歐盟又拿硅谷巨頭開刀，這次是“臉譜”

張曉東

5月，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在英國曼徹斯特突然遭遇恐襲的節(jié)骨眼下開啟訪問歐洲之旅。此次訪歐，除了要探討美歐雙方共同關(guān)注的氣候變化爭議、防范恐怖襲擊等議題外，貿(mào)易戰(zhàn)和政府監(jiān)管等經(jīng)濟話題也被擺上臺面。

在訪問布魯塞爾歐盟總部期間，特朗普公開斥責(zé)“德國人很壞、很壞”，說他們在刻意制造對美貿(mào)易順差，向美國投放大量汽車。隨后在意大利西西里島舉行的G7峰會上，默克爾要求特朗普“把話說清楚”，媒體形容雙方見面場景“一度尷尬”。

《金融時報》稱，G7峰會通常經(jīng)過精心策劃，目的是為了讓西方七大工業(yè)國領(lǐng)導(dǎo)人之間顯示出團結(jié)共進的氛圍?！暗@一次的峰會，卻前所未有地將大西洋兩岸的分歧展現(xiàn)出來?！?/p>

歐盟委員會對Facebook開出的罰單則是最新的一個例子：5月18日，歐盟主管競爭事務(wù)的監(jiān)管部門宣布對這家來自硅谷的社交網(wǎng)絡(luò)巨頭處以1.1億歐元的罰款，原因是該公司在2014年收購聊天軟件WhatsApp時向歐盟提交了誤導(dǎo)性信息。

“這項（罰款）決定向企業(yè)傳遞了一個明確的信號，即他們必須遵守歐盟的各項規(guī)定……這張罰單是具有震懾效應(yīng)的?！睔W盟委員會在新聞稿中寫到。

一張小額罰單

盡管1.1億歐元看起來是筆大數(shù)目，但比起歷史上歐盟對其他互聯(lián)網(wǎng)巨頭開出的類似罰單，本次歐盟對Facebook可謂“下手很溫柔”了：差不多一年之前，搜索引擎谷歌收到了30億歐元的天價罰單，一時間震驚大西洋兩岸，被冠以“歐盟史上最大額罰單”;去年年底，歐盟再度出擊，要求蘋果支付130億歐元，引發(fā)了不小的美歐外交口水戰(zhàn)。

事實上，1.1億歐元這一罰款數(shù)額本身也低于歐盟法律規(guī)定的可處罰數(shù)額的最高上限，即Facebook在2016年營業(yè)額的1%（2.48億歐元）。更重要的是，歐盟方面并沒有做出推翻這項收購業(yè)務(wù)的決定。

2014年，F(xiàn)acebook以218億美元的價格收購了WhatsApp，這項收購案被視為移動互聯(lián)網(wǎng)時代以來最重要的一次聯(lián)姻——Facebook的日活躍用戶約為12億，而類似于微信的WhatsApp則有10億用戶，兩者合并帶來的效應(yīng)可想而知。

然而對Facebook來說，接管并運營WhatsApp的成本同樣高昂。這是因為作為聊天軟件的WhatsApp并不向用戶收取費用，其商業(yè)盈利模式有待重新發(fā)掘。

WhatsApp要怎樣幫助Facebook賺錢？“倒賣用戶信息”給廣告主被認(rèn)為是最可行的方式。在掌握大數(shù)據(jù)即掌握印鈔機的時代，像WhatsApp這樣積累了巨量用戶信息的軟件，無疑是一座待開發(fā)的金礦。

但開發(fā)這座金礦卻也有一系列的問題亟待解決，比如如何保護好用戶隱私以及是否涉嫌侵犯用戶權(quán)益等——在歐盟看來，F(xiàn)acebook顯然越界了：自去年8月，WhatsApp和Facebook之間開始用戶數(shù)據(jù)共享。具體來說，WhatsApp將會把用戶的電話號碼分享給Facebook，以便后者進行更好的廣告投放和數(shù)據(jù)推薦。

德國漢堡一家數(shù)據(jù)保護監(jiān)管委員會最先盯上Facebook的越界行為。早在去年9月，該委員會就要求Facebook在德國境內(nèi)立即停止這種行為，并刪除掉所有已經(jīng)獲取的德國用戶信息。

據(jù)福布斯計算，如果一切順利，F(xiàn)acebook從每位WhatsApp用戶上可挖掘到的年收入可以達到4美元，全年可累計達到約50億美元——這將占到Facebook總營收的十分之一。

野蠻生長

13年前在哈佛大學(xué)學(xué)生宿舍里誕生的Facebook發(fā)展至今已經(jīng)成為全球使用最廣泛、用戶數(shù)量最多以及影響力最廣的一款社交網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品之一。每天使用Facebook的用戶從全球各地上傳數(shù)億的字節(jié)、照片和視頻……從很多方面來講，這款產(chǎn)品已經(jīng)入侵到互聯(lián)網(wǎng)用戶生活的每一個細(xì)節(jié)。

正因為如此，不少人開始質(zhì)疑：Facebook是不是已經(jīng)野蠻生長、體量膨脹到了無法控制的地步？“總之我是沒有辦法就這么坐看馬克·扎克伯格毀滅互聯(lián)網(wǎng)乃至整個地球?！痹诰€免費教用戶編程的“碼農(nóng)”昆西·拉爾森在其博客中這樣寫到：“傳統(tǒng)上來說這個世界上最具權(quán)勢的人是美國總統(tǒng)，盡管如此他還是要受到不少制約;而扎克伯格則沒有這些顧慮——才30多歲的他，再主宰Facebook超過50年不是問題?！?/p>

雖然拉爾森的言論略顯得有些“陰謀論”，但無法否認(rèn)的是，F(xiàn)acebook和扎克伯格的影響力的確已經(jīng)越過了互聯(lián)網(wǎng)的范疇，進而開始對“二次元”世界的政治、經(jīng)濟和文化產(chǎn)生不容忽視的作用。

最近的一個例子即是Facebook“假新聞”對2016年美國大選結(jié)果所產(chǎn)生的某種無法量化的引導(dǎo)力。傳統(tǒng)上來說，F(xiàn)acebook的算法只優(yōu)先向用戶推薦“最流行”的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，這就意味著那些“聳人聽聞”但卻不實的垃圾訊息會有可能被快速流傳，進而影響到選民的判斷力。

扎克伯格此前回應(yīng)稱Facebook上只有1%的內(nèi)容是假新聞。但科技記者凱特·貝凡質(zhì)疑稱扎克伯格這是在“逃避責(zé)任”。貝凡評論稱：“它（Facebook）現(xiàn)在是世界上最大的出版機構(gòu)，這也是責(zé)任所在?！?/p>

最近幾年，歐盟對互聯(lián)網(wǎng)巨頭（主要是來自美國的硅谷企業(yè)）的監(jiān)管力度越來越大，“野蠻生長”的Facebook自然也是主要的瞄準(zhǔn)對象之一。在歐洲，所謂的“網(wǎng)絡(luò)中立”原則（即要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商平等地處理所有網(wǎng)絡(luò)信息）以及對互聯(lián)網(wǎng)隱私的看重讓包括Facebook在內(nèi)的不少硅谷巨頭吃了苦頭。

馬克·扎克伯格

杰夫·切斯特是一家非營利組織的負(fù)責(zé)人，他所在的“數(shù)據(jù)民主中心”認(rèn)為像Facebook這樣的網(wǎng)絡(luò)巨頭應(yīng)當(dāng)受到更嚴(yán)厲的監(jiān)管?！癋acebook推送假新聞、對仇恨言論放任自流、對英國脫歐和美國大選等其他政治活動產(chǎn)生巨大影響。這說明我們已經(jīng)進入了社交網(wǎng)絡(luò)主宰現(xiàn)實生活的新時期?！鼻兴固卣f，“對谷歌和Facebook這樣市值數(shù)千億美元的大公司，要求他們遵守法律實在太重要了。”切斯特表示，希望歐洲這邊的嚴(yán)厲監(jiān)管政策能夠影響到美國的政策制定者。

就在歐盟的這張罰單出臺的同時，F(xiàn)acebook又被揭出新的丑聞。據(jù)《澳大利亞人報》報道，最新一份被公開的Facebook內(nèi)部文件顯示，該公司向廣告商提供了640萬青少年用戶的情緒信息，那些處于情感脆弱時期的青少年，則是重點被“出賣”的對象。這樣一來，廣告商就可以向那些“需要鼓勵的年輕人”進行精準(zhǔn)的廣告投放。