虹橋機場陸側交通管控平臺研究

石征華

摘 要：文章梳理了虹橋機場陸側交通管理現(xiàn)狀存在的問題，擬定了虹橋機場陸側交通管理體系，由一個總平臺、4大類子系統(tǒng)組成，涵蓋機場安檢外的人流，以及地面交通、高架交通、路側停車、停車場管理、多種交通方式換乘，并與多層級多部門實現(xiàn)信息交互。文章提出了互聯(lián)網(wǎng)+陸側交通創(chuàng)新應用，在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。相關系統(tǒng)建成后能夠達到事半功倍的實施效果，對指導國內(nèi)陸側交通系統(tǒng)化管理研究具有一定的指導意義。

關鍵詞：虹橋機場；陸側交通；管理體系；綜合管控平臺；互聯(lián)網(wǎng)+

虹橋機場距上海市中心區(qū)僅13公里，是虹橋樞紐以及虹橋商務區(qū)的重要組成部分，由于毗鄰虹橋火車站，虹橋機場的陸側交通設施多樣且便捷，與高速鐵路、城際和城市軌道交通、公共汽車、出租車的緊密銜接，使得虹橋機場具有強大的區(qū)域輻射力，自2010年3月建成投運以來，虹橋機場客流量持續(xù)穩(wěn)步增長，2016年已超過機場規(guī)劃年旅客吞吐量（4 045萬），隨著機場東區(qū)的改擴建，上海迪士尼、國家會展中心、虹橋火車站等客流量的進一步增長，給虹橋機場的陸側交通帶來新的管理壓力[1]。

1 虹橋機場陸側交通現(xiàn)狀分析

1.1 現(xiàn)有綜合交通運輸方式組織有待優(yōu)化和提升

現(xiàn)虹橋機場配套有公交、軌交、出租車等陸側交通方式。T1，T2航站樓均設置了出租車上客點、約750個出租車蓄車泊位，航班高峰時段機場出租車嚴重缺少。公交在虹橋機場的運營模式較為單一且航站樓距離公交站點較遠，公交總體服務水平較低；軌道交通2，10號線在機場航站樓站均為過境站，舒適度較差，且隨著虹橋商務核心區(qū)地塊的建成，舒適度將呈現(xiàn)進一步惡化的趨勢；在軌道交通運營結束后，虹橋機場僅有T2航站樓兩條公交夜宵線路，機場旅客夜間疏散仍主要依靠出租車，導致出租車系統(tǒng)運能飽和，夜間11點跳長價之前半小時，出租車不進蓄車場問題突出，出租車服務水平不高。

1.2 停車場資源緊缺及停車高峰時間矛盾突出

虹橋機場現(xiàn)有13個停車場，共計514 2個私家車停車位，停車庫容量已接近飽和，有待大規(guī)模擴容以合理滿足航空旅客的停車需求。此外，存在停車場內(nèi)高峰時段出入效率不高、車輛尋找停車位困難、旅客反向尋車難、車輛長年累月停靠、人員及車輛安全隱患等突出問題。

1.3 周邊道路擁堵現(xiàn)象及違章現(xiàn)象突出

出發(fā)層車道邊擁堵現(xiàn)象嚴重，航站樓出發(fā)層的車道接、送旅客的車輛目前是混行狀態(tài)，對交通流沒有進行合理的組織干預，經(jīng)常會有大量來機場接人的車輛占用航站樓前車道，造成車道秩序混亂。很多接機車輛為了節(jié)省停車費將車輛直接停在高架路側或斑馬線上，違?，F(xiàn)象嚴重，容易引起交通擁堵，存在很大的安全隱患。場內(nèi)外道路信息發(fā)布渠道不足或不及時，難以對交通擁堵進行疏導和緩解。

1.4 智能交通管理程度偏弱導致交通體系應對干擾的能力較弱

目前對于虹橋機場區(qū)域的交通規(guī)劃、交通組織、交通誘導、交通控制方面的研究還處于微觀階段，僅針對性地對單點需求進行過研究，缺乏宏觀區(qū)域交通的管理手段，目前交通行業(yè)內(nèi)先進的智能交通管理手段并未引入虹橋機場區(qū)域應用，沒有合理地對流入流出虹橋機場的車輛和行人進行干預及誘導，受自然災害、突發(fā)事件、重大活動等的影響較大，交通體系應對干擾的能力較弱。

1.5 停車場盈利水平較低

目前停車場的停車位獲取經(jīng)營收入的模式比較單一，僅依賴旅客付費停車，單位車位的產(chǎn)值不高，并沒有開發(fā)出其他附加值，通過研究更多范疇的衍生業(yè)務，推出多樣化的服務產(chǎn)品來提升單位車位的經(jīng)營收入。

基于以上背景分析，既需要滿足在機場客流進一步增長，超飽和運營可能成為常態(tài)的趨勢下，保障機場旅客迅速進出機場，也要應對虹橋機場為旅客提供準確、實時的交通信息。如何通過進一步挖潛、完善運行管理機制，設計高品質、高效率的虹橋機場陸側交通管理體系已成為當務之急。

2 陸側交通總體目標

提高虹橋機場陸側交通服務水平，為公眾打造一個暢通、安全的出行環(huán)境，滿足多元化的便捷出行需求；提高陸側交通智能化管理水平和效率，增強指揮調(diào)度能力，通過研判預警和應急預案，有效應對各類交通事件，保障人流、車流、物流、設施設備的安全；提高陸側交通科學信息化管理水平，通過增值信息的深度挖掘，增強機場的決策、施政能力，通過設施設備信息的統(tǒng)一維護，為系統(tǒng)整體功能發(fā)揮和資產(chǎn)全面管理提供有力支撐[2-4]。

3 陸側交通管理體系內(nèi)容及平臺總體框架

虹橋機場陸側交通管理體系由一個總平臺、4大類子系統(tǒng)、7個業(yè)務功能模塊組成[5]，如圖1所示。

3.1 陸側交通綜合管控平臺

一個總平臺，即依托虹橋機場陸側交通指揮中心，搭建的虹橋機場陸側交通綜合管控平臺。平臺集成虹橋機場、虹橋樞紐、市交通信息中心、公共運輸部門、市政規(guī)劃部門的各類人流、車流、物流、設施設備信息，形成虹橋機場的陸側交通信息采集與匯聚中心、交通信息分析與挖掘處理中心、交通信息交換與共享中心、交通信息發(fā)布中心、停車信息發(fā)布中心、排堵保暢實時管控中心。

平臺基于機場GIS地圖，采取信息融合、全面掌握、智能管控、大數(shù)據(jù)分析等設計理念，圍繞“交通信息的匯聚、共享、展示、服務、管控、挖掘”來進行設計與開發(fā)，形成全層次、全方位、全周期的現(xiàn)代交通管理與服務體系，具備實時交通信息采集、客流密度檢測、停車場智能管理、出租車信息服務、車輛軌跡回放和布控、交通秩序實時管控、突發(fā)事件響應、道路管制與施工、交通運行指數(shù)發(fā)布和信息發(fā)布、應急狀態(tài)下的綜合交通聯(lián)動、節(jié)假日或常發(fā)性大客流條件下的綜合交通調(diào)度預案、設施設備運維管理等功能[6]。

3.2 區(qū)域交通類子系統(tǒng)

機場區(qū)域交通類子系統(tǒng)，具體包括視頻監(jiān)控、出入口抓拍及收費、信息采集、違法行為抓拍、高清卡口、車位檢測、GPS/北斗定位等子系統(tǒng)，7個子系統(tǒng)分別介紹如下。

（1）視頻監(jiān)控系統(tǒng)，包括航站樓內(nèi)外、場站、道路上安裝的模擬攝像機、高清攝像機、智能分析設備、人臉比對設備、客流密度分析設備等。

（2）出入口抓拍及收費系統(tǒng)，由出入口車牌識別、道閘、信息屏、收費計價器等組成，收費包括RFID（不停車）、銀聯(lián)、微信、支付寶、二維碼、現(xiàn)金等多種快捷支付方式。

（3）信息采集系統(tǒng)，包括道路交通狀態(tài)及事件檢測、蓄車場蓄車量檢測、旅客排隊長度檢測設備等。

（4）違法行為抓拍系統(tǒng)，包括違法停車抓拍、出租車拋車超限時首尾抓拍、違法限行抓拍、超速抓拍、闖紅燈抓拍等。

（5）高清卡口系統(tǒng)，包括進出虹橋樞紐節(jié)點卡口抓拍、進出虹橋機場節(jié)點卡口抓拍、卡口圖片中前排人像對比等。

（6）車位檢測系統(tǒng)，包括每個停車位狀態(tài)檢測、事件分析等。

（7）GPS/北斗定位系統(tǒng)，包括客貨重點車、巡邏車、勤務人員的定位。

3.3 周邊道路類子系統(tǒng)

周邊道路類子系統(tǒng)，包括周邊道路交通狀態(tài)、交通事件、交通管制、道路施工等信息，此類信息可以通過與上級市交通信息中心、虹橋樞紐交通管控中心進行數(shù)據(jù)共享對接得到，本系統(tǒng)也可以將有關交通數(shù)據(jù)、圖片、視頻信息共享給同級或上級部門。

3.4 公共運輸類子系統(tǒng)

公共運輸類子系統(tǒng)，包括交通浮動車（出租、公交）、軌道交通、高鐵、長途客運車等的班次、發(fā)車時刻、實時客流和規(guī)律統(tǒng)計信息，此類信息可以通過與市交通信息中心、公交公司、出租車公司、申通地鐵、鐵路部門、長途客運部門進行數(shù)據(jù)共享對接得到[7]。

3.5 建設規(guī)劃類子系統(tǒng)

建設規(guī)劃類子系統(tǒng)，包括虹橋機場地理地圖信息、路政設施信息、區(qū)域內(nèi)管線施工信息等，此類信息可以通過與建設規(guī)劃部門及機場相關部門進行數(shù)據(jù)共享對接得到。

4 系統(tǒng)實施效果

以虹橋機場陸側交通管理體系為管理基礎，虹橋機場陸側交通管控平臺實施完成后，能夠達到如下效果：

（1）出租車管控—實時采集出租車蓄車量及上客點排隊情況，對乘客及司機發(fā)布準確、快捷的服務信息，同時通過對出租車備用車道、出租車拋車違法抓拍、出租車加分激勵的管理，解決夜間打車難、排隊長問題，實現(xiàn)舒適、方便的陸側換乘，有效預防排隊擁堵現(xiàn)象[8]。

（2）停車管控—通過道路上分級停車誘導屏指示停車場方位分布及剩余泊位數(shù)，起到均衡停車資源、減少道路繞行的目的；建設出入口卡口視頻抓拍識別系統(tǒng)實現(xiàn)自動抬桿；通過快速費用支付（銀聯(lián)、RFID、支付寶、微信掃一掃、Apple Pay等）的個性化服務，提高出入口通行效率；停車場內(nèi)車位引導、反向尋車服務、車位預計及車位視頻共享服務、挖掘經(jīng)營盈利等手段，綜合提高停車的服務能力、保障停車安全。

（3）人流管控—對機場出發(fā)層、到達層、換乘點、通道等處的人流進行實時監(jiān)視、自動分析，可對進出人員數(shù)及趨勢進行統(tǒng)計分析，人流擁堵時能夠進行有效的信息引導，一旦出現(xiàn)人員人員徘徊、越界、遺留、人臉比對布控匹配、人流密度達到某個閥值等情形能夠立即報警，啟動有關預案，保障人流的安全、有序。

（4）車輛管控—車輛進出必有抓拍記錄，對進入虹橋機場的每輛車均可追蹤到行駛軌跡信息，包括從本區(qū)域哪個通道進入、駛過哪些路段、進入哪個停車場，以及具體的停車位等信息，做到層層布控、不留死角，管控住進出機場的車輛，有效保障機場的安全；通過建設針對卡口抓拍圖片中前排人像比對系統(tǒng)建設，達到車輛、人員結合布控，有效提高偵查破案效率。

（5）違法監(jiān)管—通過高清晰攝像機對嚴重危害交通安全的違法停車、出租車拋車、違法限行、超速、闖紅燈等車輛違法行為進行自動抓拍，并傳輸至交警違法處理平臺進行處罰，通過處罰、警示規(guī)范交通秩序，確保機場交通的有序、安全。

（6）出行者信息服務—提高機場出行舒適度和信息化服務水平，為進出機場人員打造一個暢通、安全的出行環(huán)境，同時建設基于誘導屏發(fā)布的交通信息誘導屏發(fā)布系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)、微信、掌上虹橋、車載導航、廣播電臺、新聞媒體等多種信息發(fā)布方式，完善機場交通出行信息服務，提高周邊道路運輸效率，滿足公眾多元化的便捷出行需求。

（7）應急指揮—能夠實時進行勤務調(diào)度，當監(jiān)控到某處發(fā)生緊急情況，能夠及時報警并采取及時、合理的指揮處理措施；遇到重大活動、節(jié)假日、惡劣天氣等應急情況，能夠啟動相應的預案，通過視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、指揮調(diào)度、匯報決策機制等手段，對事態(tài)進行控制，有效應對和處理應急事件。

（8）增值服務—基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析技術，挖掘出更多的交通增值服務、輔助決策信息，對交通參與者提供更靈活、有效的服務，同時增強機場的決策、施政能力。

（9）其他信息服務—包括資產(chǎn)及設施設備維護管理、客貨車行駛路徑管控、監(jiān)管資源調(diào)度等其他功能，充分完善平臺支撐機場陸側交通運行管理方面的其他相關需求。

5 研究創(chuàng)新點

（1）目前尚沒有類似的綜合案例可供借鑒，針對虹橋機場陸側交通的系統(tǒng)化管理方案定制，具有一定的創(chuàng)新性。

（2）圍繞虹橋機場陸側交通管理，綜合研究人流、車流的綜合管理和相互間銜接，目前很少有這樣的先例和成功經(jīng)驗，具有一定的創(chuàng)新型。

（3）虹橋機場陸側交通綜合管控平臺，是涵蓋機場安檢外的人流，以及地面交通、高架交通、路側停車、停車場管理、多種交通方式換乘，并與多層級多部門實現(xiàn)信息交互的綜合性樞紐交通管理平臺，在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。

（3）運用銀聯(lián)、RFID、支付寶、微信掃一掃、Apple Pay等最新支付技術，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+機場陸側交通的應用落地。

6 結語

虹橋機場陸側交通管控平臺及管理體系的研究，為今后機場陸側交通管理項目的設計、建設奠定了基礎，研究的出發(fā)點在于充分完善機場的陸側交通環(huán)境、促進信息共享、規(guī)范交通秩序、提高通行效率，推進機場陸側管理由過去的粗放型、人工化向集約型、科學化的轉變，促使陸側交通和諧體系的構建，對虹橋機場陸側交通的良好發(fā)展和機場競爭力的提升起到很好的促進作用。

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