國土資源綠色會計的構(gòu)想

李麗花

[摘要]近年來，我國經(jīng)濟獲得了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，經(jīng)濟增長速度不斷加快，經(jīng)濟總量不斷提高，人們生活水平顯著提高。但同時，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國國土環(huán)境資源受到嚴重的破壞，據(jù)調(diào)查顯示，我國經(jīng)濟發(fā)展總量中有將近20%是依靠環(huán)境透支獲得的，大量的國土資源被污染或閑置，環(huán)境生態(tài)急劇惡化，成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要障礙。為了實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，綠色會計理論開始興起。鑒于此，文章對國土資源綠色會計進行了探討，以期有所借鑒價值。

[關(guān)鍵詞]國土資源；綠色會計；環(huán)境負債

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716311

當(dāng)前，可持續(xù)性發(fā)展已經(jīng)成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。一直以來，由于人類不斷擴大社會生產(chǎn)活動和經(jīng)濟行為的規(guī)模，對國土資源的破壞越來越嚴重。我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)嚴重透支了生態(tài)環(huán)境，環(huán)境問題已經(jīng)成為全球問題，對環(huán)境保護的呼聲越來越高。與此同時，我們傳統(tǒng)的會計核算只重視經(jīng)濟活動的直接利益和經(jīng)濟成本，卻沒有考慮環(huán)境破壞帶來的社會成本。這種傳統(tǒng)的會計核算方法很難遏制以環(huán)境來交換經(jīng)濟利益的行為。例如我國每年國土資源環(huán)境損失高達360億元，政府需要投入大量的資金用于環(huán)境治理，而這些成本卻沒有在會計核算中得到體現(xiàn)，于是綠色會計應(yīng)運而生。

1綠色會計的含義、特點與重要性

11綠色會計的含義與特點

綠色會計是傳統(tǒng)會計的一個重要分支。綠色會計是指傳統(tǒng)會計學(xué)科與環(huán)境科學(xué)交叉而成的新學(xué)科，綠色會計揭示了生產(chǎn)活動給自然生態(tài)環(huán)境帶來的收益或損失。綠色會計與傳統(tǒng)會計的區(qū)別主要在于：一是傳統(tǒng)會計工作是為企業(yè)經(jīng)營活動服務(wù)的，會計信息的使用者主要是企業(yè)的管理人員和投資單位。綠色會計的使用主體一般是監(jiān)管部門，例如國土資源局等。二是傳統(tǒng)會計通過資產(chǎn)負債表、所有制權(quán)益表等財務(wù)報表來向相關(guān)主體披露相關(guān)會計信息，而綠色會計則是通過文字說明或備注的方式，來說明經(jīng)營活動對環(huán)境資源的影響。三是傳統(tǒng)會計使用貨幣來進行計量，綠色會計不僅注重生產(chǎn)成本，也注重社會成本，會計計量包括貨幣和非貨幣等形式。例如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的、又不體現(xiàn)在資金流動中的資源浪費和污水排放等。

12綠色會計的重要性

綠色會計認為生活經(jīng)濟活動中應(yīng)該賦予環(huán)境資源應(yīng)有的價值，對環(huán)境資源的使用和破壞都應(yīng)該計入人造成本，從而實現(xiàn)自然資源消耗和補充的良性循環(huán)，既保證了生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，又保護了環(huán)境資源。尤其在當(dāng)下，我國企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和生產(chǎn)手段造成了資源的極大浪費，這種粗放型發(fā)展模式是不可持續(xù)的，社會上關(guān)于環(huán)保方面的呼聲也越來越高。綠色會計的提出實現(xiàn)了經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)，大大提高了企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的步伐，既符合社會利益，也合乎企業(yè)發(fā)展的長期利益。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展模式從粗放型向集約型的過渡，綠色會計得到了廣泛的重視，綠色會計理論研究發(fā)展較快，但由于其屬于新生事物，尚沒有成熟的經(jīng)驗借鑒，綠色會計的綠色資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境所有權(quán)益以及環(huán)境費用等要素都不明確，仍需要我們進一步探討。

2綠色會計的確認對象

21環(huán)境資產(chǎn)及其確認

環(huán)境資產(chǎn)屬于企業(yè)并與企業(yè)生產(chǎn)活動相關(guān)，廢水廢氣處理、污染應(yīng)急控制、自然資源循環(huán)利用等用貨幣方式支付的支出，都屬于環(huán)境資產(chǎn)。

22環(huán)境負債及其確認

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造了價值，同時也帶來了對環(huán)境資源的破壞，這部分應(yīng)該納入環(huán)境負債中來。環(huán)境負債有其自身的特點，主要包括：一是持續(xù)時間長，生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境資源的破壞具有長期性，很難在短期內(nèi)得到彌補和改善，甚至要持續(xù)幾十年的時間。二是環(huán)境負債具有不確定性，我們事先無法準確地預(yù)測和估計環(huán)境負債的影響值。

23環(huán)境權(quán)益及其確認

環(huán)境權(quán)益是投資人在環(huán)境方面的投入并享有的凈資產(chǎn)所有權(quán)。和傳統(tǒng)會計類似，環(huán)境權(quán)益可以用來核算企業(yè)所有人在環(huán)境方面的投入，環(huán)境權(quán)益的確認方法和原則與傳統(tǒng)會計相同。

24環(huán)境費用及其確認

環(huán)境成本是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成了影響，出于對環(huán)境負責(zé)的目的主動或被動釆取措施，解決或預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需的費用。綠色會計中的環(huán)境成本要求對完整生命周期內(nèi)的成本進行核算，就是說，其成本不只是生產(chǎn)這個產(chǎn)品時產(chǎn)生的環(huán)境成本，包括其研發(fā)、營銷以及回收等整個過程的成本。

3完善國土資源綠色會計的措施

31建立生態(tài)環(huán)?？己藛栘?zé)制度一是，政府要加強對環(huán)境污染問題的治理力度，定期對那些群眾強烈反對、環(huán)境污染嚴重的企業(yè)進行檢查，對超標排污行為進行嚴厲批評和處罰，情節(jié)嚴重的進行停業(yè)整改甚至關(guān)閉，并追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。二是督促企業(yè)改變傳統(tǒng)的利潤觀，強化環(huán)境責(zé)任意識，積極履行社會責(zé)任，盡早建立綠色會計核算體系，自覺利用綠色會計提供的信息。三是政府要積極利用綠色會計信息，了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源使用和破壞的現(xiàn)狀，并有針對性地采取措施，在保證經(jīng)濟正常發(fā)展的同時，保護環(huán)境資源。四是充分發(fā)動社會各界的監(jiān)督力量。當(dāng)前，企業(yè)數(shù)量眾多，違法行為十分隱蔽，單靠環(huán)保局、國土局等職能單位的檢查，很難發(fā)現(xiàn)所有的破壞環(huán)境資源行為。這就需要發(fā)動環(huán)保志愿者的力量，建立嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，杜絕各類破壞環(huán)境資源的行為。

32加強綠色會計人才培養(yǎng)

相比于傳統(tǒng)會計，綠色會計是一門新的學(xué)科綠色會計的開展需要理論和人才方面的支持。一方面，加強綠色會計的理論研究，綠色會計涉及相關(guān)學(xué)科較多，包括會計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)以及環(huán)境學(xué)等，各大高校和科研院所要組織高水平的科研團隊，加強對國土資源綠色會計的理論研究，為綠色會計核算的具體實施提供理論依據(jù)。另一方面，綠色會計的實行需要一支高素質(zhì)的、復(fù)合型的人才隊伍。會計人員要加強學(xué)習(xí)，在具備扎實會計理論知識的基礎(chǔ)上，樹立經(jīng)濟效益意識和環(huán)境保護觀念，掌握環(huán)境科學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識，熟練掌握綠色會計的財務(wù)技能，更好地發(fā)揮綠色會計對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。為此，相關(guān)單位要加強對會計從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，通過參加培訓(xùn)班、行業(yè)交流會以及聽報告等形式，讓財務(wù)人員了解綠色會計發(fā)展的前沿理論，掌握最新的核算方法和手段。有條件的單位也可以挑選骨干人員到高校進行深造學(xué)習(xí)，回來后可以成為單位的財務(wù)業(yè)務(wù)骨干，帶動整個單位的綠色會計工作。

33加強宣傳教育與引導(dǎo)

綠色會計的實施是個系統(tǒng)工程，如果沒有全社會的參與和支持，綠色會計的作用將大打折扣。為此，需要大力加強宣傳教育，樹立全民生態(tài)環(huán)保意識，尤其加強對重點污染企業(yè)的宣傳教育，通過上門宣傳、環(huán)保廣告以及環(huán)保標語等形式，讓其認識到國土資源保護的重要性。對污染重、破壞大的、有損于生態(tài)環(huán)境保護的單位和個人給予懲罰。同時，政府要建立信息公開制度，對國土資源保護中的政策文件、突出問題向全社會進行公開，滿足廣大公眾的知情權(quán)，從而提高社會公眾的綠色觀念。

總之，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，環(huán)境保護的重要性日益凸顯，綠色會計的實施是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然舉措，具有十分重要的價值和意義。當(dāng)然，綠色會計的實施不是一蹴而就的，還需要全社會共同的參與和努力。

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