì)的人，大概都不難得出這個(gè)結(jié)論：重慶長(zhǎng)期培育的兩大支柱產(chǎn)業(yè)——汽車和筆電產(chǎn)業(yè)相繼遭遇規(guī)?！疤旎ò濉?。

新增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？

“不想高位跌落，就得順應(yīng)市場(chǎng)，未雨綢繆，尋求新的有效供給?！敝貞c市經(jīng)信委主任郭堅(jiān)說。

事實(shí)上，重慶早在2014年，就前瞻性布局電子核心部件、機(jī)器人及智能裝備、新能源及智能汽車、新材料等十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。

“這些領(lǐng)域的產(chǎn)品都是市場(chǎng)急需的，如液晶面板仍是我國(guó)大宗進(jìn)口商品之一，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人使用密度不到美國(guó)、德國(guó)的四分之一，增長(zhǎng)潛力巨大。”郭堅(jiān)說。

2017年2月中旬，美國(guó)康寧在重慶布局的8.5代液晶玻璃基板項(xiàng)目投產(chǎn)，標(biāo)志著重慶液晶顯示產(chǎn)業(yè)鏈條的又一個(gè)重要環(huán)節(jié)被打通。

加上已經(jīng)投產(chǎn)的京東方等項(xiàng)目，一個(gè)千億級(jí)的顯示產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。

目前，重慶已在十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建起“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”：既有龍頭引領(lǐng)，也有相關(guān)配套；既有技術(shù)研發(fā)打頭陣，也有生產(chǎn)性服務(wù)作支撐。

2016年，重慶市十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值2700億元，同比增長(zhǎng)50%。

拓展市場(chǎng)新空間

如果現(xiàn)在問一個(gè)俄羅斯人，對(duì)什么中國(guó)產(chǎn)品最有印象，很可能他給出的答案是重慶的力帆汽車。

“力帆汽車平均每月銷量在2000輛左右，從2011年開始，連續(xù)六年蟬聯(lián)中國(guó)品牌在俄銷量榜榜首?！绷Ψ囅嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在俄羅斯大城市，力帆汽車4S店在街頭隨處可見。

力帆汽車并不是國(guó)內(nèi)一線品牌，何以在俄羅斯獨(dú)占鰲頭？

“中歐班列‘渝新歐為貿(mào)易提供了便捷的物流通道?！绷Ψ囅嚓P(guān)人士坦言。

如今，憑借中歐班列“渝新歐”，重慶貨物可直達(dá)歐洲，運(yùn)輸成本僅為空運(yùn)的1/5，時(shí)間只有海運(yùn)的1/3。

通過中歐班列“渝新歐”，產(chǎn)自重慶的汽車零部件運(yùn)到了俄羅斯，大大降低了力帆在俄羅斯的生產(chǎn)成本。

以“渝新歐”大通道為肇始，重慶形成了水陸空三個(gè)交通樞紐、三個(gè)國(guó)家一類口岸、三個(gè)保稅區(qū)的“三個(gè)三合一”開放格局，成為重慶企業(yè)“走出去”的絕佳“跳板”。

2017年以來，通過重慶跨境電商大龍網(wǎng)，超過5000家企業(yè)成功將貨物鋪到海外市場(chǎng)。

2017年，重慶機(jī)電集團(tuán)產(chǎn)品出口交貨值達(dá)1.23億美元，一季度同比保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

…………

2017年一季度，中歐班列“渝新歐”運(yùn)行量更是同比增長(zhǎng)91%。

觀點(diǎn)：

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要高度重視三大結(jié)構(gòu)。

——升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)產(chǎn)能要進(jìn)行三個(gè)方面的布局調(diào)整。具體而言，要做好“三個(gè)一批”：升級(jí)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效；淘汰一批落后產(chǎn)能，清除“僵尸企業(yè)”，盤活存量資產(chǎn)；發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的有效產(chǎn)能?！笆濉睍r(shí)期，重慶既要對(duì)“6+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)升級(jí)，又要大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)與市場(chǎng)方面，要做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)。十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要為“6+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提供持續(xù)的技術(shù)支持，“6+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)又要為十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供有效的市場(chǎng)空間。

——順應(yīng)需求結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，人們的衣、食、住、行等大眾化的需求已經(jīng)基本得到滿足，規(guī)模化、低層次的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能滿足多樣化和更高層次的消費(fèi)需求。供給側(cè)必須要在“精準(zhǔn)化供給”上做文章，否則就會(huì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)效率低下的問題，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性減速?！笆濉睍r(shí)期，重慶的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要適應(yīng)三方面的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變化：一是順應(yīng)城市和農(nóng)村的需求結(jié)構(gòu)變化；二是順應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)變化；三是順應(yīng)生產(chǎn)和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化。

——調(diào)整人力資本結(jié)構(gòu)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是人力資本對(duì)物質(zhì)資本的結(jié)構(gòu)性替代過程，也是人力資本的優(yōu)化配置過程。合理的人力資源配置，不僅可以改進(jìn)有效供給，同時(shí)也作用于有效需求。但囿于體制因素，壟斷性部門比競(jìng)爭(zhēng)性部門集聚了更多高端人力資本，非生產(chǎn)性的行政事業(yè)單位也吸引了較多高端人才。因此，能否將高端人才的智力資源進(jìn)行有效挖掘，將高端智慧引入競(jìng)爭(zhēng)性部門，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否成功的關(guān)鍵。

——重慶社會(huì)科學(xué)院研究員 李敬

心聲：

重慶以前也是消費(fèi)品生產(chǎn)大市，希望能進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)的建設(shè)，在消費(fèi)品領(lǐng)域叫響重慶品牌。

——南岸區(qū)居民 肖婷

現(xiàn)在不出門就能買到重慶農(nóng)村產(chǎn)的土雞蛋，還有其他特色農(nóng)產(chǎn)品，互聯(lián)網(wǎng)讓我們買得方便，也讓農(nóng)民賣得方便。

——巴南區(qū)居民 劉杰

我以后都不準(zhǔn)備買車了，現(xiàn)在力帆開發(fā)的共享汽車，又方便又便宜，很好地從供給端滿足了消費(fèi)端的需求。

——江北區(qū)居民 郭寰

大事記：

2015年12月25日至26日，市委四屆八次全會(huì)召開，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出重點(diǎn)部署。

2016年2月19日，市委常委會(huì)審議通過《重慶市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》。

2016年5月19日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第13次會(huì)議，習(xí)近平總書記聽取了重慶推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的匯報(bào)。

2016年7月11日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能專項(xiàng)方案》。