創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，開創(chuàng)圖書館事業(yè)的新征程

摘 要：大豐市圖書館事業(yè)乘創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)之際，圍繞以推進(jìn)文化惠民、改善文化民生、突出全市城鄉(xiāng)公共文化一體化為重點(diǎn)，積極探索實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)普惠、均等的路徑、方法，不斷完善公共文化服務(wù)體系，有力地促進(jìn)了公共圖書館事業(yè)的繁榮發(fā)展，均衡發(fā)展，和諧發(fā)展，其成功經(jīng)驗(yàn)可鑒。

關(guān)鍵詞：大豐市；公共圖書館；圖書館事業(yè)；成功經(jīng)驗(yàn)

創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，是大豐市城市文化科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)，是貫徹文化惠民政策的有效舉措。在“十一·五”期間，大豐市乘創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)之際，圍繞以推進(jìn)文化惠民、改善文化民生、突出全市城鄉(xiāng)公共文化一體化為重點(diǎn)，積極探索實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)普惠、均等的路徑、方法，不斷完善公共文化服務(wù)體系，有力地促進(jìn)了公共圖書館事業(yè)的繁榮發(fā)展，均衡發(fā)展，和諧發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)“書香大豐”建設(shè)的進(jìn)程，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

1 大豐市公共圖書館事業(yè)概況

大豐市地處江蘇中部，東臨黃海，南與東臺(tái)市接壤，北與鹽城市亭湖區(qū)交界，西連興化市。近年來，大豐市委、市政府始終把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)大文化的重中之重來抓，不斷加大投入，優(yōu)先建設(shè)關(guān)系人民群眾切身利益的公共文化設(shè)施，不斷完善公共文化服務(wù)體系，使全市公共文化設(shè)施狀況有了明顯的改善。因此大豐市先后榮獲“江蘇省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”、“江蘇省文明城市”等稱號(hào)。截止到2013年底，大豐市擁有縣（市）級(jí)公共圖書館1家（已連續(xù)三次被文化部評(píng)為國家“一級(jí)圖書館”），縣（市）級(jí)少兒圖書館1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）分館35家，“農(nóng)家書屋”214家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；全國文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心1家，基層服務(wù)點(diǎn)24家。全市館藏文獻(xiàn)58.6萬冊（件），人均0.8冊圖書；年接待讀者130萬人次，圖書流動(dòng)85.8萬冊次；年開展各類讀書活動(dòng)300余次，參與讀者和市民達(dá)230萬人次。[1]

2 公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的成效

大豐市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，公共圖書館事業(yè)建設(shè)成效顯著，進(jìn)而不斷讓廣大群眾共享文化建設(shè)和發(fā)展成果，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。其公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的成效主要表現(xiàn)在：

①加強(qiáng)公共圖書館基礎(chǔ)建設(shè)，為構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系奠定了物質(zhì)條件?！笆弧の濉逼陂g，全市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入超過10億元，總建筑面積超過20萬平方米。而公共圖書館的建設(shè)主體就是政府，大豐市用于公共圖書館的投入高達(dá)1000萬元，主要是市圖書館改建、市少兒圖書館新館建設(shè)，工程還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的館舍等。

②推行《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》，為提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)準(zhǔn)備了行為標(biāo)準(zhǔn)。《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》由文化部提出，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布，于2012年5月1日批準(zhǔn)實(shí)施（國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為GB/T28220—2011）。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了圖書館服務(wù)資源、服務(wù)效能、服務(wù)宣傳、服務(wù)監(jiān)督與反饋等內(nèi)容，適用于縣（市）級(jí)以上公共圖書館。

③推廣公共圖書館服務(wù)產(chǎn)品，為全面提高服務(wù)水平提供了創(chuàng)新平臺(tái)。公共圖書館的服務(wù)產(chǎn)品是由當(dāng)代公共圖書館主要使命決定的。當(dāng)代公共圖書館的主要使命包括教育使命、培養(yǎng)閱讀習(xí)慣使命、信息保障使命、基本文化素養(yǎng)和信息培育使命、社會(huì)和諧使命等。由此推出公共圖書館的服務(wù)產(chǎn)品主要是文獻(xiàn)提供包括外借、閱覽、送書上門、文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，信息服務(wù)包括館內(nèi)咨詢、電話與網(wǎng)絡(luò)咨詢、聯(lián)合參考咨詢、信息陳列、定題服務(wù)、信息推送，讀者活動(dòng)包括閱讀促進(jìn)活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)、講座、培訓(xùn)、殘障者等特殊需求服務(wù)以及鄉(xiāng)土知識(shí)與地方文化。[2]由于咨詢質(zhì)量高，數(shù)量多，大豐市圖書館被南京圖書館評(píng)為2013年度先進(jìn)工作單位，咨詢員被評(píng)為先進(jìn)工作個(gè)人。

3 公共圖書館事業(yè)發(fā)展的成功因數(shù)

①實(shí)施公共文化服務(wù)提檔升級(jí)，力推公共圖書館產(chǎn)品和服務(wù)供給的優(yōu)質(zhì)化。大豐市圖書館藏書達(dá)36萬冊，每年接待各類讀者50萬人次以上，目前已擁有成人、少兒持證讀者3萬余人，積極開展讀書節(jié)、“農(nóng)家書屋”管理員培訓(xùn)班等活動(dòng)，不斷拓展服務(wù)空間。

②推進(jìn)公共圖書館生產(chǎn)服務(wù)和品牌創(chuàng)建，注重受益及參與活動(dòng)主體的大眾化。精品，是文化共享的追求。近年來，大豐市堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，著力推出一批叫得響、傳得開的讀書品牌活動(dòng)。

③創(chuàng)新傳播手段與機(jī)制，突起引擎支撐作用的數(shù)字信息化。在市圖書館建成了設(shè)施、設(shè)備全面達(dá)標(biāo)的全國文化信息共享工程支中心，在12個(gè)鎮(zhèn)建成了2個(gè)省級(jí)增強(qiáng)型、10個(gè)基本型的文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。所有行政村和社區(qū)居民可以通過基層服務(wù)點(diǎn)享受到數(shù)字文化服務(wù)。

④著力破解文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)一體化。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展，著力解決基本公共文化服務(wù)均等化作為重點(diǎn)，注意研究和探索公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本規(guī)律和長效機(jī)制，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)研究，為公共文化科學(xué)發(fā)展提供制度保障。

⑤以文化自覺推進(jìn)工作落實(shí)，建立長效機(jī)制，積極營造齊抓共管的公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的良好環(huán)境。大豐市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，將公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入市委、市政府科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，納入黨政干部績效考核體系。建立了比較完善的公共圖書館服務(wù)組織支撐和服務(wù)績效評(píng)估制度。

4 結(jié)語

大豐市公共圖書館事業(yè)的跨越發(fā)展，得益于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，抓住創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的契機(jī)，乘勢而上，全力推進(jìn)。在“十二·五”期間，大豐必將深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹江蘇省《關(guān)于加快推進(jìn)書香江蘇建設(shè)的意見》，以開展全民閱讀活動(dòng)為主要途徑，以實(shí)施“六大閱讀工程”為主要任務(wù)，以開展書香建設(shè)系列活動(dòng)為主要抓手，推進(jìn)公共圖書館建設(shè)理念更新、設(shè)施更全、覆蓋更廣、供給更優(yōu)、機(jī)制更新、提升更快，進(jìn)而激發(fā)閱讀熱情，培育閱讀習(xí)慣，提高閱讀水平，推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型大豐城市建設(shè)，為建設(shè)更高水平的小康大豐提供知識(shí)支持和智力支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]2013年江蘇省公共圖書館基本情況統(tǒng)計(jì)表.

[2]于良芝等.公共圖書館基本原理. [M]北京：北京師范大學(xué)出版社，2012（6）：100-115.

作者簡介：

王梅麗（1971.12.25— ），女，民族：漢，學(xué)歷：?？?，籍貫：福建泉州安溪，職稱：圖書初級(jí)，畢業(yè)院校：電大畢業(yè)，主要研究方向：圖書管理。endprint