鄭春榮 牛琳琳 唐海萍
(浙江海洋大學(xué) 圖書館,浙江 舟山 316022)
舟山群島新區(qū)城市形象競爭情報研究
——以浙江本土報刊媒體為例
鄭春榮 牛琳琳 唐海萍
(浙江海洋大學(xué) 圖書館,浙江 舟山 316022)
舟山群島新區(qū)是中國首個國家級群島新區(qū),是長三角城市群組成部分。舟山群島新區(qū)的大力發(fā)展離不開其城市形象競爭情報的推動和支持?!墩憬請蟆贰吨凵饺請蟆返日憬就撩襟w運(yùn)用媒體大眾傳播的優(yōu)勢凸現(xiàn)舟山群島新區(qū)國際物流島、花園城市形象,服務(wù)舟山群島新區(qū)的建設(shè),使舟山群島新區(qū)在激烈的競爭中贏得更多的優(yōu)勢,顯得尤其重要。
城市形象;競爭情報;本土;媒體
2011 年6 月30 日,我國首個以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國家級新區(qū)——浙江舟山群島新區(qū)正式設(shè)立。2011年11月底,《舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》初稿瞄準(zhǔn)新加坡、香港世界一流港口城市,其核心是建設(shè)成為國際物流島和海上花園城,發(fā)揮舟山深水岸線優(yōu)勢,著力打造世界級國際航運(yùn)樞紐港。2012 年2 月,浙江省舟山市第六次黨代會提出了“四島一城”的建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想:將逐步建設(shè)成為國際物流島、自由貿(mào)易島、海洋產(chǎn)業(yè)島、國際休閑島和海上花園城。2013年,《浙江舟山群島新區(qū)(城市)總體規(guī)(2012-2030)》正式獲浙江省人民政府批復(fù)同意。該規(guī)劃明確了舟山群島新區(qū)城市目標(biāo):自由貿(mào)易港、海上花園城。自由貿(mào)易港實(shí)際是促成國際物流島的形成,這是國際物流島規(guī)劃的具體體現(xiàn)。因此,舟山群島新區(qū)城市形象定位比較突出的是國際物流島、海上花園城,與新加坡的城市形象定位十分接近。在舟山群島新區(qū)的發(fā)展中,塑造和保持國際物流島、海上花園城的城市形象是其城市建設(shè)的重要組成部分,同時這也是城市競爭情報的重要使命。
城市競爭情報要根據(jù)舟山群島新區(qū)的人文氛圍與自然環(huán)境,交通發(fā)展和人力資源狀況,以及與城市定位相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施等特點(diǎn),以有效的技術(shù)和手段突出舟山群島新區(qū)的比較優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢。這樣一方面為舟山群島新區(qū)城市形象定位戰(zhàn)略規(guī)劃提供頂層設(shè)計和決策性意見,另一方面也為戰(zhàn)略規(guī)劃提供行動措施及提升對口路徑的競爭力。
城市定位是城市發(fā)展和競爭力的核心體現(xiàn),基于對城市的自身?xiàng)l件、競爭環(huán)境、政策的動態(tài)變化、發(fā)展前景等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念的全盤把握和透徹分析,突出城市的某些獨(dú)特的社會功能與先天的優(yōu)先發(fā)展條件,合理地定位城市的基本形象。城市定位主要規(guī)定了城市形象的內(nèi)涵、整體規(guī)劃與未來發(fā)展方向,規(guī)定了城市形象的“硬內(nèi)容”與宏觀方向。[1]城市形象是人才流動、吸引技術(shù)和資金的關(guān)鍵因素。21 世紀(jì)以來傳播城市形象,提高城市競爭力催生了城市競爭情報體系的建立。城市競爭情報體系基本涵蓋三方面的內(nèi)容:評價競爭環(huán)境、選擇競爭對手、分析競爭對手。
(一)競爭環(huán)境的評價
一般而言,長期監(jiān)測、分析城市的競爭環(huán)境狀況是確定城市形象定位戰(zhàn)略規(guī)劃的首要前提。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,及時了解與掌握新出現(xiàn)的機(jī)遇與威脅等競爭環(huán)境狀況,制定科學(xué)性,適用性和前瞻性的競爭戰(zhàn)略已成為競爭情報的重要研究內(nèi)容。進(jìn)行競爭環(huán)境的評價將成為全球化環(huán)境下城市競爭合作中不可或缺的服務(wù)要素,是城市競爭力的綜合體現(xiàn)和風(fēng)向標(biāo)。競爭情報對城市競爭環(huán)境的準(zhǔn)確評判,對城市形象定位顯得尤其重要,有助于凸顯城市區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的能力,推動城市在既有條件下創(chuàng)造更多社會財富,提高城市的競爭力。
(二)競爭對手城市的識別和甄選
城市的形象定位必須在對競爭環(huán)境的充分分析之后,選擇出具有競爭力或有競爭潛力的城市作為對手進(jìn)行標(biāo)桿式發(fā)展和管理。[2]
城市作為一種競爭主體,是競爭情報的行為者和利用者,充分利用長期追蹤和監(jiān)測所得的城市競爭情報資源,綜合分析城市整體環(huán)境、機(jī)遇和挑戰(zhàn),從而找出相似競爭環(huán)境下的競爭對手。甄選競爭對手城市時,要根據(jù)城市形象定位所依據(jù)的要素鎖定競爭對手,善于準(zhǔn)確識別競爭對手的優(yōu)勢和劣勢,全盤摸清自身的綜合素質(zhì),彌補(bǔ)短板,突出絕對優(yōu)勢,制定科學(xué)合理的競爭戰(zhàn)略,在競爭環(huán)境中實(shí)現(xiàn)彎道超車高出競爭對手。
(三)基于城市形象定位的競爭對手分析
選擇了競爭對手,競爭情報要達(dá)到對情勢、境況的全面了解和分析,尋覓新的發(fā)展對策,為城市戰(zhàn)略管理決策支撐提供思路和路徑,為提升城市形象定位提供建設(shè)性作用。[3]
競爭情報體系對競爭對手的研究著重在目前和未來兩個層面。一是關(guān)注競爭對手目前的發(fā)展動態(tài),研究其現(xiàn)行的戰(zhàn)略措施,達(dá)到調(diào)整、改進(jìn)和保持自身競爭優(yōu)勢的目的。二是監(jiān)測競爭對手的政策戰(zhàn)略,分析其未來發(fā)展目標(biāo)。城市的發(fā)展戰(zhàn)略往往具有一定的歷史慣性,連續(xù)性很強(qiáng)。通過對競爭對手的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點(diǎn)的分析,制定先于對手發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施,保持先發(fā)競爭優(yōu)勢。[3]
作為競爭情報源傳播路徑之一的大眾傳播媒介特別是浙江本土媒體在城市的建構(gòu)和傳播中,極大地影響著舟山群島新區(qū)城市形象的塑造,對城市整體的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
(一)情報數(shù)據(jù)收集
本文以浙江本土報刊媒體《浙江日報》《舟山日報》文獻(xiàn)取樣,仔細(xì)閱讀《浙江日報》《舟山日報》2011年7月至2016年12月共計五年六個月的報紙文獻(xiàn),采集了新聞標(biāo)題、新聞內(nèi)容涉及舟山群島新區(qū)城市形象國際物流島、海上花園城市的報紙文獻(xiàn),分為新區(qū)建設(shè)、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、港口物流貿(mào)易、旅游休閑景觀、生態(tài)宜居花園、海洋文化等六個類目,分析《浙江日報》《舟山日報》在舟山群島新區(qū)城市城市形象塑造中體現(xiàn)的競爭情報力度。
《浙江日報》《舟山日報》2011年7月至2016年12月所采集的文獻(xiàn),按照六大類別制作《浙江日報》《舟山日報》文獻(xiàn)統(tǒng)計表。具體見表1和表2。
表1 2011-2016年《浙江日報》相關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計表(單位:篇)
表2 2011-2016年《舟山日報》相關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計表(單位:篇)
上述兩個表格通過對《浙江日報》 《舟山日報》文獻(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的集成、對數(shù)據(jù)的清洗與過濾,《浙江日報》2011年7月至2016年12月有關(guān)舟山群島新區(qū)“國際物流島”“花園城市”每年報道文獻(xiàn)總量分別為:53、99、102、44、112、102篇;《舟山日報》2011年7月至2016年12月有關(guān)舟山群島新區(qū)“國際物流島”“花園城市”每年報道文獻(xiàn)總量分別為:79、144、93、114、120、290篇。報道文獻(xiàn)數(shù)據(jù)清晰直觀,更好地體現(xiàn)本土報紙媒體在舟山群島新區(qū)城市形象競爭情報中的媒體責(zé)任與擔(dān)當(dāng),下面以上述表格數(shù)據(jù)為參考依據(jù),一一探討舟山群島新區(qū)國際物流島、海上花園城市形象在媒體競爭情報中的具象呈現(xiàn)。
(二)國際物流島形象
作為信息傳播源的媒體在競爭情報中一向占有不可忽略的地位,特別是媒體競爭情報在城市形象“自塑”與“他塑”“塑形”與“矯形”“自傳”與“他傳”的博弈與共謀中釋放著正面、積極的傳播效能。
“國際物流島”是舟山群島新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是舟山群島新區(qū)明確的城市形象定位之一。國際物流島是一個內(nèi)涵非常寬泛的概念,是對舟山群島新區(qū)下步發(fā)展目標(biāo)和方向的一個簡練的定位。[4]打造國際物流島,必須要大力發(fā)展港航產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)自由貿(mào)易,開拓船舶、水產(chǎn)等海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為基石。
由表1、表2中可以看出海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、港口物流貿(mào)易的文獻(xiàn)報道是涉及國際物流島城市定位的,2011年7月-2016年12月期間《浙江日報》每年報道篇數(shù)分別為:13、20、27、13、30、26,每月平均所占報道篇數(shù)約為:2.2、1.7、2.3、1.1、2.5、2.2;2011年7月-2016年12月期間《舟山日報》每年報道篇數(shù)分別為:23、76、27、37、59、68,每月平均所占報道篇數(shù)約為:3.8、6.3、2.3、3.1、4.9、5.7。
1.《浙江日報》《舟山日報》報道文獻(xiàn)量分析
《浙江日報》《舟山日報》均為日報,從上述《浙江日報》《舟山日報》每月平均所占報道量看,在傳播舟山群島新區(qū)“國際物流島”城市形象方面,兩份報紙的傳播效果表現(xiàn)并不理想。
2011年7月至2016年12月,舟山群島新區(qū)處于發(fā)展前期階段,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在不斷完善綜合配套設(shè)施的同時,更需要引進(jìn)一批實(shí)力雄厚的大宗商品做市商、運(yùn)營商和貿(mào)易商,提升舟山國際物流島在國際物流系統(tǒng)中的競爭力和地位。浙江本土媒體理應(yīng)承擔(dān)舟山群島新區(qū)“國際物流島”這一城市形象的傳播,在每月平均30份日報的印刷量中,《浙江日報》報道文獻(xiàn)月均1—2.5篇,《舟山日報》報道文獻(xiàn)月均約3—6.3篇,顯然缺乏明確、統(tǒng)一風(fēng)格的傳播手段,沒有形成短期或長期的反復(fù)傳播形式,傳播效果自然大打折扣。
城市形象是公眾對城市的整體印象?!皣H物流島”城市形象的塑造主要靠媒體這一傳播利器,《浙江日報》《舟山日報》要堅守媒體塑造城市形象的優(yōu)勢,運(yùn)用點(diǎn)面結(jié)合、集中報道與典型報道融合的方式,形成長期集中的傳播方式,使得“國際物流島”的城市形象深入人心,在城市競爭中脫穎而出。
2.《浙江日報》《舟山日報》新聞標(biāo)題分析
“問渠那得清如許,為有源頭活水來”。新聞標(biāo)題就是那“源頭活水”,文章的內(nèi)容就是靠這“源頭活水”顯示其鮮活的生命力。標(biāo)題就是報紙的眼,是報紙的“展銷品”,[5]文章務(wù)必要巧立題目,善于精雕細(xì)琢,突出文章的閃光點(diǎn),注重題目的視覺沖擊力,一下子吸引讀者的眼,抓住讀者的心,依靠題目來增強(qiáng)文章的可讀性和必讀性?!墩憬請蟆贰吨凵饺請蟆芳缲?fù)著傳播舟山群島新區(qū)城市形象的重任,尤其要在新聞題目中將“國際物流島”的城市形象直觀地表達(dá)出來, 通過標(biāo)題來提示內(nèi)容、引導(dǎo)輿論, 達(dá)到提升舟山群島新區(qū)“國際物流島”競爭力的目的。
縱觀2011年7月至2016年12月《浙江日報》《舟山日報》傳播“國際物流島”城市形象的新聞題目,兩份報紙新聞題目中含有“國際物流島”字眼的新聞數(shù)量為:4、5、2、1、1、0。具體見表3?!皣H物流島”作為舟山城市形象的重要組成部分,在《浙江日報》、《舟山日報》的新聞題目中不能凸顯這一主題詞,既失去了新聞的敏感性,更失去了新聞的時效性,顯然達(dá)不到良好的傳播效果。
表3 2011-2016年《浙江日報》《舟山日報》“國際物流島”新聞標(biāo)題統(tǒng)計表
3.競爭對手報道分析
舟山群島新區(qū)設(shè)立之初,其規(guī)劃是以新加坡和香港等世界一流港口城市為參照,戰(zhàn)略上希企拉動整個長江流域經(jīng)濟(jì)。顯然,舟山群島新區(qū)選擇的競爭參照對手是新加坡、香港。新加坡、香港都是彈丸之地,經(jīng)濟(jì)的騰飛秘訣一是口岸,二是貿(mào)易,地理環(huán)境和發(fā)展環(huán)境跟舟山頗為類似。
舟山群島新區(qū)確立競爭對手后,媒體競爭情報要全力以赴地分析競爭對手,為城市戰(zhàn)略管理決策支撐提供路徑,為提升城市形象定位提供建設(shè)性作用。在2011年7月至2016年12月《浙江日報》《舟山日報》的報道文獻(xiàn)中竟然無一篇關(guān)于新加坡、香港發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的報道,更無舟山與新加坡、香港發(fā)展現(xiàn)狀及前景的策劃報道,只在2011年8月曾介紹重慶兩江新區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),這與舟山群島新區(qū)確立的競爭對手情報南轅北轍。
《浙江日報》《舟山日報》作為本土媒體,對舟山的海洋產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、岸線資源、港口海岸等競爭優(yōu)勢一清二楚,對舟山群島新區(qū)城市形象的傳播更可謂是“近水樓臺先得月”,但在具體的媒體策劃中缺乏對競爭對手新加坡、香港情報信息的整合、分析、預(yù)測,致使《浙江日報》《舟山日報》“國際物流島”競爭情報的缺失。
(三)海上花園城市形象
舟山群島新區(qū)成立之初至今,“海上花園城市”一直是其確立的城市形象之一。獨(dú)特的地理位置造就的良好的生態(tài)環(huán)境是舟山的一張金名片,是全國空氣質(zhì)量最好的城市之一。今后一個時期必須堅定不移地圍繞全面推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和海上花園城建設(shè),持續(xù)保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位于全國領(lǐng)先水平。海上花園城市是集自然生態(tài)環(huán)境、旅游休閑景觀、人文精神于一體的建設(shè),美麗的花園城是山水之美、人文之美、發(fā)展之美、生態(tài)之美的呈現(xiàn)。
由表1、表2中可以看出生態(tài)宜居花園、旅游休閑景觀、海洋文化的文獻(xiàn)報道是涉及海上花園城市形象的。2011年7月-2016年12月期間《浙江日報》報道量為:28、46、51、27、78、46,每月平均所占報道量約為:4.7、3.8、4.3、2.3、6.5、3.8;2011年7月—2016年12月期間《舟山日報》報道量為:52、64、58、74、56、183,每月平均所占報道量約為:8.7、5.3、4.8、6.2、4.7、15.3。
1.《浙江日報》《舟山日報》報道文獻(xiàn)量分析。
在舟山群島新區(qū)“海上花園城市”形象傳播方面,《浙江日報》報道文獻(xiàn)月均2—5篇,《舟山日報》報道文獻(xiàn)月均約5.3—9篇,報道數(shù)量明顯高于“國際物流島”報道數(shù)量。
《浙江日報》在2015年關(guān)于“海上花園城市”報道數(shù)量上激增,是一個明顯的傳播高峰期。2015年5月,習(xí)近平總書記到舟山考察調(diào)研,在考察舟山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時,習(xí)總書記進(jìn)一步提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)發(fā)展觀?!墩憬請蟆?月—12月關(guān)于舟山生態(tài)宜居花園、旅游休閑景觀、海洋文化的文獻(xiàn)報道約有70篇,占全年“海上花園城市”形象文獻(xiàn)報道的89%。由此可見,政策是《浙江日報》文獻(xiàn)報道的走向。
《舟山日報》作為地方媒體,傳播本地城市形象具有自覺主動的責(zé)任感,六年間關(guān)于海上花園城市形象的報道文獻(xiàn)在52—183篇之間,一直比較穩(wěn)定,并且在2016年形成報道高峰期,步步為營地形成集中報道,具有良好的傳播效果。
2.《浙江日報》《舟山日報》新聞標(biāo)題分析。
《浙江日報》《舟山日報》2011-2016年間關(guān)于舟山群島新區(qū)“花園城市”的城市形象報道呈現(xiàn)出何種態(tài)勢呢?通過對2011-2016年《浙江日報》《舟山日報》“花園城市”新聞標(biāo)題的統(tǒng)計,可以進(jìn)行直觀清晰的分析。
由表4知悉,《浙江日報》、《舟山日報》在2011年7月至2016年12月期間傳播“花園城市”形象的新聞題目,新聞標(biāo)題含有“花園”或“花園城市”字眼的篇目是1、2、3、3、6、4。從數(shù)量上,對花園城市的報道量總體而言呈逐年上升趨勢,內(nèi)容上由政策規(guī)劃報道逐步到現(xiàn)實(shí)建設(shè)成果層層遞進(jìn),總體來說,媒體傳播呈現(xiàn)出連續(xù)性和系列性,具有較好的傳播效果,但在報道數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要大大增加報道數(shù)量。
表4 2011-2016年《浙江日報》《舟山日報》“花園城市”新聞標(biāo)題統(tǒng)計表
3.競爭對手報道分析。
舟山群島新區(qū)成立之初至今,一直以建設(shè)“海上花園城”為其城市形象之一?!盎▓@城市”在公眾的認(rèn)知里,非新加坡莫屬。新加坡“花園城市”享譽(yù)國際,新加坡可謂是舟山群島新區(qū)“海上花園城”建設(shè)過程中的城市競爭對手和比照對象。
新加坡是一個“花園城市”,是世界公認(rèn)的最適宜人類居住的城市之一:環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、生活富足、社會環(huán)境和諧。在城市建設(shè)和管理方面,新加坡有一些成功做法與經(jīng)驗(yàn),可以用走好“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三步棋來概括。[6]新加坡以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來科學(xué)規(guī)劃城市,通過法律手段保證城市概念性的全面?zhèn)鞑ズ统鞘锌傮w規(guī)劃的嚴(yán)格執(zhí)行。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,新加坡旗幟鮮明地確定“花園城市”的城市建設(shè)主題。在開展城市建設(shè)過程中,新加坡注重環(huán)境保護(hù)和城市綠化效果,努力打造城市景觀精品,高水平管理城市,處處體現(xiàn)“花園城市”的城市建設(shè)主題。盡管在建設(shè)“花園城市”上,新加坡取得了舉世矚目的成就,但他們并沒有止步,目前正在努力建設(shè)“城市花園”,即城市在花園中,是花園在城市中的“花園城市”的升級版。
舟山群島新區(qū)在“花園城市”建設(shè)上可借鑒新加坡成功的規(guī)劃、理念、經(jīng)驗(yàn),需追蹤新加坡現(xiàn)階段“城市花園”的發(fā)展新理念。作為競爭情報信息源的《浙江日報》、《舟山日報》對新加坡并無只言片語的傳播內(nèi)容。
顯然,《浙江日報》《舟山日報》在識別、選擇出具有競爭力或有競爭潛力的城市新加坡后,既沒有關(guān)注未來對手的發(fā)展目標(biāo),也沒有聚焦競爭對手的現(xiàn)行的戰(zhàn)略措施,缺乏對新加坡進(jìn)行標(biāo)桿式發(fā)展和管理,媒體忽略了競爭對手的情報信息。
在信息化和大數(shù)據(jù)時代背景下,全媒體作為一種新的傳播形態(tài),已成為今天媒介生態(tài)環(huán)境下新的傳播語境。全媒體時代的到來,以互聯(lián)網(wǎng)+、微博、微信和手機(jī)等小型終端自媒體接連出現(xiàn)和蓬勃發(fā)展讓信息傳播更加簡潔明了,已成為民眾接受信息的主要渠道,創(chuàng)造出更開朗的新聞環(huán)境。[7]全媒體是媒介形態(tài)的一個整合,融合了傳統(tǒng)的媒體與新興媒體,兩種不同的介質(zhì),是所有媒介的綜合體。構(gòu)建全媒體語境下舟山群島新區(qū)城市形象傳播,增強(qiáng)城市競爭力,勢在必行。
城市與媒體的互動更加便捷快速,舟山群島新區(qū)要加強(qiáng)與媒體的溝通,加強(qiáng)媒體間跨區(qū)域溝通與合作,整合各種媒介資源,多平臺、全方位、全天候利用各種傳播手段和渠道來傳播舟山群島新區(qū)“國際物流島”、“海上花園城”城市形象,提升競爭情報的傳播時效性,為舟山群島新區(qū)的建設(shè)提供強(qiáng)有力的輿論服務(wù)和信息傳播。
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On Competitive Intelligence of City Image of Zhoushan Archipelago New Area——A Case Study of Zhejiang Local Press Media
ZHENG Chunrong NIU Linlin TANG Haiping
(Library of Zhejiang Ocean University, Zhoushan 316022,China)
Zhoushan Archipelago is China,s first national Archipelago New Area, which is the part of the urban agglomeration on Yangtze River Delta.The rapid development of Zhoushan Archipelago New Area is inseparable from the promotion and support of the competitive intelligence of its city image.Zhejiang Daily, Zhoushan Daily and other local press media in Zhejiang make use of the advantages of mass communication media to highlight Zhoushan Archipelago New Area as the International Logistics Island, the image of garden city, not only serving but also promoting the construction of the Zhoushan Archipelago New Area in the fierce competition to win more advantages, which is particularly important in the era of information.
city Image;competitive Intelligence;local;media
G252
A
1008-8318(2017)02-0025-06
2017-02-22
鄭春榮(1976-),女,湖北當(dāng)陽人,助教,碩士。