“診所”開到壩壩 “醫(yī)生赤腳”到地頭

“我 要選何旭遠當書記。他向我承諾，當選后會帶領(lǐng)我家脫貧。”今年初，通江縣沙溪鎮(zhèn)“紀檢門診”的“醫(yī)護人員”到柳枝坪村開展“巡診”工作時，一名村民不經(jīng)意的這句話引起了沙溪鎮(zhèn)紀委書記馮天才的高度警覺。

經(jīng)過調(diào)查走訪，“巡診”組發(fā)現(xiàn)，作為村支書候選人之一的何旭遠，在換屆中的一些行為已經(jīng)違反換屆紀律。沙溪鎮(zhèn)黨委經(jīng)討論研究認為，正值村兩委換屆的當口兒，任何有可能違反選舉紀律的苗頭性問題都不能大意。最終，何旭遠的村支書候選人資格被取消。

“作為共產(chǎn)黨員，要時刻警醒自己的言行，不能在老百姓中產(chǎn)生不良印象。”何旭遠羞愧地表示，鎮(zhèn)黨委的決定既避免了讓老百姓產(chǎn)生誤解，也保護了他本人，他心悅誠服。但村民普遍認為何旭遠能力很強，一致推舉他當上了村主任。

“門診”辟出綠色通道

柳枝坪村位于大巴山深處，1000余名村民散居在河谷院壩之間，交通不便、發(fā)展較為滯后。眼見扶貧資金到來，有些村干部想讓鄉(xiāng)親們“跑步脫貧”，違反了相關(guān)程序。

例如，前任村主任為了多爭取資金，將某10萬元的項目以15萬元虛報上去。時任村支書何東卻認為是為老百姓好，竟未加以阻止。沙溪鎮(zhèn)“紀檢門診”的“醫(yī)護人員”“巡診”柳枝坪村后，這一問題被暴露出來。沙溪鎮(zhèn)黨委根據(jù)“三個區(qū)分開來”和“四種形態(tài)”的精神，結(jié)合相關(guān)事實，責令該村四名村干部辭職。

辭職后的原村支書何東懊悔地說，自己主體責任意識淡薄，以至于最終釀成這樣的結(jié)果。雖然卸了職，他又增加了三戶貧困戶作為他聯(lián)系幫扶的對象，幫助村民脫貧。

記者在柳枝坪村采訪時，聽到還有不少村民想同何東結(jié)成對子，一同脫貧奔康。

短短幾個月間，柳枝坪村從矛盾不少，變成進步村，“紀檢門診”制度起到了關(guān)鍵性作用。

“五診”療法激活神經(jīng)末梢

去年，通江縣紀委監(jiān)察局創(chuàng)立“紀檢門診”制度，并在沙溪鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、楊柏鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點。

這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長和紀委書記任副組長的“紀檢門診”領(lǐng)導(dǎo)小組，并將“門診部”開在鎮(zhèn)上的繁華路段，方便干部群眾上門“求醫(yī)問藥”；與此同時，“醫(yī)生赤腳”勤到田間地頭，便于邊遠地區(qū)干部群眾“就地治療”。

“‘紀檢門診是紀委的事。但實踐‘三個區(qū)分開來、踐行‘四種形態(tài)，黨委必須負起主體責任?！蓖ńh紀委一名負責人說，“‘紀檢門診制度幾經(jīng)調(diào)整之后，確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任組長。”

經(jīng)過一年多的不斷完善，通江縣“紀檢門診”制度目前已摸索出融合坐診、巡診、會診、復(fù)診、轉(zhuǎn)診于一體的“五診”療法?！白\”防未然，“巡診”查病因，“會診”定處方，“復(fù)診”促療效，“轉(zhuǎn)診”強震懾?！拔逶\”環(huán)環(huán)相扣，旨在形成一個教育、監(jiān)督、問責、糾改機制的良性循環(huán)。

“依托‘紀檢門診，監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的實效得到了切實提高?！蓖ńh委常委、紀委書記陳貴平說，“紀檢門診”暢通了服務(wù)監(jiān)督通道，延伸了巡查監(jiān)督觸角，強化了制度保障建設(shè)，彌補了監(jiān)督管理漏洞，改變了基層監(jiān)督不力局面。

自“紀檢門診”開設(shè)以來，沙溪鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)黨員干部工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題102個，“對癥下藥”“精準施治”黨員干部196人次，其中58名黨員干部受到了相應(yīng)的問責處理。

經(jīng)過一年的實踐，“紀檢門診”制度和“五診”療法正在全縣范圍內(nèi)推開。