構(gòu)建高校學(xué)生黨員先進(jìn)性考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的思考

王丹丹+張文孝

摘要：高校學(xué)生共產(chǎn)黨員的身份具有特殊性：一方面他們既是在校學(xué)生，另一方面他們又是共產(chǎn)黨員。學(xué)生黨員的這種特殊性質(zhì)的身份決定了高校學(xué)生黨員先進(jìn)性具有一定的特殊性與必要性。在新時(shí)期，高校學(xué)生黨員的先進(jìn)性能否保持會(huì)直接反映到黨員自身在工作、學(xué)習(xí)及生活方面的模范作用。因此，用科學(xué)的量化管理方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生黨員的思想政治教育、管理，是始終保持學(xué)生黨員先進(jìn)性非常有效的方法，是全面推進(jìn)高校基層學(xué)生黨組織建設(shè)的根本有效途徑。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生黨員；先進(jìn)性考核評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系；量化管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G647；D267.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）007-0-02

一、保持高校學(xué)生黨員先進(jìn)性的迫切性分析

高校學(xué)生黨員具有雙重性身份，一方面他們是在校學(xué)生，另一方面他們是共產(chǎn)黨員。由于高校學(xué)生黨員身份的雙重性，決定了學(xué)生黨員先進(jìn)性具有一定的特殊性。學(xué)生黨員由于參加社會(huì)活動(dòng)較少，所欲缺乏社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)。因此，他們的思想政治素養(yǎng)還不夠高，政治敏銳性還不強(qiáng)，黨員意識(shí)還不是很濃厚，模范帶頭作用還不夠明顯，入黨目標(biāo)還不十分明確等。加上現(xiàn)在的學(xué)生從家庭到學(xué)校，普遍存在自我約束能力較差，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題所在，不能很好地運(yùn)用相關(guān)的紀(jì)律和制度來(lái)約束和規(guī)范自己的行為。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于能否根據(jù)學(xué)生黨員的特點(diǎn)來(lái)建立一個(gè)先進(jìn)性考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用該考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的考核和量化管理，以保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性。

（一）個(gè)別學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)存在“功利性”現(xiàn)象

現(xiàn)如今，有些學(xué)生黨員雖然在組織上入黨，但是在思想上依然沒(méi)有入黨，沒(méi)有了解到入黨的明確意義，這對(duì)學(xué)生黨員保持先進(jìn)性形成了較大的沖擊。據(jù)調(diào)查，超過(guò)20%的學(xué)生黨員入黨只是為了“在大學(xué)畢業(yè)時(shí)能夠找到一份滿(mǎn)意的工作”；“為了證明一下自己實(shí)力”的比例約占10%；“作為自己以后步入社會(huì)的政治資本”的比例超過(guò)了25%，還有聽(tīng)從父母的意愿、隨大流等。作為一個(gè)要求加入中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)分子，如果把入黨的追求僅僅停留在尋找一個(gè)好工作等的水平上，顯然是一名不合格的先進(jìn)分子。

（二）高校對(duì)學(xué)生黨員的思想教育管理沒(méi)有規(guī)范，學(xué)生黨員模范帶頭作用不明顯

目前，我國(guó)高校中有些學(xué)生黨組織在日常工作中仍然存有“重視發(fā)展黨員、輕視黨員的教育”的現(xiàn)象，從而使得部分學(xué)生黨員產(chǎn)生了“入黨前拼命干，入黨后松一半”的思想懈怠現(xiàn)象。這些現(xiàn)象妨礙了黨的既定路線(xiàn)方針、政策的貫徹落實(shí)，消弱了學(xué)生黨員的整體質(zhì)量和水平。入黨之后的學(xué)生黨員沒(méi)有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)，不明確怎么才能起到積極的帶頭作用，不知道如何做才能起到模范帶頭作用。

（三）政治素養(yǎng)不高，組織紀(jì)律性不強(qiáng)

由于學(xué)生黨員普遍缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，容易導(dǎo)致部分學(xué)生黨員形成片面化看待問(wèn)題理解事物的思維方式，對(duì)政治話(huà)題敏感度較低，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)缺乏理論和現(xiàn)實(shí)深度，不能用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的行為，在日常的生活和工作中自由散漫，遲到、早退、曠課等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)部分學(xué)生黨員在對(duì)待政治紀(jì)律、組織原則等問(wèn)題上顯得比較隨意，在學(xué)生中形成了很不好的影響。

二、高校學(xué)生黨員先進(jìn)性考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建內(nèi)容

高校學(xué)生黨員都是大學(xué)生中比較優(yōu)秀的先進(jìn)分子，同時(shí)還在黨校學(xué)期期間已經(jīng)學(xué)習(xí)到了很多黨的基本知識(shí)，具備一定的政治思想素養(yǎng)。因此在構(gòu)建保持高校學(xué)生黨員先進(jìn)性的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)該綜合考慮以下幾方面的內(nèi)容：

（一）思想政治素質(zhì)方面

學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際；不斷學(xué)習(xí)并堅(jiān)持黨的最新理論、基本經(jīng)驗(yàn)和既定路線(xiàn)方針；堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策；努力踐行黨的各項(xiàng)政治主張。

（二）政治理論方面

高校學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)不斷認(rèn)真、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)黨在現(xiàn)階段的路線(xiàn)、方針和政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)思想政治理論課、形勢(shì)政策課、黨課、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與教育等課程。

（三）工作能力方面

考核評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括大學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)參與所在班級(jí)學(xué)生教育管理工作，協(xié)助所在的黨支部做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，在各項(xiàng)黨、團(tuán)工作中積極發(fā)揮出黨員的表率模范作用，主動(dòng)關(guān)心和幫助生活或者學(xué)習(xí)困難的學(xué)生等。

（四）專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)方面

高校學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)用積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，高效的學(xué)習(xí)效率，正確的學(xué)習(xí)方法做好自己的學(xué)業(yè)和德育工作，為同學(xué)們起好表率和帶頭作用。

（五）日常生活表現(xiàn)方面

高校學(xué)生黨員是同學(xué)中間的先進(jìn)優(yōu)秀分子，他們的行為和作風(fēng)是值得其他同學(xué)學(xué)習(xí)的榜樣。因此學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)時(shí)刻以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，同時(shí)不斷提升自身的素養(yǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)、勤儉節(jié)約、樂(lè)觀(guān)積極。

三、從量化方面制定保持高校學(xué)生黨員先進(jìn)性的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體考核方法（以某大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院為例）

自2008年起，某大學(xué)每年都會(huì)在學(xué)生中組織開(kāi)展目標(biāo)教育工作。保持高校學(xué)生黨員先進(jìn)性的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系是以大學(xué)生目標(biāo)實(shí)踐教育為指導(dǎo)思想來(lái)進(jìn)行構(gòu)建的。學(xué)院每學(xué)期開(kāi)學(xué)初制作一份學(xué)生黨員在校期間應(yīng)該完成的目標(biāo)清單，內(nèi)容包含了學(xué)生們?cè)谛Ｆ陂g的價(jià)值目標(biāo)、學(xué)業(yè)目標(biāo)、生活目標(biāo)和職業(yè)目標(biāo)等內(nèi)容，每學(xué)期期末時(shí)根據(jù)學(xué)生的完成程度來(lái)給予相應(yīng)的分?jǐn)?shù)等級(jí)。

此考核評(píng)價(jià)體系分三個(gè)階段進(jìn)行：首先由學(xué)生黨支部副書(shū)記初審，審閱后交由學(xué)生黨支部書(shū)記進(jìn)行審核，最后再上報(bào)學(xué)院黨委，將最終的考核結(jié)果歸入學(xué)生黨員管理檔案。并將考核結(jié)果納入學(xué)生日常管理的考核中，成為學(xué)生德育成績(jī)的判定標(biāo)準(zhǔn)。

考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)為100分，若學(xué)生黨員未完成，則記負(fù)分，在基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)上減掉相應(yīng)的成績(jī)；同理，若黨員超額完成，則計(jì)正分，在基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)上加上相應(yīng)的成績(jī)。

（一）思想教育方面（共計(jì)20分）

學(xué)生黨員思想教育工作主要由學(xué)院學(xué)生黨支部書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行審核。黨員能夠?qū)ⅰ盀槿嗣穹?wù)”的宗旨銘記于心，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中，堅(jiān)持為老師和同學(xué)們服務(wù)，加4分；擁有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，不傳播任何反黨反國(guó)家的言論，加4分；黨員能夠堅(jiān)持自己的入黨目的，追求提升思想境界，絕對(duì)不產(chǎn)生“只要入了黨的門(mén)，高枕無(wú)憂(yōu)走天下”的思想態(tài)度，入黨后思想、工作等不消極怠慢，加4分；能夠密切聯(lián)系師生，積極為同學(xué)辦實(shí)事、辦好事，善于向同學(xué)宣傳黨的方針政策，加4分；能夠不斷學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論及主張，自覺(jué)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，遵守校規(guī)校紀(jì)等，加4分。

（二）政治理論方面（共計(jì)20分）

這方面工作主要由學(xué)院學(xué)生黨支部書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行審核。黨員能夠積極的參加政治理論培訓(xùn)，自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨的系列會(huì)議精神，加4分；黨員能夠積極參加學(xué)院的黨員黨支部會(huì)議，并能夠公平公正的行使自己的黨員權(quán)利，加4分；黨員能夠積極支持和參加學(xué)院團(tuán)學(xué)組織、班級(jí)的活動(dòng)，按時(shí)、認(rèn)真參加黨支部活動(dòng)，加4分；每學(xué)期上交思想?yún)R報(bào)2篇，加4分；每學(xué)期結(jié)合自身學(xué)習(xí)經(jīng)歷撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)或文章不少于1篇，加4分。

（三）工作能力方面（共計(jì)20分）

這方面主要由學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員、黨支部書(shū)記及學(xué)院團(tuán)委書(shū)記進(jìn)行考核。黨員能夠積極的擔(dān)任班級(jí)或?qū)W院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)干部或成員，并在任職期間出色的完成自己的工作任務(wù)，加4分；黨員能夠積極的幫助老師觀(guān)察注意班級(jí)同學(xué)學(xué)習(xí)狀況、思想狀況、心理狀況，并及時(shí)與學(xué)院輔導(dǎo)員老師交流溝通，加4分；黨員能夠積極的完成學(xué)院黨員包班制度系列活動(dòng)，加4分（若能夠使得自己所帶班級(jí)的學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和生活等方面有顯著的提高，再加4分）；在節(jié)假日期間黨員能夠幫助輔導(dǎo)員老師和班長(zhǎng)審核學(xué)生是否安全到校，加4分；黨員能夠積極的幫助輔導(dǎo)員及班委審核學(xué)院的晚點(diǎn)名制度，確保每位學(xué)生晚上11：00之前在宿舍休息，加4分。

（四）專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)方面（共計(jì)20分）

這方面主要由學(xué)生任課老師及學(xué)院教學(xué)秘書(shū)進(jìn)行考核。黨員從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)遲到早退的現(xiàn)象，堅(jiān)持每天進(jìn)行早讀和晚自習(xí)，端正考風(fēng)考紀(jì)，無(wú)作弊行為，加4分；學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗉?jí)排名前30%，且無(wú)掛科情況，加4分（若排名在班級(jí)排名前15%，且無(wú)掛科情況，再加4分）；通過(guò)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)四級(jí)考試或日語(yǔ)二級(jí)考試，加4分（若通過(guò)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)八級(jí)考試或日語(yǔ)一級(jí)考試，再加4分）；獲得省級(jí)競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)，加4分（獲國(guó)家級(jí)加8分）；畢業(yè)論文能夠按時(shí)保證質(zhì)量完成，并無(wú)抄襲情況，加4分。

（五）日常表現(xiàn)方面（共計(jì)20分）

這方面內(nèi)容主要由輔導(dǎo)員及班級(jí)同學(xué)共同進(jìn)行考核。黨員能夠遵守國(guó)家法律法規(guī)及社會(huì)公共道德，遵守學(xué)院、學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，加4分；生活方式健康，能夠團(tuán)結(jié)同學(xué)，處理好與同學(xué)、舍友之間的關(guān)系，生活態(tài)度積極向上，作息有規(guī)律，不沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲，不酗酒等，加4分；在行為和作風(fēng)方面成為學(xué)生們的楷模，能夠謹(jǐn)言慎行，學(xué)會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)，吸取老師和同學(xué)們的意見(jiàn)及建議，加4分；在公共場(chǎng)所表現(xiàn)符合大學(xué)生黨員行為舉止，寢室內(nèi)學(xué)習(xí)和生活用品收拾擺放整齊，主動(dòng)做好所在集體衛(wèi)生清潔等工作，不打擾他人休息、學(xué)習(xí)，不在公共場(chǎng)所進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)男袨椋ㄈ缥鼰?、酗酒、講粗話(huà)、不文明舉止等），加4分；黨員能夠積極的參加學(xué)校學(xué)院組織的報(bào)告、講座及會(huì)議，每學(xué)期不少于5次，加4分。

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作者簡(jiǎn)介：王丹丹（1988-），女，西安工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院輔導(dǎo)員。

張文孝（1961-），男，教授，西安工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院黨委書(shū)記。