挖掘區(qū)域檔案資源 打造“雄安記憶”工程

王飛

入夏的保定處處陽光明媚、綠意盎然、和風(fēng)煦煦。4月24日至25日，河北省檔案局局長田昌明等一行四人，深入保定市及雄安調(diào)研。期間，田局長一行與保定市、高碑店市、定興縣主管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)同志會面，就當(dāng)?shù)貦n案工作情況交換意見；在保定市及雄縣、安新、容城、定興、高碑店等市縣局采取聽匯報(bào)、召開座談會、實(shí)地考察等方式，認(rèn)真調(diào)查研究雄安新區(qū)建設(shè)前期檔案工作、基層檔案部門檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化宣傳、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備等情況，并要求各級檔案部門準(zhǔn)確把握設(shè)立雄安新區(qū)的時(shí)代背景、戰(zhàn)略意圖、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮檔案部門職能作用，更好地服從、服務(wù)于國家發(fā)展大局，著手實(shí)施“雄安記憶”工程，為下一步新區(qū)建設(shè)檔案工作的開展奠定基礎(chǔ)。

重大歷史事件解讀

4月1日 ，中共中央、國務(wù)院決定在河北設(shè)立雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國家大事。設(shè)立雄安新區(qū)，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

設(shè)立雄安新區(qū)，是河北發(fā)展歷史上的大事、喜事、盛事。4月2日河北省省委召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議，要求各級深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于設(shè)立雄安新區(qū)的重大決策部署，統(tǒng)一思想、凝聚力量，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

河北省檔案局作為雄安新區(qū)規(guī)劃區(qū)域的檔案主管部門，深刻認(rèn)識規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的重大意義，從歷史高度出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)省委書記趙克志同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神，主動融入雄安新區(qū)建設(shè)，同步部署檔案工作，積極謀劃實(shí)施“雄安記憶”工程，督促市縣檔案部門抓好落實(shí)，旨在從歷史記錄者角度深入詮釋雄安的歷史、現(xiàn)在和未來，為雄安新區(qū)這一“千年大計(jì)”留下珍貴歷史記憶，切實(shí)履行好檔案部門“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的職責(zé)。

入基層，深調(diào)研，謀新篇

一到各市縣，田昌明局長就召集檔案局班子成員召開座談會。會上，局長們匯報(bào)各項(xiàng)工作開展情況、存在的問題和下一步工作打算。田昌明局長認(rèn)真聽取大家的匯報(bào)，邊聽邊記，還不時(shí)插話詢問有關(guān)情況。“館藏檔案數(shù)量有多少？”“都有什么種類？”“檔案數(shù)字化進(jìn)行到什么程度？”“檔案文化建設(shè)推進(jìn)得如何？”“檔案館建設(shè)推進(jìn)的如何”“利用者都來自哪些群體？”“哪些民生檔案利用率高？”每到一處，這些問題都是田昌明局長與市縣局長必談的話題。

保定市檔案局局長張冰水匯報(bào)說，“保定市近幾年來重點(diǎn)抓了六大項(xiàng)工作，成績最為顯著的檔案文化建設(shè)，把檔案信息資源與人民群眾喜聞樂見的視聽藝術(shù)有機(jī)結(jié)合，精心編寫了十余部檔案出版物，為檔案拓展社會服務(wù)功能插上了新翅膀，在群眾中反響強(qiáng)烈，提高了檔案工作在社會中的知名度?！碧锞珠L聽了很高興，他對張冰水說，“你們做的非常好，是真正樹立了把“死檔案”變成“活信息”的理念。我們一定要加大檔案編研開發(fā)力度，把檔案編研開發(fā)變成檔案部門“出成果”的重要渠道，變成為黨委政府中心工作服務(wù)，特別是對外宣傳的良好途徑。”

在定興縣檔案新館建設(shè)工地，當(dāng)劉晴局長匯報(bào)到新館建設(shè)沒有獲得中央中西部建館補(bǔ)助資金的情況時(shí)，田局長不由得感慨道：“面對新形勢新任務(wù)，定興縣摒棄了‘等、靠、要思想，立足于現(xiàn)有條件，創(chuàng)新工作思路，積極主動，把建館由構(gòu)想化為具體行動，值得其他縣市學(xué)習(xí)。”同時(shí)還強(qiáng)調(diào)指出，“檔案新館建設(shè)，這是功在當(dāng)代，惠及子孫的好事，要抓緊推進(jìn)，盡快把新館建設(shè)思路變成現(xiàn)實(shí)。新館建設(shè)一定要高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量，積極吸收利用現(xiàn)代建設(shè)理念、現(xiàn)代管理技術(shù)，堅(jiān)決避免剛建成就落后的情況發(fā)生。”

在高碑店市調(diào)研臨近尾聲時(shí)，田局長反復(fù)叮囑局長馮東悅，“你們的保管條件相對弱一些，必須加強(qiáng)檔案安全保管，要把檔案安全作為頭等大事來抓，始終繃緊安全弦，確保檔案實(shí)體和信息絕對安全。”

雄安新區(qū)檔案工作是此次調(diào)研工作的重點(diǎn)，為此雄縣、容城、安新三縣集中到保定市檔案局一起研究分析當(dāng)前檔案工作。翟繼祥、陳麗寧、陳永紅三位局長一致表態(tài)，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動作為，切實(shí)做好檔案工作，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。目前主要做好以下幾項(xiàng)工作：一、做好檔案平穩(wěn)移交前期準(zhǔn)備工作。各單位要從大歷史觀出發(fā)，切實(shí)做好檔案工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配備精干力量，提供保障，突擊清理現(xiàn)存檔案，做好移交準(zhǔn)備。二、做好歷史原貌留存工作。為確?，F(xiàn)有面貌能夠得到及時(shí)、有效留存，組織開展縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、街道、企業(yè)等重要設(shè)施和建筑物等容貌的拍照、攝像及相關(guān)資料的收集保存工作，用鏡頭記錄歷史，為國家、為社會、為后世留下永久的記憶和財(cái)富。三、做好檔案服務(wù)利用工作。雄安新區(qū)在規(guī)劃建設(shè)過程中，對檔案信息需求巨大。有關(guān)部門要積極服從服務(wù)于新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，有意識有重點(diǎn)地對現(xiàn)有檔案資源，特別是發(fā)改、國土、交通、住建、農(nóng)林、水利、教育、衛(wèi)生、文化、旅游等部門的檔案資源進(jìn)行挖掘整理，提煉出有價(jià)值的信息，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)決策提供參考。四、主動融入新區(qū)建設(shè)。伴隨著雄安新區(qū)的建設(shè)發(fā)展，將形成數(shù)量浩繁、有保存價(jià)值的檔案資料，這些檔案是雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展的歷史見證，是黨和國家的寶貴財(cái)富和不可再生的珍貴資源?？陀^真實(shí)、完整規(guī)范收集、保管、利用好這些檔案，是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的使命所在。

諄諄之語話“雄安”美景

田昌明局長對保定市近年來檔案工作取得的成績及干部職工付出的艱辛努力給予了充分肯定，特別指出雄縣、安新、容城三縣在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)啟動階段，檔案工作跟進(jìn)及時(shí)、開展迅速、成效明顯。并就下一步工作提出明確要求。一要思想認(rèn)識到位。設(shè)立雄安新區(qū)是千年大計(jì)、國家大事，習(xí)近平總書記親自謀劃、提出要求、指導(dǎo)推動，傾注了大量心血，對我們河北來講，既是一次歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是一次重大考驗(yàn)。檔案部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，強(qiáng)化責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決承擔(dān)起記錄歷史、傳承文明歷史責(zé)任，學(xué)習(xí)借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)做好當(dāng)前檔案工作，在推進(jìn)重大歷史性工程的大考中交出檔案部門的優(yōu)異答卷。二要堅(jiān)決服從服務(wù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)大局。檔案部門要積極向前靠、向前看，工作開展中面臨的問題，要積極向本級黨委、政府匯報(bào)。省、市、縣三級上下聯(lián)動，團(tuán)結(jié)一心，扎扎實(shí)實(shí)把新區(qū)檔案工作向前推進(jìn)。三是著力全方位精準(zhǔn)打造“雄安記憶”工程。該工程是服務(wù)于雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的檔案綜合工程。雄安記憶就是將雄安歷史、現(xiàn)在和未來的全部記憶符號集成，涵蓋文字、圖表、照片、視頻、音頻、實(shí)物等各種載體形式，全面、客觀、真實(shí)、完整地記錄雄安新區(qū)建立、成長、發(fā)展的歷史全貌，以讀、視、聽等方式原汁原味地對雄安新區(qū)發(fā)展軌跡進(jìn)行全景式再現(xiàn)，同自然文化遺產(chǎn)、建筑一道，共同形成一座新城記憶的有力物證，記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民。同時(shí)為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)決策提供檔案參考依據(jù)，最大限度地發(fā)揮檔案部門的“資政”作用。

最后田局長指出，檔案事業(yè)圍繞中心、服務(wù)大局的能力正在逐步提高。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、冬奧會籌辦、雄安新區(qū)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等中央和省委重大決策部署的不斷推出和強(qiáng)力實(shí)施，對檔案事業(yè)發(fā)展提出了鮮明的時(shí)代課題和發(fā)展要求。檔案部門要在經(jīng)濟(jì)社會的重大變革中牢記責(zé)任使命，體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，就要抓住機(jī)遇，主動作為，挺身站位，發(fā)出聲音，唱響屬于檔案人的主旋律。在肯定成績的同時(shí)，要看到我們系統(tǒng)中還存在著政治敏感性不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、政策落實(shí)不到位、脫離基層脫離群眾、能力不足、擔(dān)當(dāng)不足等突出問題。為此，省局黨組決定在全系統(tǒng)開展“講政治、守紀(jì)律、保安全、出成果、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動，推動全省檔案系統(tǒng)干部職工把在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中激發(fā)出來的高昂工作熱情，轉(zhuǎn)化為檔案事業(yè)增比進(jìn)位的巨大動力，牢記肩負(fù)責(zé)任，力爭一流業(yè)績，推動河北檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以豐碩成果向黨的十九大獻(xiàn)禮。

（作者單位： 保定市檔案局）