論合同法中的情勢變更原則

孔維霞

摘 要：情勢變更原則，是指合同有效成立后，因當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化發(fā)生而使合同的基礎(chǔ)動搖或者喪失，若繼續(xù)維持合同會顯失公平，因此允許變更合同內(nèi)容或解除合同的原則；其對維護交易安全和交易秩序，在當事人間實現(xiàn)公平交易具有突出的作用。目前我國正處于市場經(jīng)濟快速發(fā)展時期，各種經(jīng)濟貿(mào)易與世界聯(lián)系越來越緊密，交易量正逐步增大，如何維護經(jīng)濟有序的發(fā)展、維護交易的安全，是擺在立法者面前的一個現(xiàn)實問題。為了滿足保障交易安全與維護交易秩序的需要，我國應(yīng)將情勢變更原則貫徹于民法的誠實信用原則中，以實現(xiàn)當事人之間的公平交易。

關(guān)鍵詞：情勢變更原則；公平交易；誠實信用

情勢變更原則，是指合同成立以后，因與雙方當事人無關(guān)的原因，發(fā)生了社會環(huán)境的異常變動，在這種情況下造成當事人一方遭受重大的損害，這個時候雙方當事人就應(yīng)該重新協(xié)商，如果達不成協(xié)議，受損害的一方可以請求人民法院來解除合同、變更合同。情勢變更原則的意義在于通過司法權(quán)力的介入，強行改變合同已經(jīng)確定的條款或撤銷合同，在合同雙方當事人訂約意志之外，重新分配交易雙方在交易中應(yīng)當獲得的利益和風險，其追求的價值目標，是公平和公正。

關(guān)于情勢變更原則的適用條件，可以從以下五個方面來理解：①需有情勢變更的事實，也就是合同賴以存在的客觀情況確實發(fā)生變化?！扒閯荨笔侵负贤喠r所依據(jù)的客觀基礎(chǔ)或環(huán)境，“變更”的意思是合同據(jù)以成立的基礎(chǔ)或環(huán)境發(fā)生了較大的變化，訂立合同時的基礎(chǔ)或環(huán)境已經(jīng)不復存在了，因此導致合同履行發(fā)生困難、合同目的無法實現(xiàn)。客觀情勢的變化時刻存在，必須有重大的異常變動致使合同的法律基礎(chǔ)喪失時才可適用。一般認為屬于合同履行中的情勢變更事由包括：“a.商品經(jīng)濟的本質(zhì)和市場所固有的風險；b.物價大幅度上升；c.國家經(jīng)濟政策的變化和對經(jīng)濟的調(diào)整；d.各種經(jīng)濟行政管理措施；e.國際市場發(fā)生大的變化；f.外國貨幣大幅度貶值或者升值?！雹谥饔^上，情勢變更須為當事人所不能預見及避免的，雙方當事人在心態(tài)上都不存在過錯。不可預見，是指雙方當事人沒有預見且不可能預見，以合同成立之時具有該類合同所需要的專業(yè)知識及正常思維在當時情況下不可能預見為準；應(yīng)當預見而沒有預見的不適用。不可避免，是指事前無法預防，事后盡一切措施也無法消除其影響。在訂立合同時及合同履行過程中，當事人對變更事由的發(fā)生是不知且不可知的，如果當事人在訂立合同時能夠預見到相關(guān)的情勢變更，即表明其知道相關(guān)情勢變更所產(chǎn)生的風險，此時繼續(xù)訂立合同證明其愿意承擔相關(guān)風險，這種情況下不適用。③責任上，情勢變更發(fā)生的事由須不可歸責于雙方當事人。若雙方或一方當事人對情勢變更的發(fā)生有過錯的，不適用情勢變更原則，只能按侵權(quán)或違約相關(guān)法律規(guī)定來處理。④時間上，情勢變更必須發(fā)生在合同成立后，履行完畢前這段時間內(nèi)。如果是在合同成立之前發(fā)生的情勢變更，無論當事人在訂立合同時是否知曉，其作為合同成立的基礎(chǔ)都是確定的，無法改變的，不存在變更問題。如果是在合同履行完畢后情勢發(fā)生變更，對合同則無任何影響。⑤發(fā)生情勢變更后如若繼續(xù)履行合同會造成顯失公平的后果。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》第72條的規(guī)定，一方當事人利用優(yōu)勢或者利用對方?jīng)]有經(jīng)驗，致使雙方的權(quán)利與義務(wù)明顯違反公平、等價有償原則的，可以認定為顯失公平。只要達到由于情勢變更的事實的發(fā)生，致使合同雙方的權(quán)利義務(wù)明顯違反公平、等價有償原則的，可以認定顯失公平。情勢變更原則是對民法的“帝王條款”誠實信用原則在合同法中的具體運用，以維持當事人間的利益平衡關(guān)系，它的適用條件也是極為嚴格的，只有具備了以上幾個條件，情勢變更原則才對當事人合同的履行產(chǎn)生法律效力的影響。

關(guān)于情勢變更的效力，主要表現(xiàn)為變更合同和終止合同兩個方面。①變更合同是指當事人向人民法院或仲裁機構(gòu)申請，經(jīng)法院或仲裁機構(gòu)審查認為情勢變更的情形存在，但認為合同尚有履行的價值時，通過變更合同衡平當事人之間的利益，使合同的履行變得公正合理。變更可以對合同的主要條款進行變更，如合同標的數(shù)額的增減、標的物的變更、履行方式等。②解除合同是指法院或仲裁機構(gòu)通過審理認為合同的履行已無意義或者變更合同尚不能消除顯失公平的結(jié)果，就可以解除或終止合同。這兩個效力的層次是不同的，一般而言，法院在認定變更或解除合同方面應(yīng)遵循一定的順序，應(yīng)優(yōu)先考慮在最大的限度范圍內(nèi)維持原有的合同關(guān)系，如果合同有變更的可能，應(yīng)該首先變更合同，如果變更合同還不能消除雙方顯失公平的結(jié)果，則考慮解除合同。如果當事人堅持解除合同，而該合同達到司法解釋所認定的“繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的”，法院可以認定直接解除合同。

情勢變更制度是公平原則在合同法中的體現(xiàn)。迄今為止，中國尚沒有法律明文規(guī)定情勢變更原則，現(xiàn)階段只存在法官依據(jù)近似法條自覺適用情勢變更原則實現(xiàn)個案正義。立法層面，無論是《民法通則》還是《合同法》，都只對誠實信用原則作了規(guī)定?！逗贤ā凡莅冈O(shè)有情勢變更條款，然未在正式文本中出現(xiàn)。在司法層面，1992年“武漢市煤氣公司訴重慶檢測儀表廠案”是情勢變更原則在我國司法實踐中的首次運用，最高人民法院在該案在將“顯示公平”概念具體化，對此表示了肯定立場。法院的內(nèi)部工作文件也明文規(guī)定了情勢變更原則的適用標準。除此之外，2009最高人民法院出臺的《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十六條明確提出了法學界長期呼吁引入的“情勢變更”條款。但從我國目前的整個法律體系來看，情勢變更原則并未被納入法律，“法律不足”使得情勢變更原則在中國無法名正言順地發(fā)揮其“利益均衡”的調(diào)節(jié)作用。當今社會經(jīng)濟發(fā)展趨于多樣化、復雜化，我國應(yīng)該將情勢變更原則納入我國的法律體系中，更好地保障交易安全與維護交易秩序，維護合同雙方當事人的利益。

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