為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅強(qiáng)保障

荊紀(jì)

換屆以來，荊門市紀(jì)委立足紀(jì)檢隊伍的新狀況、新實(shí)際，從紀(jì)委委員、常委會班子、全體紀(jì)檢干部、基層黨支部四個層面抓起，著力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵軍，積極展現(xiàn)紀(jì)檢隊伍的全新面貌，為落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

嚴(yán)明“五項(xiàng)要求”，讓紀(jì)委委員“動”起來

“絕對忠誠、鐵心向黨，勤學(xué)善思、開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，團(tuán)結(jié)合作、和衷共濟(jì)，恪守底線、清正廉潔?！币該Q屆為契機(jī)，荊門市紀(jì)委對各級紀(jì)委委員提出了五項(xiàng)要求，推動新一屆紀(jì)委委員在重要決策、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)中“動”起來。

荊門市紀(jì)委充分凝聚“動”的共識，一手抓紀(jì)委委員選配，一手抓委員意識提升，充分調(diào)動紀(jì)委委員履職積極性。

換屆后，33名市紀(jì)委委員中紀(jì)檢崗位委員人數(shù)占比達(dá)76%，較上一屆占比提高了6個百分點(diǎn)；崗位外委員主要分布在法院、檢察院、財政、審計、公安等與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密相關(guān)的單位，委員對履職熟悉度更高。

與此同時，市紀(jì)委進(jìn)一步強(qiáng)化“紀(jì)委委員是職務(wù)不是榮譽(yù)”“當(dāng)選紀(jì)委委員不等同于進(jìn)入保險箱”的意識，落實(shí)紀(jì)委委員任前談心談話、定期約談和報告等制度，促使各級紀(jì)委委員把心態(tài)擺正、把定位找準(zhǔn)、把職責(zé)捋清。

通過構(gòu)建“動”的平臺，荊門市紀(jì)委完善和建立了重大情況溝通通報、重大事項(xiàng)參議、全委會決策、委員重點(diǎn)聯(lián)系等4項(xiàng)制度。每年以召開情況通報會、書面寄送、信息平臺等形式，向紀(jì)委委員通報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作動態(tài)，事關(guān)各級紀(jì)委的重大事項(xiàng)、工作部署和重要工作報告事前征求意見，通過制度機(jī)制創(chuàng)新拓展紀(jì)委委員的履職空間。

為引導(dǎo)紀(jì)委委員獻(xiàn)策出力，荊門市紀(jì)委積極彰顯“動”的成效。春節(jié)后由部分市紀(jì)委委員領(lǐng)銜或參與，開展了運(yùn)用干部容錯減責(zé)免責(zé)機(jī)制、健全為官不為問責(zé)制度、建立對基層“小微權(quán)力”監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)巡察向基層延伸等四項(xiàng)重點(diǎn)課題研究，形成了一批有價值的調(diào)研成果。在市縣兩級紀(jì)委全會上，組織各級紀(jì)委委員對述責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人開展質(zhì)詢提問和評議，實(shí)行跟蹤督辦問效，有力推動問題整改、堵塞漏洞、建章立制。

踐行“八條鐵律”，讓常委班子“硬”起來

荊門市紀(jì)委專門制定“帶頭講政治，群聚守口獨(dú)居守心，自覺保持清醒頭腦；帶頭講黨性，自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”等為主要內(nèi)容的“八帶頭、八自覺”行為準(zhǔn)則，從嚴(yán)立規(guī)矩爭示范，著力打造“四個過硬”常委會班子。

政治素養(yǎng)上過硬。市紀(jì)委要求各級常委班子成員必須旗幟鮮明地講政治，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅守政治擔(dān)當(dāng)，堅定全面從嚴(yán)治黨的信心和決心，步步堅守，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。

維護(hù)大局上過硬。倡導(dǎo)坦誠包容，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)雙重民主生活會制度，用好批評和自我批評武器，積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié)；倡導(dǎo)合力共為，牢固樹立“一盤棋”思想，齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)；倡導(dǎo)善謀全局，半年召開一次常委務(wù)虛會，對工作進(jìn)行集中梳理、統(tǒng)一思想，引導(dǎo)班子成員正確處理好個人與集體、整體與局部、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)上過硬。市紀(jì)委強(qiáng)化常委會班子成員的責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制、工作明細(xì)化管理、常委會議定事項(xiàng)督辦、工作月通報等制度，推動常委會班子成員“責(zé)任上向書記班子靠攏、工作上向部室主任貼近”，著力構(gòu)建常委會班子成員之間相互提醒、照應(yīng)補(bǔ)位的工作格局，確保工作不斷檔，不出紕漏。

自律律人上過硬。要求常委會班子成員嚴(yán)格自律樹形象，在監(jiān)督別人的時候主動接受監(jiān)督，習(xí)慣于在監(jiān)督下工作；謹(jǐn)慎用權(quán)強(qiáng)監(jiān)督，模范執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，依紀(jì)依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；一崗雙責(zé)帶隊伍，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖、約談提醒，對違反紀(jì)律的人和事堅決毫不姑息、嚴(yán)肅懲處。

遵循“四個堅持”，讓執(zhí)紀(jì)隊伍“嚴(yán)”起來

打鐵還需自身硬。荊門市紀(jì)委認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則要求，牢牢把握“四個堅持”原則，以市委名義制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的意見》，用紀(jì)律和規(guī)矩管住全體執(zhí)紀(jì)干部，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。

從嚴(yán)把握政策。按照“提筆能寫、開口能說、問策能對、遇事能辦”的目標(biāo)，大力推動市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部內(nèi)部輪崗交流，特別是加大綜合服務(wù)崗位與案件查辦崗位的雙向交流力度，在實(shí)踐歷練中培養(yǎng)各級紀(jì)檢干部的政策把握能力；實(shí)施工作點(diǎn)評制度，采取集中交流研討方式，開展重點(diǎn)工作、重要活動、重大案件“回頭看”，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中分析得失、改進(jìn)不足。

從嚴(yán)規(guī)范程序。以加強(qiáng)源頭和過程管控為目標(biāo)，建立了打聽案情和說情干預(yù)登記備案制度，細(xì)化權(quán)力責(zé)任清單，強(qiáng)化對問題線索處置、審查審理、干部任用、資金資產(chǎn)支配等權(quán)力的規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)紀(jì)審查全程錄音錄像制度，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)審查工作全程記錄留痕。出臺密件管理、線索處置、行文審批、財務(wù)制度、后勤管理等內(nèi)部管理的13項(xiàng)制度規(guī)范，確保工作責(zé)任到人、件件留痕。

從嚴(yán)強(qiáng)化監(jiān)督。堅持問題導(dǎo)向，加大內(nèi)部監(jiān)督工作力度，前移預(yù)防關(guān)口，防止“破窗效應(yīng)”。春節(jié)前后，組織開展2輪內(nèi)部交叉巡查，召開情況通報會對4大類72個問題進(jìn)行了反饋移交，督促及時認(rèn)真整改。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索和處置辦法》，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查反饋、追責(zé)機(jī)制，對不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的調(diào)整崗位，對不忠誠、不干凈的嚴(yán)厲查處，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)，嚴(yán)防“燈下黑”。

爭建“第一支部”，讓戰(zhàn)斗堡壘“強(qiáng)”起來

按照“規(guī)范、高效、節(jié)儉、爭先”的要求，荊門市紀(jì)委號召全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍以支部為陣地，以爭建“第一支部”為目標(biāo)，把各級紀(jì)檢監(jiān)察基層黨支部建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

聚焦思想教育強(qiáng)引領(lǐng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)，把支部學(xué)習(xí)活動與理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，用好每月“支部主題黨日”制度載體，以各支部為單位加強(qiáng)黨員干部黨性教育，開展干部談心談話，引導(dǎo)各級黨員干部堅定理想信念、糾正思想偏差。深化向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)系列活動，培育彰顯荊門地域特色和人文精神的紀(jì)檢監(jiān)察文化品牌，激勵廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定文化自信。

聚焦主題活動強(qiáng)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展支部家訪活動，延伸開展紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬“開放日”活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)檢監(jiān)察干部思想和工作生活中的困難問題。適時組織開展形式多樣的文體交流活動，推動換屆后全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)隊伍融合。結(jié)合基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部表彰活動，注重發(fā)現(xiàn)和表彰有血性、有激情、有擔(dān)當(dāng)、有能力的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

聚焦中心工作強(qiáng)服務(wù)。引導(dǎo)各級基層黨支部在服務(wù)各級改革發(fā)展大局中展現(xiàn)更大作為，在抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的同時，積極投身精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶、包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)等黨委中心工作，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中展現(xiàn)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。