鄭州市高新區(qū)公共體育設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀研究

韓程爽，李文博，朱 賽，邱 擎

（鄭州大學(xué)體育學(xué)院（校本部），河南 鄭州 450001）

鄭州市高新區(qū)公共體育設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀研究

韓程爽，李文博，朱 賽，邱 擎

（鄭州大學(xué)體育學(xué)院（校本部），河南 鄭州 450001）

本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、實(shí)地考察法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和觀察法等研究方法，對(duì)鄭州市高新區(qū)公共體育設(shè)施的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，并針對(duì)鄭州市高新區(qū)公共體育設(shè)施發(fā)展的局限提出建議。

公共體育設(shè)施；鄭州市高新區(qū)；現(xiàn)狀

公共體育設(shè)施的建設(shè)方便了居民的體育鍛煉，居民的身體狀況也在潛移默化中得到改善。公共體育設(shè)施的繁榮事關(guān)國(guó)家全民健身運(yùn)動(dòng)的落實(shí)和開(kāi)展。體育健身作為公民的體育需要同時(shí)也已經(jīng)成為人權(quán)，作為人權(quán)的體育權(quán)已經(jīng)得到了聯(lián)合國(guó)和國(guó)際奧委會(huì)的承認(rèn)。我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，已經(jīng)從改革開(kāi)放之初以解決溫飽為主要任務(wù)的生存型社會(huì)，開(kāi)始進(jìn)入以人的發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展階段的歷史性提升。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院于2003年6月26日發(fā)布了《公共文化體育設(shè)施條例》，是為了促進(jìn)公共文化體育設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公共文化體育設(shè)施的管理和保護(hù)，充分發(fā)揮公共文化體育設(shè)施的功能，繁榮文化體育事業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)的基本需求而制定的。鄭州市高新區(qū)公共體育設(shè)施的發(fā)展是響應(yīng)國(guó)家全民健身方針政策的產(chǎn)物，也是人民精神文化需求的一部分，它能夠促進(jìn)鄭州市民鍛煉習(xí)慣、健康意識(shí)的養(yǎng)成，還能帶動(dòng)鄭州局部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

鄭州市高新區(qū)公共體育設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 本文通過(guò)學(xué)校圖書(shū)館、學(xué)院資料室、中國(guó)期刊網(wǎng)等文獻(xiàn)資料平臺(tái)查閱收集了與公共體育設(shè)施相關(guān)的論文著作、期刊和專(zhuān)著文集。

1.2.2 實(shí)地考察法 本文以鄭州高新區(qū)公共體育設(shè)施為調(diào)查對(duì)象，有針對(duì)性地走訪調(diào)查地點(diǎn)和有關(guān)參與人員并進(jìn)行交流，對(duì)鄭州市高新區(qū)的體育設(shè)施進(jìn)行實(shí)地考察，為本研究獲得較為準(zhǔn)確的材料。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 對(duì)鄭州市高新區(qū)公共體育設(shè)施的場(chǎng)地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理，研究，得出建設(shè)性意見(jiàn)。

1.2.4 觀察法 通過(guò)實(shí)地考察鄭州市高新區(qū)居民利用公共體育健身設(shè)施進(jìn)行健身活動(dòng)的狀況，為本文提供可靠的依據(jù)。

2 結(jié)果與分析

為了使“全民”健身更好的貫徹落實(shí)，政府迫切需要重視全面健身公共體育服務(wù)的均等化問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件下，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展模式和適宜的發(fā)展路徑耐人尋味。鄭州市高新區(qū)公共體育健身設(shè)施的種類(lèi)有很多，如小區(qū)內(nèi)的健身路徑、附近的步道廣場(chǎng)、專(zhuān)門(mén)建設(shè)的體育公園等。居民利用這些公共健身設(shè)施進(jìn)行體育鍛煉，能使精神面貌煥然一新，健康狀況得到改善。

2.1 鄭州市高新區(qū)居民區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)情況

由表1可知，鄭州市高新區(qū)球類(lèi)項(xiàng)目發(fā)展較為完善，籃球場(chǎng)和足球場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放比較低，其中足球場(chǎng)主要是金梭路與合歡街的超越球場(chǎng)和格力電器足球場(chǎng)，格力電器足球場(chǎng)占地面積8 100m2，但是不對(duì)外開(kāi)放，所以足球場(chǎng)對(duì)外放開(kāi)比例較低。羽毛球和網(wǎng)球項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)放比例較高，但部分為企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

2.2 鄭州市高新區(qū)各類(lèi)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)情況

人們生活水平越來(lái)越高，健身意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，雖然目前也有一些學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放，但是依然滿(mǎn)足不了居民的健身需求。目前鄭州市69%的標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)館和健身場(chǎng)地分布在學(xué)校，但是利用率卻不是很高，在節(jié)假日期間閑置現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。按照學(xué)校的級(jí)別，可將學(xué)校分為小學(xué)、初中高中、高等院校及本科院校3個(gè)級(jí)別。由表2可知，鄭州市高新區(qū)共有27所中小學(xué)和4所高等院校，中小學(xué)數(shù)量多，但是標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)數(shù)量卻最少，只有10個(gè)，且對(duì)外開(kāi)放4個(gè)，開(kāi)放比例為40%；初高中擁有標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)5個(gè)，對(duì)外開(kāi)放3個(gè)，開(kāi)放比例為60%；4所高等院校擁有的標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)數(shù)量相對(duì)較多，開(kāi)放比例達(dá)到73%，對(duì)外開(kāi)放程度較中小學(xué)高，有利于周邊居民利用學(xué)校體育資源進(jìn)行鍛煉。

表1 鄭州市高新區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)計(jì)表

2.3 鄭州市高新區(qū)公園廣場(chǎng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)情況

如表3所示，鄭州市高新區(qū)共有公園廣場(chǎng)14塊，擁有健身設(shè)施配置的有5塊，只占總數(shù)的36%。其中，最大面積的是2014年新建的綠谷公園，面積達(dá)到28萬(wàn)m2，地域開(kāi)闊，環(huán)境良好，很適合附近居民閑暇時(shí)健身休閑，但沒(méi)有健身設(shè)施的確是一種遺憾。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

鄭州市高新區(qū)公共體育設(shè)施場(chǎng)地類(lèi)型較多，且球類(lèi)場(chǎng)地公共設(shè)施發(fā)展較為完善，但籃球場(chǎng)和足球場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放比較低，不利于居民進(jìn)行健身活動(dòng)。大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)的羽毛球和網(wǎng)球項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)放比例較高。門(mén)球設(shè)置在公園場(chǎng)地，完全對(duì)外開(kāi)放。

表2 鄭州市高新區(qū)各類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表n=31

表3 鄭州市高新區(qū)公園廣場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表

3.2 建 議

3.2.1 公共服務(wù)的公共性決定了只依靠市場(chǎng)和社會(huì)不能保證有效實(shí)現(xiàn)，必須由公共權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)的政府來(lái)負(fù)責(zé)供給。公共選擇理論認(rèn)為，政府的基本職能就是為社會(huì)提供公共服務(wù)。加強(qiáng)政府責(zé)任建設(shè)是走向公共服務(wù)型政府的有效途徑。雖然鄭州市高新區(qū)球類(lèi)項(xiàng)目發(fā)展較為完善，但籃球場(chǎng)和足球場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放比例較低。所以，政府要加大對(duì)公共社區(qū)健身設(shè)備的維修投資，提高籃球場(chǎng)和足球場(chǎng)的開(kāi)放比例。

3.2.2 為了提高居民參與健身的健身熱度，讓高新區(qū)居民積極參與體育活動(dòng)，周邊的學(xué)校應(yīng)充分利用學(xué)校的場(chǎng)地，對(duì)居民開(kāi)放使用。學(xué)?？刹扇〉褪召M(fèi)制度，用這些費(fèi)用進(jìn)行學(xué)校場(chǎng)地的維修。

3.2.3 在規(guī)劃園林設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要規(guī)劃大面積的綠化板塊和良好的環(huán)境，還要充分利用空間，多配置一些公共居民健身設(shè)施，這樣有利于居民更好地參與體育鍛煉，改善群眾體質(zhì)，呼吁群眾響應(yīng)國(guó)家提倡“全民健身”的口號(hào)。

[ 1 ] 黃世席.國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)中的人權(quán)問(wèn)題研究[ J ].天津體育學(xué)院學(xué)，2003（3）：21-24.

[ 2 ] 遲福林.政府職能與公共服務(wù)[ J ].今日中國(guó)論壇，2009（5）：34.

[ 3 ] 湯際瀾，徐堅(jiān)，郭權(quán).全民健身公共體育服務(wù)均等化的模式選擇和路徑探索[ J ].南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010（5）：80-84.

[ 4 ] 鄭恒峰.論公共服務(wù)與政府責(zé)任[ J ].中共福建省委黨校學(xué)報(bào)，2009（10）：24.

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1674-151X（2017）03-128-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.06.068

投稿日期：2017-01-11

韓程爽（1993—），在讀碩士研究生。研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。