紹興以變化見(jiàn)成效

◎紹組辦

紹興以變化見(jiàn)成效

◎紹組辦

近年來(lái)，紹興市委組織部認(rèn)真踐行黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，不斷增強(qiáng)知大局為大局的責(zé)任感和使命感，抓實(shí)黨建“亮旗”引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以變化見(jiàn)成效，統(tǒng)籌推動(dòng)干部工作、基層黨建和人才工作齊頭并進(jìn)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化紹興、推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在紹興的生動(dòng)實(shí)踐提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

紹興市注重正導(dǎo)向、樹(shù)典型、立標(biāo)準(zhǔn)，按照村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情等“五有”目標(biāo)，對(duì)全市村（社）黨組織書記實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力打造一支深受百姓喜愛(ài)的農(nóng)村好支書團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。圖為杭蘭英（中）將服務(wù)送到田間地頭的情景。

抓牢思想建黨這個(gè)根本，黨員四個(gè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把講政治擺在首位，加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性錘煉和理論武裝，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。先后組織開(kāi)展十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員干部拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

打造浙江鐵軍紹興軍團(tuán)，干部精氣神有效提升。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，大力選拔“敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難”“埋頭苦干、不事張揚(yáng)”“年輕有為、潛力較大”等三類干部。加強(qiáng)日常走訪了解，在全省較早實(shí)施分片聯(lián)系全員走訪考察制度，把分析研判成果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部選拔任用的重要依據(jù)，注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部。大力開(kāi)展部門履職社會(huì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履職擔(dān)當(dāng)。2012年以來(lái)，共有40多名在“拆、治、歸”等重點(diǎn)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到了提拔使用或轉(zhuǎn)任重要崗位。堅(jiān)持“好班長(zhǎng)好班子好梯隊(duì)”要求，抓實(shí)縣鄉(xiāng)換屆工作，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)功能雙優(yōu)化。去年新提拔進(jìn)區(qū)、縣（市）班子的24名干部（含差額）有87.5%具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，全市共有27名40周歲左右干部進(jìn)入縣級(jí)班子、27名35周歲左右干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。制定《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》，加大治理“為官不為”現(xiàn)象，去年共調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職市管領(lǐng)導(dǎo)干部28人。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職、因私出國(guó)（境）管理，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶工作調(diào)整報(bào)告制度，全面開(kāi)展超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職和“裸官”等問(wèn)題專項(xiàng)整治清理。注重干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，近五年來(lái)市本級(jí)累計(jì)組織舉辦“三區(qū)”融合與區(qū)域發(fā)展等120余個(gè)主體班次。實(shí)施年輕干部素質(zhì)提升“千人計(jì)劃”，加大干部交流力度，建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

推進(jìn)基層黨建全域提升，基層活力進(jìn)一步迸發(fā)。強(qiáng)化書記抓基層黨建主體責(zé)任，在全省率先建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單制度并延伸到村（社區(qū)），形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)齊抓共管、整體推進(jìn)格局。深入實(shí)施基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，按照“一村一策一清單”要求，督促2681個(gè)村（社區(qū)）查補(bǔ)問(wèn)題短板3542個(gè)。制定《農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作成效標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)“雙整”工作《規(guī)劃導(dǎo)則》，堅(jiān)持示范村創(chuàng)建和軟弱落后村黨組織整頓兩手抓，以“一單一圖一冊(cè)”為載體，實(shí)施“基層治理大提升行動(dòng)”，全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，扎實(shí)完成基層黨建“7+2”重點(diǎn)任務(wù)。深入開(kāi)展“民情通”工作，出臺(tái)《紹興市民情通網(wǎng)下工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，推行“民事服務(wù)一網(wǎng)覆蓋、民情信息兩員收集、民生熱點(diǎn)三級(jí)分析、民意訴求四步辦理”工作標(biāo)準(zhǔn)。抓好基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，制定村（居）主職干部隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則，實(shí)施村干部“負(fù)面言行清單”，著力打造杭蘭英式好書記團(tuán)隊(duì)，先后有603位同志獲評(píng)省“千名好支書”。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展打通農(nóng)村黨員“進(jìn)出口”試點(diǎn)，抓住不合格黨員認(rèn)定和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全退出機(jī)制。深入推行在職黨員“兩地報(bào)到、雙崗服務(wù)”制度，堅(jiān)持開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)兩新組織黨建工作，依托“紅立方”黨群服務(wù)中心建設(shè)，全面推進(jìn)“雙覆蓋百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別達(dá)到97.4%和90.5%。近年來(lái)，社區(qū)黨建“契約化”共建、打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口管理、好書記杭蘭英等一批基層黨建好的經(jīng)驗(yàn)和典型，先后得到中央領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

構(gòu)建人才生態(tài)最優(yōu)市，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。立足紹興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市列入市委補(bǔ)齊短板行動(dòng)計(jì)劃的第一條，制定紹興“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持黨管人才原則，強(qiáng)化一把手抓“第一資源”的責(zé)任，建立黨委（工委）書記抓人才工作專項(xiàng)述職評(píng)議制度，把人才工作納入年度責(zé)任制考核。持續(xù)推進(jìn)重大人才政策創(chuàng)新，尤其是去年制定出臺(tái)了紹興人才新政“二十條”和四十八項(xiàng)配套操作細(xì)則，力度為歷年之最。深入實(shí)施“海外英才計(jì)劃”和“國(guó)千”“省千”人才推薦申報(bào)工作，加快集聚海外高層次人才，五年來(lái)共引進(jìn)落戶“海外英才計(jì)劃”人才267人，其中國(guó)家“千人計(jì)劃”人才27人、省“千人計(jì)劃”人才51人。大力實(shí)施院士專家智力集聚工程、本土創(chuàng)新人才培育工程和民間人才“萬(wàn)人計(jì)劃”，全市人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。連續(xù)七年舉辦“名士之鄉(xiāng)”人才峰會(huì)，人才工作品牌進(jìn)一步打響。探索“人才+資本”的引才模式，建立2家人才服務(wù)銀行，組建紹興海邦人才基金。著力推進(jìn)“一園一中心”建設(shè)，目前紹興市“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園已成功獲批省級(jí)“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園，高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心已完成主體結(jié)頂，今年將建成投入使用。