面向終身教育的網(wǎng)格化繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)研究

王卓妮+鄧一+高學(xué)浩+蔣磊

摘 要：本文系統(tǒng)地提出構(gòu)建面向終身教育的網(wǎng)格化氣象繼續(xù)教育課程體系，解決學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)的實(shí)際問題，基本滿足氣象行業(yè)人員繼續(xù)教育的需求，其設(shè)計(jì)思路可為其他行業(yè)專業(yè)繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：終身教育；網(wǎng)格化課程體系；氣象繼續(xù)教育；課程設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“終身教育”（Lifelong Education）由1965年法國著名教育家保羅？朗格朗正式提出。1996年，聯(lián)合國教科文組織題為《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》的報(bào)告重申終身教育的重要意義：“終身教育就是日復(fù)一日的人生經(jīng)歷”“今后， 整個(gè)一生都是學(xué)習(xí)的時(shí)間”。終身教育理念逐漸成為作為國家制訂教育方針政策的主導(dǎo)思想，貫穿于繼續(xù)教育工作之中。

一、構(gòu)建網(wǎng)格化繼續(xù)教育課程體系的意義重大

（一）順應(yīng)終身教育的時(shí)代潮流

終身教育作為一項(xiàng)規(guī)定和任務(wù)，分別寫入《中華人民共和國教育法》和《中國教育改革和發(fā)展綱要》中。然而，2017年1月10日國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，當(dāng)前“繼續(xù)教育仍是教育體系中的突出短板”“人才培養(yǎng)的類型、層次和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求不夠契合”等問題亟待解決，要求“整合繼續(xù)教育資源，基于社會(huì)工作崗位需求，向?qū)W習(xí)者提供教育培訓(xùn)‘技能包?！闭n程體系是“技能包”的核心，應(yīng)能滿足學(xué)習(xí)者在不同求學(xué)期、不同職業(yè)發(fā)展階段的各種學(xué)習(xí)需求，特別是要滿足學(xué)歷后在工作崗位上的長期學(xué)習(xí)需求。因此，構(gòu)建網(wǎng)格化繼續(xù)教育課程體系，是補(bǔ)齊繼續(xù)教育這個(gè)短板從而完善終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的必經(jīng)之路，是時(shí)代的呼喚，更是終身教育的內(nèi)在要求。

（二）滿足多樣化的學(xué)歷后教育需求

信息時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代都是以科技的突飛猛進(jìn)、知識(shí)的幾何級(jí)數(shù)更新為特點(diǎn)。用人單位以及人才自身對(duì)知識(shí)與技能的渴望與期盼已不可同日而語。學(xué)歷教育只是邁入社會(huì)開創(chuàng)職業(yè)生涯的敲門磚，學(xué)歷后教育的需求已不是自學(xué)或接受一次性、臨時(shí)性等碎片化、片段化的培訓(xùn)就得到滿足。越來越多的用人單位以及人才本身，希望在進(jìn)入職場從事新的崗位工作或崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，能通過選擇對(duì)應(yīng)的專業(yè)化教育資源進(jìn)行學(xué)習(xí)充電，提升崗位勝任力和執(zhí)行力。因此，學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育應(yīng)運(yùn)而生：學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育是指對(duì)已經(jīng)獲得一定學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的在職人員通過包括培訓(xùn)在內(nèi)的多種教育方式進(jìn)行的以補(bǔ)充知識(shí)、提升技能、提升人的全面素質(zhì)為目的的非學(xué)歷教育形式，具有教育時(shí)限的終身性、教育目的的發(fā)展性、教育對(duì)象的高層次性等特點(diǎn)。學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育所涉及的課程類型、結(jié)構(gòu)、層次等實(shí)際形態(tài)復(fù)雜多樣，因此面臨著很多困難和挑戰(zhàn)：大學(xué)專業(yè)教育與實(shí)際業(yè)務(wù)需求脫節(jié)；現(xiàn)有培訓(xùn)與組織目標(biāo)存在差距；終身教育理念在學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育的體現(xiàn)尚不充分；等等。構(gòu)建滿足多樣化的學(xué)歷后教育需求的網(wǎng)格化繼續(xù)教育課程體系，任重道遠(yuǎn)。

（三）解決繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)難點(diǎn)

傳統(tǒng)的課程論在通識(shí)教育領(lǐng)域積累了豐碩成果，但在學(xué)歷后繼續(xù)教育領(lǐng)域的課程體系構(gòu)建模式尚不完善。由于行業(yè)知識(shí)技能更新快、教學(xué)更加注重業(yè)務(wù)實(shí)踐、受教育對(duì)象的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜等原因，現(xiàn)代課程體系設(shè)計(jì)理論應(yīng)用于學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育時(shí)出現(xiàn)了問題：一是課程設(shè)計(jì)著眼于滿足短期需求。課程內(nèi)容滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展，參訓(xùn)者的培訓(xùn)滿意度下降。二是課程目標(biāo)和內(nèi)容的選定集中反映在崗人員的崗位靜態(tài)需求，新入職、轉(zhuǎn)崗、晉升等人員的崗位動(dòng)態(tài)需求被忽視。三是割裂地看待人才發(fā)展某個(gè)階段或某個(gè)時(shí)期或某個(gè)方面的專業(yè)繼續(xù)教育需求。零散的、碎片化的課程僅實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育對(duì)知識(shí)更新的作用，缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致對(duì)人才素質(zhì)提升、自我實(shí)現(xiàn)等作用的發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。四是過于強(qiáng)調(diào)科學(xué)體系中各學(xué)科或領(lǐng)域的獨(dú)立性，進(jìn)而對(duì)科學(xué)體系的整體把握和實(shí)踐能力的養(yǎng)成具有一定局限。學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育實(shí)施中出現(xiàn)與高等教育脫節(jié)、課程內(nèi)容交叉等現(xiàn)象。因此，如何建立前瞻性、崗位全覆蓋的、面向終身教育的、層次分明的課程體系成為學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育的難題。

二、網(wǎng)格化繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)的由來

天氣預(yù)報(bào)員位列氣象行業(yè)五類專業(yè)技術(shù)人員之首。天氣預(yù)報(bào)員約5000人，培訓(xùn)任務(wù)艱巨，意義最為重大。因此，氣象部門首先從預(yù)報(bào)員繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)入手，試圖突破專業(yè)繼續(xù)教育的課程設(shè)計(jì)難題。傳統(tǒng)課程體系設(shè)計(jì)理論，最大的缺陷都是缺少整體性。系統(tǒng)科學(xué)理論啟示我們，天氣預(yù)報(bào)員繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)要遵循整體性原則和動(dòng)態(tài)性原則。整體性原則指課程體系的基本環(huán)節(jié)、基本要素和人才培養(yǎng)目標(biāo)的整體性。動(dòng)態(tài)性原則指將課程體系作為一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，在動(dòng)態(tài)過程之中把握課程設(shè)計(jì)。針對(duì)“新任預(yù)報(bào)員”“領(lǐng)班預(yù)報(bào)員”“首席預(yù)報(bào)員”三個(gè)層次的預(yù)報(bào)員隊(duì)伍對(duì)應(yīng)預(yù)報(bào)員崗位的初級(jí)崗、中級(jí)崗和高級(jí)崗，中國氣象部門探索出了學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育新模式，初步搭建了面向終身教育的網(wǎng)格化預(yù)報(bào)員課程體系：以預(yù)報(bào)崗位能力素質(zhì)為課程設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)，建立“氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展——崗位能力素質(zhì)要求——天氣預(yù)報(bào)員課程體系設(shè)計(jì)”的反饋更新機(jī)制；根據(jù)天氣預(yù)報(bào)職業(yè)群的共同知識(shí)和技能，遵循人才發(fā)展的規(guī)律，區(qū)分了從低到高、不同發(fā)展階段的課程目標(biāo)和內(nèi)容；以大學(xué)大氣科學(xué)專業(yè)教育課程作為初任崗位課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)科從高等教育到繼續(xù)教育的平滑延續(xù)。

預(yù)報(bào)員課程體系設(shè)計(jì)依據(jù)分層的原則，基于預(yù)報(bào)員所經(jīng)歷的“新任預(yù)報(bào)員——領(lǐng)班預(yù)報(bào)員——首席預(yù)報(bào)員”的成長階段，按照這種時(shí)間維度組織預(yù)報(bào)員職業(yè)生涯所需掌握的所有知識(shí)體系，并設(shè)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)課程——初級(jí)上崗課程——中級(jí)上崗課程——高級(jí)上崗課程四個(gè)層次的課程，分階段實(shí)施，同時(shí)設(shè)計(jì)新技術(shù)新方法類的針對(duì)性班型，對(duì)該課程體系進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。這種設(shè)計(jì)使得知識(shí)體系脫離了平面的特征，呈現(xiàn)層層遞進(jìn)式發(fā)展，有效避免了課程的重疊，符合終身教育與可持續(xù)發(fā)展的理念。預(yù)報(bào)員繼續(xù)教育課程體系在實(shí)踐中的成功啟示我們：可否將此設(shè)計(jì)理念進(jìn)一步擴(kuò)展到整個(gè)行業(yè)，搭建一個(gè)全覆蓋、網(wǎng)格化氣象繼續(xù)教育課程體系。

三、網(wǎng)格化繼續(xù)教育課程體系的設(shè)計(jì)——以氣象行業(yè)為例

網(wǎng)格化繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)，遵循師承效應(yīng)、揚(yáng)長避短規(guī)律、最佳年齡規(guī)律等人才成長八大規(guī)律，“重理解輕記憶、重實(shí)踐輕理論”等成人學(xué)習(xí)規(guī)律和“教育貫穿人的一生、培養(yǎng)全面發(fā)展的人”的終身教育理念，以系統(tǒng)科學(xué)理論與課程論為指導(dǎo)，講究可操作性，采用拼裝靈活、更新便易的模塊式設(shè)計(jì)而呈現(xiàn)出網(wǎng)格化的顯著特點(diǎn)，于是，稱之為網(wǎng)格化繼續(xù)教育課程體系。

以氣象行業(yè)為例 （見圖1），該課程體系覆蓋天氣預(yù)報(bào)、氣象觀測、管理等崗位，包含所有業(yè)務(wù)外延形成閉合圓環(huán)。每一個(gè)崗位在圓環(huán)中具有獨(dú)立部分，以高等教育專業(yè)課程作為初始場，按照職業(yè)發(fā)展包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)崗位層級(jí)，每個(gè)崗位層級(jí)主要包括上崗和崗位培訓(xùn)兩個(gè)層次課程。每一個(gè)業(yè)務(wù)內(nèi)部三級(jí)崗位課程銜接；同一級(jí)崗位內(nèi)部課與課之間銜接，有效解決了課程重復(fù)建設(shè)的問題，滿足了氣象部門崗位晉升與轉(zhuǎn)崗的需求。這種按照人才終身成長路徑設(shè)計(jì)課程體系的思路，將人才始終處于課程體系餅圖中一個(gè)格點(diǎn)，滿足人才成長的繼續(xù)教育需求。該課程體系具有網(wǎng)格化、時(shí)空性與全覆蓋的特征。

（一）網(wǎng)格化

遵循循序、連貫以及具有邏輯性的原則，建立分層分類的課程體系，并實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷后氣象專業(yè)繼續(xù)教育與高等教育的銜接、與氣象業(yè)務(wù)需求的銜接、與世界氣象先進(jìn)水平的銜接。分層級(jí)、分階段、分職級(jí)以及課程與課程之間邏輯關(guān)系的設(shè)計(jì)是分層分類課程體系的構(gòu)成基礎(chǔ)，也是構(gòu)成課程體系建設(shè)的整體要素，體現(xiàn)出網(wǎng)格化特征。

課程體系的分層級(jí)設(shè)計(jì)?；鶎託庀蟛块T課程體系建設(shè)要求具備一定寬度，因此采用模塊化課程設(shè)計(jì)的方法，涵蓋主要綜合業(yè)務(wù)的培訓(xùn)課程建設(shè)；地市級(jí)氣象部門——省級(jí)氣象部門——國家級(jí)氣象部門課程依據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)層層深入，表現(xiàn)在課程的專業(yè)化程度越來越強(qiáng)。

課程體系分階段設(shè)計(jì)。學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育要滿足人終身學(xué)習(xí)的需求，是一個(gè)不斷升級(jí)的過程。因此課程設(shè)計(jì)處理好學(xué)科知識(shí)邏輯順序、崗位特征和氣象人員能力發(fā)展的關(guān)系。課程的分階段設(shè)計(jì)表現(xiàn)在針對(duì)同一個(gè)人課程的升級(jí)，基礎(chǔ)知識(shí)課程——崗位勝任課程——崗位輪訓(xùn)課程的不重復(fù)形成了階段性、遞進(jìn)式的課程體系。

課程體系分職級(jí)設(shè)計(jì)。按照專業(yè)技術(shù)人員與管理人員崗位職級(jí)分類方法，從崗位發(fā)展序列來看，同一類別專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展經(jīng)歷從初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)崗位階段。管理人員崗位職級(jí)由低到高包括管理一級(jí)——管理二級(jí)——管理三級(jí)——管理四級(jí)。針對(duì)初、中、高級(jí)崗位業(yè)務(wù)人員，為提高崗位適應(yīng)力，進(jìn)行崗位勝任和知識(shí)更新課程建設(shè)。針對(duì)各級(jí)管理干部，進(jìn)行干部思想政治素質(zhì)、駕馭全局、科學(xué)決策以及危機(jī)應(yīng)對(duì)方面的課程建設(shè)，對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化履職能力的課程建設(shè)。

（二）時(shí)空性

氣象繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)的時(shí)空性指的是個(gè)人成長以及知識(shí)體系的構(gòu)建，體現(xiàn)終身教育的理念，展現(xiàn)每一個(gè)人的終身學(xué)習(xí)路徑，包括時(shí)間性和空間性兩個(gè)維度。

時(shí)間性體現(xiàn)在課程體系建設(shè)滿足氣象現(xiàn)代化建設(shè)的近期與遠(yuǎn)期需要，先行規(guī)劃并適度超前。課程體系設(shè)計(jì)依據(jù)人成長的時(shí)間階段，具有不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。第一個(gè)節(jié)點(diǎn)是涵蓋大學(xué)專業(yè)化的基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)；第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是以一定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及崗位勝任要求即崗位任職課程建設(shè)學(xué)習(xí)；第三個(gè)節(jié)點(diǎn)是依據(jù)本行業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)新技術(shù)新知識(shí)課程的提高學(xué)習(xí)；第四個(gè)節(jié)點(diǎn)是專業(yè)領(lǐng)域前沿技術(shù)研討類課程學(xué)習(xí)。課程層層遞進(jìn)，解決氣象工作者的知識(shí)老化、技術(shù)老化、能力老化問題，達(dá)到個(gè)人職業(yè)成長的最高階段。解決個(gè)人從入職到職業(yè)成長的發(fā)展，保持適應(yīng)氣象發(fā)展形勢的終身工作狀態(tài)，促進(jìn)長遠(yuǎn)氣象人才效益的發(fā)揮。

氣象繼續(xù)教育課程體系的空間性以時(shí)間性為依托。從學(xué)歷教育來看，課程內(nèi)容具有平面的特征，強(qiáng)調(diào)的是知識(shí)之間的相互關(guān)系以及具有邏輯性。氣象繼續(xù)教育課程內(nèi)容依據(jù)學(xué)習(xí)的不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)呈現(xiàn)出遞進(jìn)式發(fā)展，隨著時(shí)間的推進(jìn)，課程內(nèi)容層層拔高。表現(xiàn)在分階段實(shí)施基礎(chǔ)知識(shí)課程——初級(jí)上崗課程——中級(jí)上崗課程——高級(jí)上崗課程四個(gè)層次課程內(nèi)容，并在掌握知識(shí)后進(jìn)行新技術(shù)新方法課程內(nèi)容的更新。時(shí)空性表現(xiàn)在某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，可以對(duì)下一階段的課程學(xué)習(xí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃；在某一階段課程內(nèi)容上，可以對(duì)下一階段課程內(nèi)容提前規(guī)劃。

（三）全覆蓋

氣象繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)響應(yīng)國家全民享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的號(hào)召，樹立全員培訓(xùn)的教育理念，針對(duì)氣象部門各個(gè)層次、各個(gè)崗位的人員，以提高科技水平、業(yè)務(wù)能力、氣象組織管理水平為目標(biāo)，以分層分類的培訓(xùn)班型為依托，設(shè)計(jì)涵蓋氣象科技、氣象業(yè)務(wù)和個(gè)人綜合素質(zhì)方面的課程。課程體系全覆蓋具有4個(gè)特點(diǎn)：一是業(yè)務(wù)全覆蓋。氣象事業(yè)的業(yè)務(wù)方向分為預(yù)報(bào)、預(yù)測、觀測、服務(wù)、管理等業(yè)務(wù)類別。在課程體系設(shè)計(jì)上顯示延伸脈絡(luò)對(duì)氣象所有業(yè)務(wù)全覆蓋并在課程體系結(jié)構(gòu)圖上組成閉合圓環(huán)。二是機(jī)構(gòu)全覆蓋，由氣象部門的管理特征所決定。國家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)及縣級(jí)氣象部門所承擔(dān)的任務(wù)不同，課程體系的建構(gòu)、課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)全覆蓋。三是崗位全覆蓋。根據(jù)同一業(yè)務(wù)崗位職能及規(guī)范的不同，為滿足崗位晉升的需要，針對(duì)初——中——高進(jìn)行崗位課程的設(shè)置。四是人員全覆蓋。解決培訓(xùn)機(jī)遇不均，課程設(shè)置不能滿足氣象人才全員培訓(xùn)的問題。建立包括氣象管理類、專業(yè)技術(shù)類、綜合業(yè)務(wù)類課程等涵蓋氣象系統(tǒng)全體人員的培訓(xùn)課程體系。

四、結(jié)語

本研究以終身教育為目標(biāo)，綜合分析了學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育及其課程體系設(shè)計(jì)的問題，并結(jié)合天氣預(yù)報(bào)員繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用課程設(shè)計(jì)理論，以系統(tǒng)科學(xué)理論為指導(dǎo)，提出構(gòu)建面向終身教育的繼續(xù)教育課程體系。該課程體系的設(shè)計(jì)具備網(wǎng)格化、時(shí)空性與全覆蓋的特點(diǎn)，滿足氣象部門各級(jí)各類人員學(xué)歷后繼續(xù)教育的需求。網(wǎng)格化繼續(xù)教育課程體系提出了學(xué)歷后專業(yè)繼續(xù)教育課程體系構(gòu)建的新范式，可為其他行業(yè)開展專業(yè)繼續(xù)教育課程體系設(shè)計(jì)提供借鑒。

參考文獻(xiàn)

[1]馬軍.高職項(xiàng)目化課程體系研究[M].北京：北京理工大學(xué)出版社，2011.

[2]高志敏.關(guān)于終身教育， 終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)化社會(huì)理念的思考[J].教育研究，2003（1）.

[3]吳遵民.關(guān)于終身學(xué)習(xí)概念的本質(zhì)特征及其理論發(fā)展的國際研究[J].中國終身教育，2004（1）.

[4]楊萍，蔣磊，高學(xué)浩，李煥連. 基于網(wǎng)格化課程設(shè)計(jì)的培訓(xùn)體系研究[J].繼續(xù)教育，2016（12）.

[5]楊萍，李煥連.終身教育理念及對(duì)我國氣象教育培訓(xùn)的啟示[J].繼續(xù)教育，2015（10）.

[6]鐘啟全.課程論[M].北京： 教育科學(xué)出版社，2007.

[7]鄭禮平，玉石，張華.互聯(lián)網(wǎng)與終身學(xué)習(xí)深度融合背景下的繼續(xù)教育變革[J].高等繼續(xù)教育學(xué)報(bào)，2015（2）.