把握四個(gè)突出 踐行四種形態(tài) 全面提升紀(jì)律審查工作水平

在新形勢下，踐行“四種形態(tài)”，不斷強(qiáng)化紀(jì)律審查工作力度是企業(yè)紀(jì)委工作的重點(diǎn)，工作中突出早、快、深、嚴(yán)，做到關(guān)口前移、重心下沉、超前防控，在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法治企方面發(fā)揮了積極作用。

一、線索排查突出“早”，夯實(shí)內(nèi)部防控基礎(chǔ)

強(qiáng)化紀(jì)檢鏈條全覆蓋，正確運(yùn)用四種形態(tài)。落實(shí)“四種形態(tài)”，既要布大局、織大網(wǎng)，又要將工作的觸角伸向最基層、指向薄弱點(diǎn)。為此，強(qiáng)化紀(jì)檢組織體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢鏈條全覆蓋，各黨支部兼職紀(jì)檢委員均由副科級(jí)以上人員擔(dān)任，各職能部門設(shè)置兼職監(jiān)督員，各支撐單位、集體企業(yè)成立了監(jiān)督小組，通過職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單化，明確紀(jì)檢委員在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組織管理、紀(jì)律監(jiān)督與廉政教育、工作監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)管控三個(gè)方面的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無盲區(qū)、無死角。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，將咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，立足于早、立足于小，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題或輕違紀(jì)行為，通過找本人談話提醒、民主生活會(huì)上進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)等，把住第一道關(guān)口，使黨員干部遠(yuǎn)離底線。

優(yōu)化教育引導(dǎo)，筑牢思想防線。針對(duì)部分黨員干部存在宗旨觀念有所淡化、政治敏感性不高，制度落實(shí)不到位等問題，積極研究破解手段，以“七個(gè)一”為抓手，深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》，邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)公司黨員干部專題培訓(xùn)，將中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)的違反“八項(xiàng)規(guī)定”典型案例，組織班組長及以上人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，并簽字背書，促進(jìn)黨員干部在思想上知敬畏明法紀(jì)。

深化廉政約談，防范關(guān)口前移。發(fā)揮約談壓力傳導(dǎo)功能，分三個(gè)層面進(jìn)行約談，第一個(gè)層面是約談所屬部門、單位黨政主要負(fù)責(zé)人；第二個(gè)層面是按照營銷服務(wù)、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、集體企業(yè)、綜合管理五個(gè)專業(yè)領(lǐng)域開展約談；第三個(gè)層面是在工程項(xiàng)目管控、成本核算分配、物資招投標(biāo)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體工作人員進(jìn)行約談。通過采取“一對(duì)一、面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱钡姆绞?，使干部員工提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力，筑牢思想防線。

二、受理查辦突出“快”，提升案件辦理效率

拓展受理渠道，加大查辦力度。不斷拓展自辦件的受理渠道，不僅通過群眾來電、來訪、來信等方式受理信訪舉報(bào)件，還通過客戶投訴、明察暗訪等渠道，查找潛在問題，尋找廉政風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)違紀(jì)線索。

堅(jiān)持直查快辦，確保調(diào)查及時(shí)準(zhǔn)確。在案件辦理過程中，認(rèn)真篩查線索，力爭在第一時(shí)間展開調(diào)查，查實(shí)后迅速處理，確認(rèn)辦理結(jié)果后馬上行文或通報(bào)，使舉報(bào)人及時(shí)了解處理結(jié)果，杜絕“壓案不查，查案不清”等現(xiàn)象發(fā)生，不斷提高公司紀(jì)委辦案的信譽(yù)度，有效化解矛盾糾紛，減少越級(jí)投訴舉報(bào)數(shù)量。

嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定，及時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。根據(jù)案件調(diào)查情況，認(rèn)定為屬實(shí)件的由行政主管部門按照相關(guān)規(guī)定，提出初步處理意見，紀(jì)委委員會(huì)議通報(bào)情況并討論確認(rèn)，最后提交到公司黨委會(huì)通過并批準(zhǔn)，保證處理結(jié)果準(zhǔn)確公正。紀(jì)檢監(jiān)察部門將調(diào)查事實(shí)、結(jié)論和處理意見及時(shí)通報(bào)給被調(diào)查人，確認(rèn)無申訴后，及時(shí)通過行文或在公司局域網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)，用事實(shí)來教育提醒全體干部員工不斷提升廉潔自律意識(shí)，規(guī)范依法從業(yè)行為。

三、問題剖析突出“深”，提升公司管理水平

以問題為導(dǎo)向，實(shí)施項(xiàng)目化管理。注重發(fā)揮案件的治本功能，運(yùn)用“一查三跟進(jìn)”工作法，實(shí)現(xiàn)管理重心下沉。通過對(duì)近兩年受理的信訪案件進(jìn)行系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)基層班組部分員工還存在對(duì)當(dāng)前的形勢任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位，紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、管理不公開等問題。針對(duì)這些問題，聯(lián)合相關(guān)單位開展了“所務(wù)公開”項(xiàng)目化管理，把職工最關(guān)心的敏感問題、焦點(diǎn)問題、重大決策問題以及涉及到職工切身利益的事項(xiàng)，列為所務(wù)公開重點(diǎn)，減少了因所務(wù)公開不透明而引發(fā)的信訪舉報(bào)。

堅(jiān)持一案一剖析，制定有效措施。堅(jiān)持一案兩報(bào)告、一案一剖析制度，通過對(duì)信訪舉報(bào)件反映問題的深入剖析，查找管理短板，排查黨員干部在經(jīng)營管理、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的苗頭性、傾向性問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門下達(dá)監(jiān)察建議書，職能部門制定有效整改措施。

送廉政到基層，傳遞廉潔正能量。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干到基層一線開展廉政講堂活動(dòng)，為一線員工講授黨內(nèi)法規(guī)、條例，進(jìn)行典型案例分析；監(jiān)察部針對(duì)部分一線員工廉政意識(shí)不強(qiáng)、敏感性不高等問題，開展了“送廉政到班組”活動(dòng)，定期將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的相關(guān)要求，發(fā)生在身邊和系統(tǒng)內(nèi)外的違規(guī)違紀(jì)典型案例，下發(fā)至基層班組進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)一線員工廉潔自律意識(shí)，減少違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。

四、依規(guī)處理突出“嚴(yán)”，發(fā)揮警示震懾作用

堅(jiān)持“一案雙查”，做到不遷就、不包庇、不姑息，通過加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的懲處力度。通過嚴(yán)查重懲，達(dá)到查處一例、警示一片、教育一面的懲戒效果。增強(qiáng)干部員工紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，做到心有敬畏，行有所止，釋放越往后越嚴(yán)和違紀(jì)必究執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號(hào)。通過對(duì)“四種形態(tài)”的有效執(zhí)行、案件查處的警示作用，營造了公司風(fēng)清氣正、干事、干凈的良好氛圍。

作者簡介：耿巖松（1984-），男，遼寧朝陽，政工師，大學(xué)本科學(xué)歷，研究方向：紀(jì)檢監(jiān)察。

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